007_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_065-AN-2025-2029_27-01-26.pdf Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el fortalecimiento del sistema penitenciario frente a la criminalidad organizada y transnacional; y conocimiento y resolución respecto de la objeción total al Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Registro y al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

011_VIDEO_SESION_065-AN-2025-2029_27-01-26.mp4 Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el fortalecimiento del sistema penitenciario frente a la criminalidad organizada y transnacional; y conocimiento y resolución respecto de la objeción total al Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Registro y al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

002_MOCION ANNABELLA AZIN_04-02-26.eml Conocimiento y resolución respecto del informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer; y conocimiento y resolución respecto de la objeción total al Proyecto de Ley Orgánica de Fomento, Apoyo y Protección a la Lactancia Materna y al Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales.

007_VIDEO_SESION_066-A-AN-2025-2029_07-05-2.mp4 Una vez reinstalada la sesión, el Pleno conoció y resolvió respecto de la objeción total al Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales. La asambleísta Mónica Salazar Hidalgo presentó la ponencia y una moción para ratificar el proyecto objetado por el Ejecutivo, la cual fue negada con 52 votos afirmativos, 69 negativos y 4 abstenciones. Posteriormente, el Pleno trató la objeción total al Proyecto de Ley Orgánica de Fomento, Apoyo y Protección a la Lactancia Materna. El asambleísta Juan José Reyes Baquerizo presentó la ponencia y la moción de ratificación del proyecto, que también fue negada con 52 votos afirmativos, 70 negativos y 4 abstenciones. Agotado el orden del día, se clausuró la sesión.

008_ACTA_066-A-AN-2025-2029_PLENO_07-05-2026.pdf Una vez reinstalada la sesión, el Pleno conoció y resolvió respecto de la objeción total al Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales. La asambleísta Mónica Salazar Hidalgo presentó la ponencia y una moción para ratificar el proyecto objetado por el Ejecutivo, la cual fue negada con 52 votos afirmativos, 69 negativos y 4 abstenciones. Posteriormente, el Pleno trató la objeción total al Proyecto de Ley Orgánica de Fomento, Apoyo y Protección a la Lactancia Materna. El asambleísta Juan José Reyes Baquerizo presentó la ponencia y la moción de ratificación del proyecto, que también fue negada con 52 votos afirmativos, 70 negativos y 4 abstenciones. Agotado el orden del día, se clausuró la sesión.

001_CONVOCATORIA_SESION_068-AN-2025-2029_04-02-26.eml Conocimiento y resolución respecto de los oficios Nos. 00123-SSPPMPPTCNJ-2026-CM y 0172-2026-CNJ-SPPMPPTCCO-JG, suscritos por la abogada Andrea Rosas Juma, Secretaria Relatora de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Crimen Organizado de la Corte Nacional de Justicia; y del oficio No. 388-SSP-PM-PPT-CCO-CNJ-CRG-MLB-2026, suscrito por el doctor Carlos Rodríguez García, Secretario Relator de la Sala Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Delincuencia Organizada de la Corte Nacional de Justicia.

005_SOLICITUD DE CAMBIO DEL ORDEN DEL DIA_JORGE LUIS GUEVARA_04-02-26.pdf Conocimiento y resolución respecto de los oficios Nos. 00123-SSPPMPPTCNJ-2026-CM y 0172-2026-CNJ-SPPMPPTCCO-JG, suscritos por la abogada Andrea Rosas Juma, Secretaria Relatora de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Crimen Organizado de la Corte Nacional de Justicia; y del oficio No. 388-SSP-PM-PPT-CCO-CNJ-CRG-MLB-2026, suscrito por el doctor Carlos Rodríguez García, Secretario Relator de la Sala Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Delincuencia Organizada de la Corte Nacional de Justicia.

006_MOCION STEVE VILLACRES_09-02-26.eml Conocimiento y resolución respecto de los oficios Nos. 00123-SSPPMPPTCNJ-2026-CM y 0172-2026-CNJ-SPPMPPTCCO-JG, suscritos por la abogada Andrea Rosas Juma, Secretaria Relatora de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Crimen Organizado de la Corte Nacional de Justicia; y del oficio No. 388-SSP-PM-PPT-CCO-CNJ-CRG-MLB-2026, suscrito por el doctor Carlos Rodríguez García, Secretario Relator de la Sala Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Delincuencia Organizada de la Corte Nacional de Justicia.

009_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_068-AN-2025-2029_09-02-26.pdf Conocimiento y resolución respecto de los oficios Nos. 00123-SSPPMPPTCNJ-2026-CM y 0172-2026-CNJ-SPPMPPTCCO-JG, suscritos por la abogada Andrea Rosas Juma, Secretaria Relatora de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Crimen Organizado de la Corte Nacional de Justicia; y del oficio No. 388-SSP-PM-PPT-CCO-CNJ-CRG-MLB-2026, suscrito por el doctor Carlos Rodríguez García, Secretario Relator de la Sala Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Delincuencia Organizada de la Corte Nacional de Justicia.

012_AUDIO_SESION_068-AN-2025-2029_09-02-26.m4a Conocimiento y resolución respecto de los oficios Nos. 00123-SSPPMPPTCNJ-2026-CM y 0172-2026-CNJ-SPPMPPTCCO-JG, suscritos por la abogada Andrea Rosas Juma, Secretaria Relatora de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Crimen Organizado de la Corte Nacional de Justicia; y del oficio No. 388-SSP-PM-PPT-CCO-CNJ-CRG-MLB-2026, suscrito por el doctor Carlos Rodríguez García, Secretario Relator de la Sala Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Delincuencia Organizada de la Corte Nacional de Justicia.

006_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_069-AN-2025-2029_10-02-26.pdf Declaratoria del 9 de febrero de cada año como Día Nacional del Criminólogo y Criminóloga en el Ecuador; conocimiento y resolución respecto del informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de la Ciberseguridad; conocimiento y resolución respecto del informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación; y conocimiento y resolución respecto del oficio suscrito por la magíster María Gabriela Granizo Haro, Secretaria General Encargada del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

008_ASISTENCIA_SESION_069-AN-2025-2029_10-02-26.pdf Declaratoria del 9 de febrero de cada año como Día Nacional del Criminólogo y Criminóloga en el Ecuador; conocimiento y resolución respecto del informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de la Ciberseguridad; conocimiento y resolución respecto del informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación; y conocimiento y resolución respecto del oficio suscrito por la magíster María Gabriela Granizo Haro, Secretaria General Encargada del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

002_DELEGACION PONENCIA ANDREA POVEDA_13-02-26.pdf Conocer el Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización para la Sostenibilidad y Eficacia del Gasto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, calificado como urgente en materia económica.

002_RENUNCIA MARIO GODOY_18-02-26.pdf Juicio Político en contra del abogado Mario Fabricio Godoy Naranjo, Presidente del Consejo de la Judicatura, de conformidad con el numeral 3 del artículo 83 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

004_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_071-AN-2025-2029_18-02-26.pdf Juicio Político en contra del abogado Mario Fabricio Godoy Naranjo, Presidente del Consejo de la Judicatura, de conformidad con el numeral 3 del artículo 83 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

006_ASISTENCIA_SESION_071-AN-2025-2029_18-02-26.pdf Juicio Político en contra del abogado Mario Fabricio Godoy Naranjo, Presidente del Consejo de la Judicatura, de conformidad con el numeral 3 del artículo 83 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

007_AUDIO_SESION_071-AN-2025-2029_18-02-26.m4a Juicio Político en contra del abogado Mario Fabricio Godoy Naranjo, Presidente del Consejo de la Judicatura, de conformidad con el numeral 3 del artículo 83 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

003_CONVOCATORIA_MODIFICATORIA_FECHA Y HORA_SESION_073-AN-2025-2029_21-02-26.eml Conocer y resolver respecto del Informe del Comité de Ética referente a la denuncia presentada por la asambleísta Ana Belén Tapia Vallejo en contra del asambleísta Juan Andrés González Alvear.

005_MOCION ANA BELEN TAPIA_03-03-26.eml Conocer y resolver respecto del Informe del Comité de Ética referente a la denuncia presentada por la asambleísta Ana Belén Tapia Vallejo en contra del asambleísta Juan Andrés González Alvear.

009-1_AUDIO_SESION_073-AN-2025-2029_03-03-26.m4a Conocer y resolver respecto del Informe del Comité de Ética referente a la denuncia presentada por la asambleísta Ana Belén Tapia Vallejo en contra del asambleísta Juan Andrés González Alvear.

010-1_VIDEO_SESION_073-AN-2025-2029_03-03-26.mp4 Conocer y resolver respecto del Informe del Comité de Ética referente a la denuncia presentada por la asambleísta Ana Belén Tapia Vallejo en contra del asambleísta Juan Andrés González Alvear.

001_CONVOCATORIA_SESION_074-AN-2025-2029_24-02-26.eml Conocer y resolver respecto del Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de los Sectores Estratégicos de Minería y Energía, calificado como urgente en materia económica.

005_VIDEO_SESION_076-AN-2025-2029_10-03-26.mp4 Conocer el Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición

001_CONVOCATORIA_SESION_077-AN-2025-2029_11-03-26 Decreto Ejecutivo Nro. 307 Protección al productor agrícola La asambleísta Mónica Salazar (Los Ríos) solicitó incluir el conocimiento y resolución sobre este decreto, mediante el cual el Gobierno nacional regula la compra, venta y almacenamiento de maíz y arroz para proteger a los pequeños y medianos productores agrícolas y garantizar precios justos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 56 negativos y 5 abstenciones. 2. Propuesta de BanEcuador Créditos 2026 El asambleísta Hernán Zapata solicitó destacar la iniciativa de BanEcuador de colocar 700 millones de dólares en créditos durante 2026, enfocados en reactivación económica, sector agropecuario y microcréditos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 57 negativos y 3 abstenciones. 3. Expulsión de la misión diplomática cubana El asambleísta Keevin Gallardo solicitó que el Pleno se pronuncie en apoyo a la decisión presidencial de declarar persona no grata al embajador de Cuba y a todo el personal de esa misión diplomática, por actos de injerencia política incompatibles con las funciones diplomáticas. La moción fue aprobada con 78 votos afirmativos, 65 negativos y 6 abstenciones. PUNTO PRINCIPAL DEL ORDEN DEL DÍA Sentencia Nro. 1732-25-EP/26 Corte Constitucional del Ecuador. La Asamblea conoció y resolvió sobre esta sentencia relacionada con el caso de los niños Josué, Ismael, Steven y Nehemías. Tras la intervención de la asambleísta Inés Alarcón (Pichincha), el Pleno aprobó una resolución con 147 votos afirmativos y solo 2 negativos, que dispone: Declarar el 8 de diciembre de cada año como día conmemorativo en memoria de los cuatro niños. Encomendar a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral la elaboración, en 30 días, de un proyecto de ley reformatorio a la Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas. Disponer el inicio de un proceso de fiscalización sobre todos los hechos del caso Las Malvinas, con carácter exclusivo para dicha comisión. Notificar la resolución a la Corte Constitucional del Ecuador.

002_SOLICITUD DE CAMBIO DEL ORDEN DEL DIA MONICA SALAZAR_11-03-26 Decreto Ejecutivo Nro. 307 Protección al productor agrícola La asambleísta Mónica Salazar (Los Ríos) solicitó incluir el conocimiento y resolución sobre este decreto, mediante el cual el Gobierno nacional regula la compra, venta y almacenamiento de maíz y arroz para proteger a los pequeños y medianos productores agrícolas y garantizar precios justos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 56 negativos y 5 abstenciones. 2. Propuesta de BanEcuador Créditos 2026 El asambleísta Hernán Zapata solicitó destacar la iniciativa de BanEcuador de colocar 700 millones de dólares en créditos durante 2026, enfocados en reactivación económica, sector agropecuario y microcréditos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 57 negativos y 3 abstenciones. 3. Expulsión de la misión diplomática cubana El asambleísta Keevin Gallardo solicitó que el Pleno se pronuncie en apoyo a la decisión presidencial de declarar persona no grata al embajador de Cuba y a todo el personal de esa misión diplomática, por actos de injerencia política incompatibles con las funciones diplomáticas. La moción fue aprobada con 78 votos afirmativos, 65 negativos y 6 abstenciones. PUNTO PRINCIPAL DEL ORDEN DEL DÍA Sentencia Nro. 1732-25-EP/26 Corte Constitucional del Ecuador. La Asamblea conoció y resolvió sobre esta sentencia relacionada con el caso de los niños Josué, Ismael, Steven y Nehemías. Tras la intervención de la asambleísta Inés Alarcón (Pichincha), el Pleno aprobó una resolución con 147 votos afirmativos y solo 2 negativos, que dispone: Declarar el 8 de diciembre de cada año como día conmemorativo en memoria de los cuatro niños. Encomendar a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral la elaboración, en 30 días, de un proyecto de ley reformatorio a la Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas. Disponer el inicio de un proceso de fiscalización sobre todos los hechos del caso Las Malvinas, con carácter exclusivo para dicha comisión. Notificar la resolución a la Corte Constitucional del Ecuador.

004_SOLICITUD DE CAMBIO DEL ORDEN DEL DIA KEEVIN GALLARDO_11-03-26 Decreto Ejecutivo Nro. 307 Protección al productor agrícola La asambleísta Mónica Salazar (Los Ríos) solicitó incluir el conocimiento y resolución sobre este decreto, mediante el cual el Gobierno nacional regula la compra, venta y almacenamiento de maíz y arroz para proteger a los pequeños y medianos productores agrícolas y garantizar precios justos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 56 negativos y 5 abstenciones. 2. Propuesta de BanEcuador Créditos 2026 El asambleísta Hernán Zapata solicitó destacar la iniciativa de BanEcuador de colocar 700 millones de dólares en créditos durante 2026, enfocados en reactivación económica, sector agropecuario y microcréditos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 57 negativos y 3 abstenciones. 3. Expulsión de la misión diplomática cubana El asambleísta Keevin Gallardo solicitó que el Pleno se pronuncie en apoyo a la decisión presidencial de declarar persona no grata al embajador de Cuba y a todo el personal de esa misión diplomática, por actos de injerencia política incompatibles con las funciones diplomáticas. La moción fue aprobada con 78 votos afirmativos, 65 negativos y 6 abstenciones. PUNTO PRINCIPAL DEL ORDEN DEL DÍA Sentencia Nro. 1732-25-EP/26 Corte Constitucional del Ecuador. La Asamblea conoció y resolvió sobre esta sentencia relacionada con el caso de los niños Josué, Ismael, Steven y Nehemías. Tras la intervención de la asambleísta Inés Alarcón (Pichincha), el Pleno aprobó una resolución con 147 votos afirmativos y solo 2 negativos, que dispone: Declarar el 8 de diciembre de cada año como día conmemorativo en memoria de los cuatro niños. Encomendar a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral la elaboración, en 30 días, de un proyecto de ley reformatorio a la Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas. Disponer el inicio de un proceso de fiscalización sobre todos los hechos del caso Las Malvinas, con carácter exclusivo para dicha comisión. Notificar la resolución a la Corte Constitucional del Ecuador.

005_MOCION INES ALARCON_13-03-26 Decreto Ejecutivo Nro. 307 Protección al productor agrícola La asambleísta Mónica Salazar (Los Ríos) solicitó incluir el conocimiento y resolución sobre este decreto, mediante el cual el Gobierno nacional regula la compra, venta y almacenamiento de maíz y arroz para proteger a los pequeños y medianos productores agrícolas y garantizar precios justos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 56 negativos y 5 abstenciones. 2. Propuesta de BanEcuador Créditos 2026 El asambleísta Hernán Zapata solicitó destacar la iniciativa de BanEcuador de colocar 700 millones de dólares en créditos durante 2026, enfocados en reactivación económica, sector agropecuario y microcréditos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 57 negativos y 3 abstenciones. 3. Expulsión de la misión diplomática cubana El asambleísta Keevin Gallardo solicitó que el Pleno se pronuncie en apoyo a la decisión presidencial de declarar persona no grata al embajador de Cuba y a todo el personal de esa misión diplomática, por actos de injerencia política incompatibles con las funciones diplomáticas. La moción fue aprobada con 78 votos afirmativos, 65 negativos y 6 abstenciones. PUNTO PRINCIPAL DEL ORDEN DEL DÍA Sentencia Nro. 1732-25-EP/26 Corte Constitucional del Ecuador. La Asamblea conoció y resolvió sobre esta sentencia relacionada con el caso de los niños Josué, Ismael, Steven y Nehemías. Tras la intervención de la asambleísta Inés Alarcón (Pichincha), el Pleno aprobó una resolución con 147 votos afirmativos y solo 2 negativos, que dispone: Declarar el 8 de diciembre de cada año como día conmemorativo en memoria de los cuatro niños. Encomendar a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral la elaboración, en 30 días, de un proyecto de ley reformatorio a la Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas. Disponer el inicio de un proceso de fiscalización sobre todos los hechos del caso Las Malvinas, con carácter exclusivo para dicha comisión. Notificar la resolución a la Corte Constitucional del Ecuador.

009_AUDIO_SESION_077-AN-2025-2029_13-03-26 Decreto Ejecutivo Nro. 307 Protección al productor agrícola La asambleísta Mónica Salazar (Los Ríos) solicitó incluir el conocimiento y resolución sobre este decreto, mediante el cual el Gobierno nacional regula la compra, venta y almacenamiento de maíz y arroz para proteger a los pequeños y medianos productores agrícolas y garantizar precios justos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 56 negativos y 5 abstenciones. 2. Propuesta de BanEcuador Créditos 2026 El asambleísta Hernán Zapata solicitó destacar la iniciativa de BanEcuador de colocar 700 millones de dólares en créditos durante 2026, enfocados en reactivación económica, sector agropecuario y microcréditos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 57 negativos y 3 abstenciones. 3. Expulsión de la misión diplomática cubana El asambleísta Keevin Gallardo solicitó que el Pleno se pronuncie en apoyo a la decisión presidencial de declarar persona no grata al embajador de Cuba y a todo el personal de esa misión diplomática, por actos de injerencia política incompatibles con las funciones diplomáticas. La moción fue aprobada con 78 votos afirmativos, 65 negativos y 6 abstenciones. PUNTO PRINCIPAL DEL ORDEN DEL DÍA Sentencia Nro. 1732-25-EP/26 Corte Constitucional del Ecuador. La Asamblea conoció y resolvió sobre esta sentencia relacionada con el caso de los niños Josué, Ismael, Steven y Nehemías. Tras la intervención de la asambleísta Inés Alarcón (Pichincha), el Pleno aprobó una resolución con 147 votos afirmativos y solo 2 negativos, que dispone: Declarar el 8 de diciembre de cada año como día conmemorativo en memoria de los cuatro niños. Encomendar a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral la elaboración, en 30 días, de un proyecto de ley reformatorio a la Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas. Disponer el inicio de un proceso de fiscalización sobre todos los hechos del caso Las Malvinas, con carácter exclusivo para dicha comisión. Notificar la resolución a la Corte Constitucional del Ecuador.

010_VIDEO_SESION_077-AN-2025-2029_13-03-26 Decreto Ejecutivo Nro. 307 Protección al productor agrícola La asambleísta Mónica Salazar (Los Ríos) solicitó incluir el conocimiento y resolución sobre este decreto, mediante el cual el Gobierno nacional regula la compra, venta y almacenamiento de maíz y arroz para proteger a los pequeños y medianos productores agrícolas y garantizar precios justos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 56 negativos y 5 abstenciones. 2. Propuesta de BanEcuador Créditos 2026 El asambleísta Hernán Zapata solicitó destacar la iniciativa de BanEcuador de colocar 700 millones de dólares en créditos durante 2026, enfocados en reactivación económica, sector agropecuario y microcréditos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 57 negativos y 3 abstenciones. 3. Expulsión de la misión diplomática cubana El asambleísta Keevin Gallardo solicitó que el Pleno se pronuncie en apoyo a la decisión presidencial de declarar persona no grata al embajador de Cuba y a todo el personal de esa misión diplomática, por actos de injerencia política incompatibles con las funciones diplomáticas. La moción fue aprobada con 78 votos afirmativos, 65 negativos y 6 abstenciones. PUNTO PRINCIPAL DEL ORDEN DEL DÍA Sentencia Nro. 1732-25-EP/26 Corte Constitucional del Ecuador. La Asamblea conoció y resolvió sobre esta sentencia relacionada con el caso de los niños Josué, Ismael, Steven y Nehemías. Tras la intervención de la asambleísta Inés Alarcón (Pichincha), el Pleno aprobó una resolución con 147 votos afirmativos y solo 2 negativos, que dispone: Declarar el 8 de diciembre de cada año como día conmemorativo en memoria de los cuatro niños. Encomendar a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral la elaboración, en 30 días, de un proyecto de ley reformatorio a la Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas. Disponer el inicio de un proceso de fiscalización sobre todos los hechos del caso Las Malvinas, con carácter exclusivo para dicha comisión. Notificar la resolución a la Corte Constitucional del Ecuador.

003_SOLICITUD DE CAMBIO DEL ORDEN DEL DIA_ANTHONY BECERRA_15-03-26.pdf Aprobaron solicitudes de cambio del orden del día para tratar temas relacionados con el cobro de tasas municipales a través de planillas de servicios básicos, la situación laboral de los trabajadores conocidos como “hormiguitas chúa” de la ciudad de Cuenca y los informes de la Contraloría General del Estado sobre indicios de responsabilidad penal en gobiernos autónomos descentralizados. Posteriormente, se entonó el Himno Nacional, se instaló una comisión general para la entrega de reconocimientos ciudadanos y, una vez reinstalada la sesión, se conoció, debatió y aprobó el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario. Finalmente, el Pleno conoció y aprobó el informe no vinculante respecto a los hechos y razones que conllevaron al cierre de la Cooperativa de Ahorro y Crédito CREA Ltda., luego de lo cual se suspendió la sesión.

010_AUDIO_SESION_078-AN-2025-2029_17-03-26.m4a Aprobaron solicitudes de cambio del orden del día para tratar temas relacionados con el cobro de tasas municipales a través de planillas de servicios básicos, la situación laboral de los trabajadores conocidos como “hormiguitas chúa” de la ciudad de Cuenca y los informes de la Contraloría General del Estado sobre indicios de responsabilidad penal en gobiernos autónomos descentralizados. Posteriormente, se entonó el Himno Nacional, se instaló una comisión general para la entrega de reconocimientos ciudadanos y, una vez reinstalada la sesión, se conoció, debatió y aprobó el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario. Finalmente, el Pleno conoció y aprobó el informe no vinculante respecto a los hechos y razones que conllevaron al cierre de la Cooperativa de Ahorro y Crédito CREA Ltda., luego de lo cual se suspendió la sesión.

005_AUDIO_SESION_079-AN-2025-2029_18-03-26.m4a Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno para Incentivar la Construcción de Viviendas de Interés Social y Reducir el Déficit Habitacional, calificado como urgente en materia económica.

001-1_ANEXOS_SESION_080-A-AN-2025-2029_28-03-26.zip Una vez reinstalada la sesión, el Pleno trató el único punto del orden del día: el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (LOTUS). La ponente, asambleísta Lucía Pozo, presidenta de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio, presentó los cambios incorporados al texto final, destacando el fortalecimiento de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial como ente de prevención y control, la creación de un repositorio nacional de información del Registro de la Propiedad, la homologación de la planificación territorial a nivel nacional, la proporcionalidad en el régimen sancionatorio y la ampliación del plazo para que los GAD actualicen sus ordenanzas. En el debate, asambleístas de oposición cuestionaron la concentración de competencias en la Superintendencia en detrimento de la autonomía de los gobiernos locales y señalaron preocupaciones sobre el régimen sancionatorio. Sometida a votación la moción de aprobación del texto final, fue aprobada con 80 votos a favor, 61 en contra y 6 abstenciones. Una reconsideración planteada por la propia ponente fue negada con 76 votos en contra.

005_VOTACIONES_SESION_080-A-AN-2025-2029_30-03-26.eml Una vez reinstalada la sesión, el Pleno trató el único punto del orden del día: el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (LOTUS). La ponente, asambleísta Lucía Pozo, presidenta de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio, presentó los cambios incorporados al texto final, destacando el fortalecimiento de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial como ente de prevención y control, la creación de un repositorio nacional de información del Registro de la Propiedad, la homologación de la planificación territorial a nivel nacional, la proporcionalidad en el régimen sancionatorio y la ampliación del plazo para que los GAD actualicen sus ordenanzas. En el debate, asambleístas de oposición cuestionaron la concentración de competencias en la Superintendencia en detrimento de la autonomía de los gobiernos locales y señalaron preocupaciones sobre el régimen sancionatorio. Sometida a votación la moción de aprobación del texto final, fue aprobada con 80 votos a favor, 61 en contra y 6 abstenciones. Una reconsideración planteada por la propia ponente fue negada con 76 votos en contra.

007_AUDIO_SESION_080-A-2025-2029_30-03-26.m4a Una vez reinstalada la sesión, el Pleno trató el único punto del orden del día: el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (LOTUS). La ponente, asambleísta Lucía Pozo, presidenta de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio, presentó los cambios incorporados al texto final, destacando el fortalecimiento de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial como ente de prevención y control, la creación de un repositorio nacional de información del Registro de la Propiedad, la homologación de la planificación territorial a nivel nacional, la proporcionalidad en el régimen sancionatorio y la ampliación del plazo para que los GAD actualicen sus ordenanzas. En el debate, asambleístas de oposición cuestionaron la concentración de competencias en la Superintendencia en detrimento de la autonomía de los gobiernos locales y señalaron preocupaciones sobre el régimen sancionatorio. Sometida a votación la moción de aprobación del texto final, fue aprobada con 80 votos a favor, 61 en contra y 6 abstenciones. Una reconsideración planteada por la propia ponente fue negada con 76 votos en contra.

009_ACTA_080-A-AN-2025-2029_PLENO_30-03-26.pdf Una vez reinstalada la sesión, el Pleno trató el único punto del orden del día: el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (LOTUS). La ponente, asambleísta Lucía Pozo, presidenta de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio, presentó los cambios incorporados al texto final, destacando el fortalecimiento de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial como ente de prevención y control, la creación de un repositorio nacional de información del Registro de la Propiedad, la homologación de la planificación territorial a nivel nacional, la proporcionalidad en el régimen sancionatorio y la ampliación del plazo para que los GAD actualicen sus ordenanzas. En el debate, asambleístas de oposición cuestionaron la concentración de competencias en la Superintendencia en detrimento de la autonomía de los gobiernos locales y señalaron preocupaciones sobre el régimen sancionatorio. Sometida a votación la moción de aprobación del texto final, fue aprobada con 80 votos a favor, 61 en contra y 6 abstenciones. Una reconsideración planteada por la propia ponente fue negada con 76 votos en contra.

001-1_ANEXOS_CONVOCATORIA_SESION_080-AN-2025-2029_22-03-26.zip Previo al inicio formal de la sesión, el Pleno se declaró en comisión general para llevar a cabo una ceremonia de reconocimientos a ciudadanos y una empresa destacados de la provincia de El Oro: Yorvi Esperanza Moreno Apolo (voluntariado social), Tanya Vanessa Romero Maldonado (producción sostenible de cacao), Lorgia Elizabeth Cuenca Correa (artesanía y economía circular), Wilfrido Guillermo González Bailón (activismo ambiental), Karina Benítez Luzuriaga (docencia e investigación universitaria) y la empresa tecnológica Larvia S.A. (inteligencia artificial aplicada a la acuicultura).

003_MOCION ANDRES CASTILLO_24-03-26.eml Previo al inicio formal de la sesión, el Pleno se declaró en comisión general para llevar a cabo una ceremonia de reconocimientos a ciudadanos y una empresa destacados de la provincia de El Oro: Yorvi Esperanza Moreno Apolo (voluntariado social), Tanya Vanessa Romero Maldonado (producción sostenible de cacao), Lorgia Elizabeth Cuenca Correa (artesanía y economía circular), Wilfrido Guillermo González Bailón (activismo ambiental), Karina Benítez Luzuriaga (docencia e investigación universitaria) y la empresa tecnológica Larvia S.A. (inteligencia artificial aplicada a la acuicultura).

008_VIDEO_SESION_080-AN-2025-2029_24-03-26.mp4 Previo al inicio formal de la sesión, el Pleno se declaró en comisión general para llevar a cabo una ceremonia de reconocimientos a ciudadanos y una empresa destacados de la provincia de El Oro: Yorvi Esperanza Moreno Apolo (voluntariado social), Tanya Vanessa Romero Maldonado (producción sostenible de cacao), Lorgia Elizabeth Cuenca Correa (artesanía y economía circular), Wilfrido Guillermo González Bailón (activismo ambiental), Karina Benítez Luzuriaga (docencia e investigación universitaria) y la empresa tecnológica Larvia S.A. (inteligencia artificial aplicada a la acuicultura).

001-1_ANEXOS_SESION_081--A-AN-2025-2029_28-03-26.zip Se instaló la continuación de la Sesión N.° 081-AN-2025-2029 reinstalada como Acta 081-A en el Auditorio "Mercedes Neira de Quezada" del edificio del ex-Diario "Opinión", en la ciudad de Machala, provincia de El Oro, presidida igualmente por el asambleísta Niels Anthonez Olsen Peet. Con 146 asambleístas registrados se verificó el cuórum legal. El único punto del orden del día fue retomar y resolver el segundo debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno para Incentivar la Construcción de Viviendas de Interés Social y Reducir el Déficit Habitacional. Tras las intervenciones de múltiples asambleístas a favor y en contra, la asambleísta Valentina Centeno Arteaga presentó la moción de aprobación del texto íntegro del proyecto, que fue aprobada con 83 votos afirmativos, 60 negativos y 3 abstenciones. Una moción de reconsideración planteada a continuación fue negada con 82 votos en contra

002_SOLICITUD DE CAMBIO DEL ORDEN DEL DIA_KEEVIN GALLARDO_29-03-26.pdf El Pleno trató cuatro asuntos sustantivos: primero, el informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de la Ciberseguridad, cuya moción de resolución fue aprobada; segundo, la conformación de la Comisión Calificadora de la propuesta de iniciativa popular normativa para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana y convivencia social pacífica, aprobada mediante moción; tercero, la declaratoria de prioridad nacional en la lucha contra el narcoterrorismo y la minería ilegal, propuesta por el presidente Daniel Noboa con el fin de realizar operaciones conjuntas con aliados estratégicos regionales, aprobada igualmente por el Pleno; y cuarto, el respaldo institucional a los colectivos ciudadanos que impulsan la fiscalización del manejo de la Planta de Tratamiento de Agua Potable "La Estancilla", que abastece a los cantones de Tosagua, San Vicente, Sucre, Bolívar y Junín, moción que también fue aprobada. Antes del tratamiento de los puntos sustantivos, la sesión incluyó la entrega de reconocimientos y condecoraciones a ciudadanos e instituciones destacadas.

009_VOTACIONES_SESION_082-AN-2025-2029_31-03-26.eml El Pleno trató cuatro asuntos sustantivos: primero, el informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de la Ciberseguridad, cuya moción de resolución fue aprobada; segundo, la conformación de la Comisión Calificadora de la propuesta de iniciativa popular normativa para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana y convivencia social pacífica, aprobada mediante moción; tercero, la declaratoria de prioridad nacional en la lucha contra el narcoterrorismo y la minería ilegal, propuesta por el presidente Daniel Noboa con el fin de realizar operaciones conjuntas con aliados estratégicos regionales, aprobada igualmente por el Pleno; y cuarto, el respaldo institucional a los colectivos ciudadanos que impulsan la fiscalización del manejo de la Planta de Tratamiento de Agua Potable "La Estancilla", que abastece a los cantones de Tosagua, San Vicente, Sucre, Bolívar y Junín, moción que también fue aprobada. Antes del tratamiento de los puntos sustantivos, la sesión incluyó la entrega de reconocimientos y condecoraciones a ciudadanos e instituciones destacadas.

002_MOCION CECILIA BALTAZAR_15-04-26.eml La Asamblea Nacional del Ecuador debatió y aprobó en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, impulsado originalmente por el asambleísta Juan José Reyes y presentado por la Comisión de Educación bajo la presidencia de Cecilia Baltazar. La ley busca incorporar la educación financiera de manera transversal en todos los niveles del sistema educativo desde la educación inicial hasta la universidad, incluyendo también la educación no formal, con énfasis en grupos de atención prioritaria como adultos mayores, mujeres y población rural. Entre los aspectos destacados del texto aprobado se incluyeron contenidos sobre prevención de fraudes electrónicos, uso seguro de plataformas digitales y protección de datos personales. El debate estuvo marcado por posiciones encontradas entre bancadas: los proponentes argumentaron que la ley es técnicamente viable, constitucional y financieramente sostenible para el Estado, mientras que la oposición principalmente la bancada de la Revolución Ciudadana votó en contra, argumentando que la prioridad debería ser mejorar las condiciones económicas de la población. La moción de aprobación fue finalmente respaldada con 88 votos a favor, 54 en contra y una abstención, mientras que una posterior solicitud de reconsideración fue negada por el Pleno.

001_CONVOCATORIA_SESION_083-AN-2025-2029_05-04-26.eml El Pleno abordó tres asuntos sustantivos. Primero, el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, cuya discusión fue extensa pero, ante la falta de los votos necesarios para alcanzar mayoría, el punto fue suspendido para que la Comisión incorporara ajustes y regresara al Pleno en el siguiente periodo. Segundo, el informe no vinculante sobre la objeción parcial por inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica para la Reactivación Económica a través del Fortalecimiento de la Vinculación del Sector Económico Productivo con la Educación, cuya moción fue aprobada. Tercero, el informe de la Comisión de Calificación de la iniciativa popular normativa del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador, también aprobado. La sesión incluyó además la entrega de una condecoración y acuerdo legislativo al señor Andrew Morley, presidente y director ejecutivo de World Vision International, y fue suspendida sin clausura formal a fin de continuarla en una siguiente fecha.

001-1_ANEXOS_CONVOCATORIA_SESION_083-AN-2025-2029_05-04-26.zip El Pleno abordó tres asuntos sustantivos. Primero, el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, cuya discusión fue extensa pero, ante la falta de los votos necesarios para alcanzar mayoría, el punto fue suspendido para que la Comisión incorporara ajustes y regresara al Pleno en el siguiente periodo. Segundo, el informe no vinculante sobre la objeción parcial por inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica para la Reactivación Económica a través del Fortalecimiento de la Vinculación del Sector Económico Productivo con la Educación, cuya moción fue aprobada. Tercero, el informe de la Comisión de Calificación de la iniciativa popular normativa del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador, también aprobado. La sesión incluyó además la entrega de una condecoración y acuerdo legislativo al señor Andrew Morley, presidente y director ejecutivo de World Vision International, y fue suspendida sin clausura formal a fin de continuarla en una siguiente fecha.

008_AUDIO_SESION_083-AN-2025-2029_07-04-26.m4a El Pleno abordó tres asuntos sustantivos. Primero, el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, cuya discusión fue extensa pero, ante la falta de los votos necesarios para alcanzar mayoría, el punto fue suspendido para que la Comisión incorporara ajustes y regresara al Pleno en el siguiente periodo. Segundo, el informe no vinculante sobre la objeción parcial por inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica para la Reactivación Económica a través del Fortalecimiento de la Vinculación del Sector Económico Productivo con la Educación, cuya moción fue aprobada. Tercero, el informe de la Comisión de Calificación de la iniciativa popular normativa del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador, también aprobado. La sesión incluyó además la entrega de una condecoración y acuerdo legislativo al señor Andrew Morley, presidente y director ejecutivo de World Vision International, y fue suspendida sin clausura formal a fin de continuarla en una siguiente fecha.

002_SOLICITUD DE CAMBIO DEL ORDEN DEL DIA_NATHALY FARINANGO_12-04-26.pdf La sesión del Pleno de la Asamblea Nacional trató una agenda variada que incluyó cuatro temas principales. Primero, se aprobaron mociones de cambio del orden del día para respaldar institucionalmente: la inversión extranjera directa captada durante 2025 y las políticas de seguridad jurídica para inversionistas; las acciones gubernamentales orientadas al desarrollo territorial y mejora de la calidad de vida; y los resultados de la Unidad Nacional de Investigación Antidelincuencial de la Policía Nacional en su lucha contra el crimen organizado. Segundo, se conoció y aprobó el informe sobre el Acuerdo Estratégico de Cooperación Económica entre Ecuador y la República de Corea, con la participación del embajador coreano Jae Hyun Shim, aunque la moción de reconsideración presentada por la asambleísta Lucía Jaramillo fue posteriormente negada. Tercero, se sometió a votación la ratificación del Proyecto de Código Orgánico Integral de Reactivación Agropecuaria y Pesca objetado totalmente por el Ejecutivo sin alcanzar la mayoría calificada requerida, con 54 votos a favor y 73 en contra, por lo que no fue ratificado. Cuarto, corrió la misma suerte la moción para ratificar el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de Trabajo y la Ley Orgánica del Servicio Público referente a los jóvenes, que obtuvo 62 votos afirmativos frente a 75 negativos, quedando igualmente sin aprobación.

011_AUDIO_SESION_085-AN-2025-2029_14-04-26.m4a La sesión del Pleno de la Asamblea Nacional trató una agenda variada que incluyó cuatro temas principales. Primero, se aprobaron mociones de cambio del orden del día para respaldar institucionalmente: la inversión extranjera directa captada durante 2025 y las políticas de seguridad jurídica para inversionistas; las acciones gubernamentales orientadas al desarrollo territorial y mejora de la calidad de vida; y los resultados de la Unidad Nacional de Investigación Antidelincuencial de la Policía Nacional en su lucha contra el crimen organizado. Segundo, se conoció y aprobó el informe sobre el Acuerdo Estratégico de Cooperación Económica entre Ecuador y la República de Corea, con la participación del embajador coreano Jae Hyun Shim, aunque la moción de reconsideración presentada por la asambleísta Lucía Jaramillo fue posteriormente negada. Tercero, se sometió a votación la ratificación del Proyecto de Código Orgánico Integral de Reactivación Agropecuaria y Pesca objetado totalmente por el Ejecutivo sin alcanzar la mayoría calificada requerida, con 54 votos a favor y 73 en contra, por lo que no fue ratificado. Cuarto, corrió la misma suerte la moción para ratificar el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de Trabajo y la Ley Orgánica del Servicio Público referente a los jóvenes, que obtuvo 62 votos afirmativos frente a 75 negativos, quedando igualmente sin aprobación.

005_VOTACION_SESION_086-A-AN-2025-2029_28-04-26.eml En la continuación de la sesión suspendida, el único punto del orden del día fue resolver el Memorando AN-FASE-2026-0044-M, para lo cual el asambleísta Álex Morán Galarza presentó una moción que fue aprobada con 80 votos a favor, 55 en contra y 9 abstenciones, mediante la cual se aceptó formalmente la renuncia de la asambleísta Sandra Elizabeth Figueroa Aguilar a la Comisión de Calificación de la Iniciativa Popular Normativa de Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica, y se designó en su reemplazo al asambleísta Jesús David Arias Montalvo, representante de la provincia de Galápagos.

006_ASISTENCIA_SESION_086-A-AN-2025-2029_28-04-26.pdf En la continuación de la sesión suspendida, el único punto del orden del día fue resolver el Memorando AN-FASE-2026-0044-M, para lo cual el asambleísta Álex Morán Galarza presentó una moción que fue aprobada con 80 votos a favor, 55 en contra y 9 abstenciones, mediante la cual se aceptó formalmente la renuncia de la asambleísta Sandra Elizabeth Figueroa Aguilar a la Comisión de Calificación de la Iniciativa Popular Normativa de Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica, y se designó en su reemplazo al asambleísta Jesús David Arias Montalvo, representante de la provincia de Galápagos.

005_ASISTENCIA_SESION_086-AN-2025-2029_15-04-26.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Interpretativa a la Disposición General Undécima de la Ley Orgánica de Personal y Disciplina de las Fuerzas Armadas, orientado a acoger a los militares retirados en los años 2019, 2020, 2021 y 2022, moción que fue aprobada luego de las intervenciones de las asambleístas Inés Alarcón, Silvia Núñez y Jhaiaira Urresta; también se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Ambiente, con intervención de los asambleístas Roberto Jaramillo, María Verónica Íñiguez y Mariana Yumbay, entre otros; finalmente, se inició el tratamiento del Memorando AN-FASE-2026-0044-M relativo a la renuncia de la asambleísta Sandra Figueroa Aguilar a la Comisión de Calificación de la Iniciativa Popular Normativa de Seguridad Ciudadana, punto que no pudo resolverse y motivó la suspensión de la sesión para continuarla en una fecha posterior.

006_AUDIO_SESION_086-AN-2025-2029_15-04-26.m4a El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Interpretativa a la Disposición General Undécima de la Ley Orgánica de Personal y Disciplina de las Fuerzas Armadas, orientado a acoger a los militares retirados en los años 2019, 2020, 2021 y 2022, moción que fue aprobada luego de las intervenciones de las asambleístas Inés Alarcón, Silvia Núñez y Jhaiaira Urresta; también se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Ambiente, con intervención de los asambleístas Roberto Jaramillo, María Verónica Íñiguez y Mariana Yumbay, entre otros; finalmente, se inició el tratamiento del Memorando AN-FASE-2026-0044-M relativo a la renuncia de la asambleísta Sandra Figueroa Aguilar a la Comisión de Calificación de la Iniciativa Popular Normativa de Seguridad Ciudadana, punto que no pudo resolverse y motivó la suspensión de la sesión para continuarla en una fecha posterior.

007_VIDEO_SESION_086-AN-2025-2029_15-04-26.mp4 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Interpretativa a la Disposición General Undécima de la Ley Orgánica de Personal y Disciplina de las Fuerzas Armadas, orientado a acoger a los militares retirados en los años 2019, 2020, 2021 y 2022, moción que fue aprobada luego de las intervenciones de las asambleístas Inés Alarcón, Silvia Núñez y Jhaiaira Urresta; también se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Ambiente, con intervención de los asambleístas Roberto Jaramillo, María Verónica Íñiguez y Mariana Yumbay, entre otros; finalmente, se inició el tratamiento del Memorando AN-FASE-2026-0044-M relativo a la renuncia de la asambleísta Sandra Figueroa Aguilar a la Comisión de Calificación de la Iniciativa Popular Normativa de Seguridad Ciudadana, punto que no pudo resolverse y motivó la suspensión de la sesión para continuarla en una fecha posterior.

008_ACTA_086-AN-2025-2029_PLENO_15-04-2026.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Interpretativa a la Disposición General Undécima de la Ley Orgánica de Personal y Disciplina de las Fuerzas Armadas, orientado a acoger a los militares retirados en los años 2019, 2020, 2021 y 2022, moción que fue aprobada luego de las intervenciones de las asambleístas Inés Alarcón, Silvia Núñez y Jhaiaira Urresta; también se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Ambiente, con intervención de los asambleístas Roberto Jaramillo, María Verónica Íñiguez y Mariana Yumbay, entre otros; finalmente, se inició el tratamiento del Memorando AN-FASE-2026-0044-M relativo a la renuncia de la asambleísta Sandra Figueroa Aguilar a la Comisión de Calificación de la Iniciativa Popular Normativa de Seguridad Ciudadana, punto que no pudo resolverse y motivó la suspensión de la sesión para continuarla en una fecha posterior.

001_CONVOCATORIA_SESION_087-AN-2025-2029_20-04-26.eml En la sesión se conoció el informe para primer debate de la reforma a la Ley de Inquilinato, orientada a actualizar y formalizar las relaciones de arrendamiento, fortalecer las garantías, responsabilidades, reparación de inmuebles, registro de contratos y mecanismos de mediación; intervinieron José Fernando Nantipia Chumpi, María Gabriela Molina Menéndez, Doménica Carolina Escobar Galarza, Nuvia Rocío Vega Morillo, Ana Herrera Gómez, Juan Gonzaga Salazar y Luis Esteban Torres Cobo. Asimismo, se aprobó el informe para segundo debate de la Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, que plantea acciones de psicoeducación, prevención, atención en salud mental, articulación institucional y participación de la comunidad; participaron Alejandro Vanegas Cortázar, Pablo Jurado Moreno, Guillermo Vicente Báez Mera, Paola Jaramillo Zurita, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, Juan José Reyes Baquerizo, Segundo Manuel Choro Duchi y Andrés Castillo Maldonado. También se aprobó el informe de fiscalización sobre las presuntas emisiones ilegales de matrículas vehiculares atribuidas a grupos de delincuencia organizada, con recomendaciones para fortalecer los controles y la gestión de las entidades municipales competentes en tránsito, transporte terrestre y seguridad vial; intervinieron José Luis Nango Cuji, María Paula Villacreses Herrera, Luigi García Velásquez, Julio Vicente Patricio Xavier Lasso Mendoza, Fabiola Sanmartín Parra y Ana Belén Tapia Vallejo. Además, se aprobó una resolución de rechazo a la paralización del Metro de Quito y de exhorto a las autoridades para adoptar medidas correctivas que garanticen su funcionamiento continuo, eficiente y transparente, intervención a cargo de Mauricio Xavier Ordóñez Fuentes; se incorporó al orden del día la propuesta de Diana Jácome Silva para condenar la producción, distribución, comercialización y consumo de material de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes; y se realizó un reconocimiento a la Unidad Nacional de Ciberdelitos de la Policía Nacional, con intervención del teniente coronel Héctor Gonzalo García Cataña.

002_SOLICITUD_CAMBIO DEL ORDEN DEL DIA_XAVIER ORDOÑEZ_10-04-26.pdf En la sesión se conoció el informe para primer debate de la reforma a la Ley de Inquilinato, orientada a actualizar y formalizar las relaciones de arrendamiento, fortalecer las garantías, responsabilidades, reparación de inmuebles, registro de contratos y mecanismos de mediación; intervinieron José Fernando Nantipia Chumpi, María Gabriela Molina Menéndez, Doménica Carolina Escobar Galarza, Nuvia Rocío Vega Morillo, Ana Herrera Gómez, Juan Gonzaga Salazar y Luis Esteban Torres Cobo. Asimismo, se aprobó el informe para segundo debate de la Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, que plantea acciones de psicoeducación, prevención, atención en salud mental, articulación institucional y participación de la comunidad; participaron Alejandro Vanegas Cortázar, Pablo Jurado Moreno, Guillermo Vicente Báez Mera, Paola Jaramillo Zurita, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, Juan José Reyes Baquerizo, Segundo Manuel Choro Duchi y Andrés Castillo Maldonado. También se aprobó el informe de fiscalización sobre las presuntas emisiones ilegales de matrículas vehiculares atribuidas a grupos de delincuencia organizada, con recomendaciones para fortalecer los controles y la gestión de las entidades municipales competentes en tránsito, transporte terrestre y seguridad vial; intervinieron José Luis Nango Cuji, María Paula Villacreses Herrera, Luigi García Velásquez, Julio Vicente Patricio Xavier Lasso Mendoza, Fabiola Sanmartín Parra y Ana Belén Tapia Vallejo. Además, se aprobó una resolución de rechazo a la paralización del Metro de Quito y de exhorto a las autoridades para adoptar medidas correctivas que garanticen su funcionamiento continuo, eficiente y transparente, intervención a cargo de Mauricio Xavier Ordóñez Fuentes; se incorporó al orden del día la propuesta de Diana Jácome Silva para condenar la producción, distribución, comercialización y consumo de material de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes; y se realizó un reconocimiento a la Unidad Nacional de Ciberdelitos de la Policía Nacional, con intervención del teniente coronel Héctor Gonzalo García Cataña.

005_MOCION_ALEJANDRO LORENZO VANEGAS CORTAZAR_22-04-26.eml En la sesión se conoció el informe para primer debate de la reforma a la Ley de Inquilinato, orientada a actualizar y formalizar las relaciones de arrendamiento, fortalecer las garantías, responsabilidades, reparación de inmuebles, registro de contratos y mecanismos de mediación; intervinieron José Fernando Nantipia Chumpi, María Gabriela Molina Menéndez, Doménica Carolina Escobar Galarza, Nuvia Rocío Vega Morillo, Ana Herrera Gómez, Juan Gonzaga Salazar y Luis Esteban Torres Cobo. Asimismo, se aprobó el informe para segundo debate de la Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, que plantea acciones de psicoeducación, prevención, atención en salud mental, articulación institucional y participación de la comunidad; participaron Alejandro Vanegas Cortázar, Pablo Jurado Moreno, Guillermo Vicente Báez Mera, Paola Jaramillo Zurita, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, Juan José Reyes Baquerizo, Segundo Manuel Choro Duchi y Andrés Castillo Maldonado. También se aprobó el informe de fiscalización sobre las presuntas emisiones ilegales de matrículas vehiculares atribuidas a grupos de delincuencia organizada, con recomendaciones para fortalecer los controles y la gestión de las entidades municipales competentes en tránsito, transporte terrestre y seguridad vial; intervinieron José Luis Nango Cuji, María Paula Villacreses Herrera, Luigi García Velásquez, Julio Vicente Patricio Xavier Lasso Mendoza, Fabiola Sanmartín Parra y Ana Belén Tapia Vallejo. Además, se aprobó una resolución de rechazo a la paralización del Metro de Quito y de exhorto a las autoridades para adoptar medidas correctivas que garanticen su funcionamiento continuo, eficiente y transparente, intervención a cargo de Mauricio Xavier Ordóñez Fuentes; se incorporó al orden del día la propuesta de Diana Jácome Silva para condenar la producción, distribución, comercialización y consumo de material de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes; y se realizó un reconocimiento a la Unidad Nacional de Ciberdelitos de la Policía Nacional, con intervención del teniente coronel Héctor Gonzalo García Cataña.

006_DESIGNACION_PONENTE_ROSA TORRES_20-04-26.pdf En la sesión se conoció el informe para primer debate de la reforma a la Ley de Inquilinato, orientada a actualizar y formalizar las relaciones de arrendamiento, fortalecer las garantías, responsabilidades, reparación de inmuebles, registro de contratos y mecanismos de mediación; intervinieron José Fernando Nantipia Chumpi, María Gabriela Molina Menéndez, Doménica Carolina Escobar Galarza, Nuvia Rocío Vega Morillo, Ana Herrera Gómez, Juan Gonzaga Salazar y Luis Esteban Torres Cobo. Asimismo, se aprobó el informe para segundo debate de la Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, que plantea acciones de psicoeducación, prevención, atención en salud mental, articulación institucional y participación de la comunidad; participaron Alejandro Vanegas Cortázar, Pablo Jurado Moreno, Guillermo Vicente Báez Mera, Paola Jaramillo Zurita, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, Juan José Reyes Baquerizo, Segundo Manuel Choro Duchi y Andrés Castillo Maldonado. También se aprobó el informe de fiscalización sobre las presuntas emisiones ilegales de matrículas vehiculares atribuidas a grupos de delincuencia organizada, con recomendaciones para fortalecer los controles y la gestión de las entidades municipales competentes en tránsito, transporte terrestre y seguridad vial; intervinieron José Luis Nango Cuji, María Paula Villacreses Herrera, Luigi García Velásquez, Julio Vicente Patricio Xavier Lasso Mendoza, Fabiola Sanmartín Parra y Ana Belén Tapia Vallejo. Además, se aprobó una resolución de rechazo a la paralización del Metro de Quito y de exhorto a las autoridades para adoptar medidas correctivas que garanticen su funcionamiento continuo, eficiente y transparente, intervención a cargo de Mauricio Xavier Ordóñez Fuentes; se incorporó al orden del día la propuesta de Diana Jácome Silva para condenar la producción, distribución, comercialización y consumo de material de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes; y se realizó un reconocimiento a la Unidad Nacional de Ciberdelitos de la Policía Nacional, con intervención del teniente coronel Héctor Gonzalo García Cataña.

008_MOCION_MAURICIO XAVIER ORDOÑEZ FUENTES_22-04-26.eml En la sesión se conoció el informe para primer debate de la reforma a la Ley de Inquilinato, orientada a actualizar y formalizar las relaciones de arrendamiento, fortalecer las garantías, responsabilidades, reparación de inmuebles, registro de contratos y mecanismos de mediación; intervinieron José Fernando Nantipia Chumpi, María Gabriela Molina Menéndez, Doménica Carolina Escobar Galarza, Nuvia Rocío Vega Morillo, Ana Herrera Gómez, Juan Gonzaga Salazar y Luis Esteban Torres Cobo. Asimismo, se aprobó el informe para segundo debate de la Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, que plantea acciones de psicoeducación, prevención, atención en salud mental, articulación institucional y participación de la comunidad; participaron Alejandro Vanegas Cortázar, Pablo Jurado Moreno, Guillermo Vicente Báez Mera, Paola Jaramillo Zurita, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, Juan José Reyes Baquerizo, Segundo Manuel Choro Duchi y Andrés Castillo Maldonado. También se aprobó el informe de fiscalización sobre las presuntas emisiones ilegales de matrículas vehiculares atribuidas a grupos de delincuencia organizada, con recomendaciones para fortalecer los controles y la gestión de las entidades municipales competentes en tránsito, transporte terrestre y seguridad vial; intervinieron José Luis Nango Cuji, María Paula Villacreses Herrera, Luigi García Velásquez, Julio Vicente Patricio Xavier Lasso Mendoza, Fabiola Sanmartín Parra y Ana Belén Tapia Vallejo. Además, se aprobó una resolución de rechazo a la paralización del Metro de Quito y de exhorto a las autoridades para adoptar medidas correctivas que garanticen su funcionamiento continuo, eficiente y transparente, intervención a cargo de Mauricio Xavier Ordóñez Fuentes; se incorporó al orden del día la propuesta de Diana Jácome Silva para condenar la producción, distribución, comercialización y consumo de material de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes; y se realizó un reconocimiento a la Unidad Nacional de Ciberdelitos de la Policía Nacional, con intervención del teniente coronel Héctor Gonzalo García Cataña.

014_ACTA_087-AN-2025-2029_PLENO_22-04-2026.pdf En la sesión se conoció el informe para primer debate de la reforma a la Ley de Inquilinato, orientada a actualizar y formalizar las relaciones de arrendamiento, fortalecer las garantías, responsabilidades, reparación de inmuebles, registro de contratos y mecanismos de mediación; intervinieron José Fernando Nantipia Chumpi, María Gabriela Molina Menéndez, Doménica Carolina Escobar Galarza, Nuvia Rocío Vega Morillo, Ana Herrera Gómez, Juan Gonzaga Salazar y Luis Esteban Torres Cobo. Asimismo, se aprobó el informe para segundo debate de la Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, que plantea acciones de psicoeducación, prevención, atención en salud mental, articulación institucional y participación de la comunidad; participaron Alejandro Vanegas Cortázar, Pablo Jurado Moreno, Guillermo Vicente Báez Mera, Paola Jaramillo Zurita, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, Juan José Reyes Baquerizo, Segundo Manuel Choro Duchi y Andrés Castillo Maldonado. También se aprobó el informe de fiscalización sobre las presuntas emisiones ilegales de matrículas vehiculares atribuidas a grupos de delincuencia organizada, con recomendaciones para fortalecer los controles y la gestión de las entidades municipales competentes en tránsito, transporte terrestre y seguridad vial; intervinieron José Luis Nango Cuji, María Paula Villacreses Herrera, Luigi García Velásquez, Julio Vicente Patricio Xavier Lasso Mendoza, Fabiola Sanmartín Parra y Ana Belén Tapia Vallejo. Además, se aprobó una resolución de rechazo a la paralización del Metro de Quito y de exhorto a las autoridades para adoptar medidas correctivas que garanticen su funcionamiento continuo, eficiente y transparente, intervención a cargo de Mauricio Xavier Ordóñez Fuentes; se incorporó al orden del día la propuesta de Diana Jácome Silva para condenar la producción, distribución, comercialización y consumo de material de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes; y se realizó un reconocimiento a la Unidad Nacional de Ciberdelitos de la Policía Nacional, con intervención del teniente coronel Héctor Gonzalo García Cataña.

007_VOTACIONES_SESION_088-AN-2025-2029_24-04-26.eml El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

010_VIDEO_SESION_088-AN-2025-2029_24-04-26.mp4 El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

010-03_votación causa 17721-2026-00012_2026-04-24.pdf.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

006_ASITENCIA_SESION_089-AN-2025-2029_28-04-26.pdf En primer lugar, se realizó un acto protocolario de reconocimiento institucional mediante la entrega de una condecoración y acuerdo legislativo a los Hermanos de las Escuelas Cristianas FSC (Fratres Scholarum Christianarum), congregación fundada por San Juan Bautista de la Salle, en reconocimiento a su labor educativa con niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad. En segundo lugar, el Pleno conoció y resolvió el informe no vinculante sobre la objeción parcial formulada por el Ejecutivo al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario; luego del debate, se aprobó una moción presentada por el asambleísta Mario Zambrano Vera, rechazándose posteriormente la reconsideración planteada por el mismo legislador, con lo cual el Pleno se allanó en los términos debatidos y aprobados. En tercer lugar, se inició el segundo debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Prevención, Protección y Atención Integral de las Personas que Padecen Diabetes; sin embargo, al término de las intervenciones, el ponente del informe solicitó la suspensión del punto del orden del día con la finalidad de que la Comisión Especializada Permanente del Derecho a la Salud y el Deporte analice e incorpore los cambios sugeridos durante el debate, por lo que el Pleno suspendió este punto sin llegar a votación, y se levantó la sesión.

007_AUDIO_SESION_089-AN-2025-2029_28-04-26.m4a En primer lugar, se realizó un acto protocolario de reconocimiento institucional mediante la entrega de una condecoración y acuerdo legislativo a los Hermanos de las Escuelas Cristianas FSC (Fratres Scholarum Christianarum), congregación fundada por San Juan Bautista de la Salle, en reconocimiento a su labor educativa con niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad. En segundo lugar, el Pleno conoció y resolvió el informe no vinculante sobre la objeción parcial formulada por el Ejecutivo al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario; luego del debate, se aprobó una moción presentada por el asambleísta Mario Zambrano Vera, rechazándose posteriormente la reconsideración planteada por el mismo legislador, con lo cual el Pleno se allanó en los términos debatidos y aprobados. En tercer lugar, se inició el segundo debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Prevención, Protección y Atención Integral de las Personas que Padecen Diabetes; sin embargo, al término de las intervenciones, el ponente del informe solicitó la suspensión del punto del orden del día con la finalidad de que la Comisión Especializada Permanente del Derecho a la Salud y el Deporte analice e incorpore los cambios sugeridos durante el debate, por lo que el Pleno suspendió este punto sin llegar a votación, y se levantó la sesión.

008_VIDEO_SESION_089-AN-2025-2029_28-04-26.mp4 En primer lugar, se realizó un acto protocolario de reconocimiento institucional mediante la entrega de una condecoración y acuerdo legislativo a los Hermanos de las Escuelas Cristianas FSC (Fratres Scholarum Christianarum), congregación fundada por San Juan Bautista de la Salle, en reconocimiento a su labor educativa con niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad. En segundo lugar, el Pleno conoció y resolvió el informe no vinculante sobre la objeción parcial formulada por el Ejecutivo al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario; luego del debate, se aprobó una moción presentada por el asambleísta Mario Zambrano Vera, rechazándose posteriormente la reconsideración planteada por el mismo legislador, con lo cual el Pleno se allanó en los términos debatidos y aprobados. En tercer lugar, se inició el segundo debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Prevención, Protección y Atención Integral de las Personas que Padecen Diabetes; sin embargo, al término de las intervenciones, el ponente del informe solicitó la suspensión del punto del orden del día con la finalidad de que la Comisión Especializada Permanente del Derecho a la Salud y el Deporte analice e incorpore los cambios sugeridos durante el debate, por lo que el Pleno suspendió este punto sin llegar a votación, y se levantó la sesión.

001_RESOLUCIÓN-CPCCS-PLE-SG-015-E-2026-0128_2026-04-24.pdf.pdf La sesión tuvo como único punto sustantivo la posesión de los vocales principal y suplente del Consejo de la Judicatura, designados mediante Resolución Nro. CPCCS-PLE-SG-015-E-2026-0128 del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, en concordancia con el artículo 179 de la Constitución de la República. Previo a la ceremonia, el Pleno conoció la Resolución Nro. 068-2026 del propio Consejo de la Judicatura, mediante la cual se aceptó la renuncia de la doctora Mercedes Johanna Caicedo Aldaz al cargo de conjueza de la Corte Nacional de Justicia, a fin de habilitar su posesión como vocal principal; en tanto que el doctor Ramón Antonio Echaiz Lavayen fue posesionado como vocal suplente. Ambos funcionarios rindieron juramento ante el Pleno, suscribieron las respectivas actas de posesión y ejercerán sus funciones por el resto del período 2025-2031. Tras la ceremonia, la nueva vocal principal intervino ante el Pleno exponiendo los cinco ejes que orientarán su gestión: independencia judicial, meritocracia y fortalecimiento de la carrera judicial, lucha frontal contra la corrupción y consolidación de la transparencia, modernización tecnológica y transformación digital, y fortalecimiento del servicio judicial con seguridad institucional; comprometiéndose a impulsar una renovación profunda del Consejo orientada a recuperar la confianza ciudadana en la justicia.

003_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_090-AN-2025-2029_29-04-26.pdf La sesión tuvo como único punto sustantivo la posesión de los vocales principal y suplente del Consejo de la Judicatura, designados mediante Resolución Nro. CPCCS-PLE-SG-015-E-2026-0128 del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, en concordancia con el artículo 179 de la Constitución de la República. Previo a la ceremonia, el Pleno conoció la Resolución Nro. 068-2026 del propio Consejo de la Judicatura, mediante la cual se aceptó la renuncia de la doctora Mercedes Johanna Caicedo Aldaz al cargo de conjueza de la Corte Nacional de Justicia, a fin de habilitar su posesión como vocal principal; en tanto que el doctor Ramón Antonio Echaiz Lavayen fue posesionado como vocal suplente. Ambos funcionarios rindieron juramento ante el Pleno, suscribieron las respectivas actas de posesión y ejercerán sus funciones por el resto del período 2025-2031. Tras la ceremonia, la nueva vocal principal intervino ante el Pleno exponiendo los cinco ejes que orientarán su gestión: independencia judicial, meritocracia y fortalecimiento de la carrera judicial, lucha frontal contra la corrupción y consolidación de la transparencia, modernización tecnológica y transformación digital, y fortalecimiento del servicio judicial con seguridad institucional; comprometiéndose a impulsar una renovación profunda del Consejo orientada a recuperar la confianza ciudadana en la justicia.

002_MEMORANDO_AN-CTPC-2026-0103-M_REMITIENDO_INFORME_16-04-26.pdf En la sesión se conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Agilización Judicial para la Adopción, orientado a reducir las demoras en los procesos judiciales y administrativos, establecer plazos, evitar duplicidad de trámites, sancionar incumplimientos, garantizar la participación de niñas, niños y adolescentes, fortalecer la declaratoria de adoptabilidad y facilitar el acceso a becas para quienes egresan de las casas de acogida al cumplir la mayoría de edad; intervinieron Diana Angélica Jácome Silva, Blasco Remigio Luna Arévalo, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Isaac Vladimir Solano Calle, Edmundo Jorge Cerda Tapuy, Otto Santiago Vera Palacios, Luis Fernando Molina Oñofa, Anelisse Josebeth Jaramillo Rodríguez, Christopher Manuel Jaramillo Gómez, Cristian Andrés Benavides Fuentes, Jhajaira Estefanía Urresta Guzmán, Pamela Alejandra Aguirre Zambonino, Ricardo Armando Patiño Aroca y Andrés Felipe Castillo Maldonado, quienes también plantearon observaciones sobre el fortalecimiento presupuestario, institucional y técnico de las casas de acogida y de las entidades encargadas de estos procesos. Asimismo, se conoció el informe que recomendó el archivo del proyecto para restituir el control previo de legalidad de actos y contratos, por considerar que podía generar duplicidad de competencias, cargas administrativas y dificultades en la contratación pública; intervino Nathaly Estefanía Farinango Delgado y se aprobó la moción de archivo. Finalmente, se trató el informe relativo a la propuesta de declarar feriado nacional el 18 de noviembre de cada año, respecto de la cual intervino Eckenner Reader Recalde Álava y se aprobó también su archivo.

002-01_INFORME_PRIMER_DEBATE_PROYECTO_DE_LEY_ORGANICA_DE_AGILIZACION_JUDICIAL_PARA_LA_ADOPCION_16-04-26.pdf En la sesión se conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Agilización Judicial para la Adopción, orientado a reducir las demoras en los procesos judiciales y administrativos, establecer plazos, evitar duplicidad de trámites, sancionar incumplimientos, garantizar la participación de niñas, niños y adolescentes, fortalecer la declaratoria de adoptabilidad y facilitar el acceso a becas para quienes egresan de las casas de acogida al cumplir la mayoría de edad; intervinieron Diana Angélica Jácome Silva, Blasco Remigio Luna Arévalo, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Isaac Vladimir Solano Calle, Edmundo Jorge Cerda Tapuy, Otto Santiago Vera Palacios, Luis Fernando Molina Oñofa, Anelisse Josebeth Jaramillo Rodríguez, Christopher Manuel Jaramillo Gómez, Cristian Andrés Benavides Fuentes, Jhajaira Estefanía Urresta Guzmán, Pamela Alejandra Aguirre Zambonino, Ricardo Armando Patiño Aroca y Andrés Felipe Castillo Maldonado, quienes también plantearon observaciones sobre el fortalecimiento presupuestario, institucional y técnico de las casas de acogida y de las entidades encargadas de estos procesos. Asimismo, se conoció el informe que recomendó el archivo del proyecto para restituir el control previo de legalidad de actos y contratos, por considerar que podía generar duplicidad de competencias, cargas administrativas y dificultades en la contratación pública; intervino Nathaly Estefanía Farinango Delgado y se aprobó la moción de archivo. Finalmente, se trató el informe relativo a la propuesta de declarar feriado nacional el 18 de noviembre de cada año, respecto de la cual intervino Eckenner Reader Recalde Álava y se aprobó también su archivo.

005_MEMORANDO_AN-CTSS-2026-0064-M_REMITIENDO_IFORME_PRIMER_DEBATE_25-04-26..pdf En la sesión se conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Agilización Judicial para la Adopción, orientado a reducir las demoras en los procesos judiciales y administrativos, establecer plazos, evitar duplicidad de trámites, sancionar incumplimientos, garantizar la participación de niñas, niños y adolescentes, fortalecer la declaratoria de adoptabilidad y facilitar el acceso a becas para quienes egresan de las casas de acogida al cumplir la mayoría de edad; intervinieron Diana Angélica Jácome Silva, Blasco Remigio Luna Arévalo, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Isaac Vladimir Solano Calle, Edmundo Jorge Cerda Tapuy, Otto Santiago Vera Palacios, Luis Fernando Molina Oñofa, Anelisse Josebeth Jaramillo Rodríguez, Christopher Manuel Jaramillo Gómez, Cristian Andrés Benavides Fuentes, Jhajaira Estefanía Urresta Guzmán, Pamela Alejandra Aguirre Zambonino, Ricardo Armando Patiño Aroca y Andrés Felipe Castillo Maldonado, quienes también plantearon observaciones sobre el fortalecimiento presupuestario, institucional y técnico de las casas de acogida y de las entidades encargadas de estos procesos. Asimismo, se conoció el informe que recomendó el archivo del proyecto para restituir el control previo de legalidad de actos y contratos, por considerar que podía generar duplicidad de competencias, cargas administrativas y dificultades en la contratación pública; intervino Nathaly Estefanía Farinango Delgado y se aprobó la moción de archivo. Finalmente, se trató el informe relativo a la propuesta de declarar feriado nacional el 18 de noviembre de cada año, respecto de la cual intervino Eckenner Reader Recalde Álava y se aprobó también su archivo.

008_VOTACIONES_SESION_091-AN-2025-2029_05-05-26.eml En la sesión se conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Agilización Judicial para la Adopción, orientado a reducir las demoras en los procesos judiciales y administrativos, establecer plazos, evitar duplicidad de trámites, sancionar incumplimientos, garantizar la participación de niñas, niños y adolescentes, fortalecer la declaratoria de adoptabilidad y facilitar el acceso a becas para quienes egresan de las casas de acogida al cumplir la mayoría de edad; intervinieron Diana Angélica Jácome Silva, Blasco Remigio Luna Arévalo, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Isaac Vladimir Solano Calle, Edmundo Jorge Cerda Tapuy, Otto Santiago Vera Palacios, Luis Fernando Molina Oñofa, Anelisse Josebeth Jaramillo Rodríguez, Christopher Manuel Jaramillo Gómez, Cristian Andrés Benavides Fuentes, Jhajaira Estefanía Urresta Guzmán, Pamela Alejandra Aguirre Zambonino, Ricardo Armando Patiño Aroca y Andrés Felipe Castillo Maldonado, quienes también plantearon observaciones sobre el fortalecimiento presupuestario, institucional y técnico de las casas de acogida y de las entidades encargadas de estos procesos. Asimismo, se conoció el informe que recomendó el archivo del proyecto para restituir el control previo de legalidad de actos y contratos, por considerar que podía generar duplicidad de competencias, cargas administrativas y dificultades en la contratación pública; intervino Nathaly Estefanía Farinango Delgado y se aprobó la moción de archivo. Finalmente, se trató el informe relativo a la propuesta de declarar feriado nacional el 18 de noviembre de cada año, respecto de la cual intervino Eckenner Reader Recalde Álava y se aprobó también su archivo.

001-01_ANEXOS_CONVOCATORIA_SESION_092-AN-2025-2029_05-05-26.zip En la sesión se conoció y debatió el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, orientado a prevenir el uso indebido de las garantías jurisdiccionales, definir reglas de competencia, regular el abuso del derecho, establecer mecanismos de control frente a actuaciones judiciales irregulares, delimitar la modulación de medidas de reparación, precisar los procedimientos de acción de protección y hábeas corpus, regular la suspensión excepcional de decisiones impugnadas, fortalecer la revisión de reparaciones económicas y establecer requisitos y plazos para las consultas de norma ante la Corte Constitucional; intervinieron Diana Angélica Jácome Silva, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Saadin Alfredo Serrano Valladares, Isaac Vladimir Solano Calle, Luis Fernando Molina Oñofa, Luis Esteban Torres Cobo, Janeth Paola Cabezas Castillo, Keevin Fernando Gallardo Ruiz, Franklin Omar Samaniego Maigua, Adrián Ernesto Castro Piedra, Mariana Yumbay Yallico, Andrés Felipe Castillo Maldonado, Otto Santiago Vera Palacios, Sergio Jesús Peña Yeloz y Juan Marco Gonzaga Salazar, quienes expusieron posiciones y observaciones relacionadas con la necesidad de combatir el abuso procesal y la impunidad, así como con la protección de la tutela judicial efectiva, la independencia judicial, la reparación integral, el acceso a la justicia y las atribuciones de la Corte Constitucional. Asimismo, en comisión general se entregaron reconocimientos al cantante Nelson Fernando Proaño Guerra, conocido artísticamente como Damiano, por su trayectoria y aporte a la cultura ecuatoriana, y a los programas Entre Pasillos y Alegrías, La Radio Mix Fiesta Express, Más Allá del Telón, Déjame Contarte, Ecuador 360 Latitud Cero y Discapacidad en Acción, en reconocimiento a su contribución a la difusión cultural, patrimonial e inclusiva desde la Radio de la Asamblea Nacional.

003_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_092-AN-2025-2029_07-05-26.pdf En la sesión se conoció y debatió el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, orientado a prevenir el uso indebido de las garantías jurisdiccionales, definir reglas de competencia, regular el abuso del derecho, establecer mecanismos de control frente a actuaciones judiciales irregulares, delimitar la modulación de medidas de reparación, precisar los procedimientos de acción de protección y hábeas corpus, regular la suspensión excepcional de decisiones impugnadas, fortalecer la revisión de reparaciones económicas y establecer requisitos y plazos para las consultas de norma ante la Corte Constitucional; intervinieron Diana Angélica Jácome Silva, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Saadin Alfredo Serrano Valladares, Isaac Vladimir Solano Calle, Luis Fernando Molina Oñofa, Luis Esteban Torres Cobo, Janeth Paola Cabezas Castillo, Keevin Fernando Gallardo Ruiz, Franklin Omar Samaniego Maigua, Adrián Ernesto Castro Piedra, Mariana Yumbay Yallico, Andrés Felipe Castillo Maldonado, Otto Santiago Vera Palacios, Sergio Jesús Peña Yeloz y Juan Marco Gonzaga Salazar, quienes expusieron posiciones y observaciones relacionadas con la necesidad de combatir el abuso procesal y la impunidad, así como con la protección de la tutela judicial efectiva, la independencia judicial, la reparación integral, el acceso a la justicia y las atribuciones de la Corte Constitucional. Asimismo, en comisión general se entregaron reconocimientos al cantante Nelson Fernando Proaño Guerra, conocido artísticamente como Damiano, por su trayectoria y aporte a la cultura ecuatoriana, y a los programas Entre Pasillos y Alegrías, La Radio Mix Fiesta Express, Más Allá del Telón, Déjame Contarte, Ecuador 360 Latitud Cero y Discapacidad en Acción, en reconocimiento a su contribución a la difusión cultural, patrimonial e inclusiva desde la Radio de la Asamblea Nacional.

003_MEMORANDO_AN-CBRN-2026-0071-M_ALCANCE_ALCARATORIO_REMISION_INFORME_PARA_SEGUNDO_DEBATE_06-03-26.pdf En la sesión se realizó un reconocimiento a la Federación Ecuatoriana de Exportadores, Fedexpor, por sus cincuenta años de trayectoria y su aporte al comercio exterior, la generación de empleo y el desarrollo económico del país, representada por Xavier Rosero y Carla Barbotó. Asimismo, se conoció y debatió el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, orientado a proteger las zonas de rompiente y sus áreas adyacentes, regular los usos del mar, promover actividades sostenibles como la pesca artesanal, el turismo y los deportes acuáticos, fortalecer la coordinación institucional mediante el Consejo Interinstitucional del Mar y crear el Registro Nacional de Zonas de Rompientes. Intervinieron Roberto Fernando Jaramillo Martínez, Lizardo Manuel Casanova Montesino, Franklin Omar Samaniego Maigua, Milton Javier Aguas Flores, Saadin Alfredo Serrano Valladares, Inés Margarita Alarcón Bueno, Esperanza del Cisne Rogel, Sergio Jesús Peña Veloz, Naila Victoria Quintana Tapia y Nuria Susana Butiñá Martínez; durante el debate se plantearon observaciones relacionadas con la protección efectiva de ecosistemas y especies marinas, la participación de comunidades costeras, pescadores y academia, el régimen sancionatorio, la prohibición de minería submarina, la claridad sobre concesiones en trámite, el respeto al régimen especial de Galápagos, la integración y operatividad del Consejo Interinstitucional del Mar y las condiciones del registro de zonas de rompientes. Finalmente, a petición del ponente, se suspendió el tratamiento del proyecto para que la Comisión incorpore y analice las observaciones formuladas antes de continuar con su resolución.

001_CONVOCATORIA_SESION_093-A-AN-2025-2029_19-05-26.eml En la sesión se aprobó el texto final del Proyecto de Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, orientado a fortalecer la preservación, protección y gestión integral de los ecosistemas marino-costeros, regular los usos del mar, consolidar el Consejo Interinstitucional del Mar con resoluciones vinculantes, crear el Registro Nacional de Zonas de Rompientes, incorporar el principio precautorio, garantizar la participación ciudadana y científica, proteger los ecosistemas sensibles, respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados, el sistema portuario y el régimen especial de Galápagos; intervino Roberto Fernando Jaramillo Martínez, quien expuso las observaciones acogidas y los principales cambios incorporados al texto final. Previamente, en comisión general, se reconoció al campeón mundial de bodyboard Joe Scott Jericco Rosero Parra por su destacada trayectoria deportiva y representación internacional del país, y participaron Cecilia Torres, directora de la Fundación Mingas por el Mar; Beatriz Aguirre, fundadora de Corriente a Favor; Andrea María Castillo Higgins y Anna Carina Borges Ceccovilli, cofundadoras de Conservación Marina Ecuador; y Manuel Humberto Gómez Proaño, hidrógrafo, quienes destacaron la importancia ambiental, económica, social, turística y estratégica de proteger las olas, las zonas de rompiente y los ecosistemas marino-costeros. Asimismo, se aprobó el informe de admisibilidad de la Iniciativa Popular Normativa para el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica, presentada por Wilson Eduardo Merino Rivadeneira, al verificarse el cumplimiento de los requisitos legales para continuar su trámite; intervino Mario Amado Zambrano Vera, quien sustentó que la propuesta ciudadana cumple las condiciones de admisibilidad y busca fortalecer la seguridad ciudadana mediante la creación y consolidación del Cuerpo de Protección Ciudadana en coordinación con la Policía Nacional.

005-01_INFORME_PRIMER_DEBATE_DEL_PROYECTO_DE_LEY_ORGANICA_REFORMATORIA_AL_COFJ_14-05-26.pdf En la sesión se aprobaron tres cambios al orden del día para incorporar el respaldo al programa Educa Empleo y a la incorporación de nuevos docentes al sistema público; a las acciones del Gobierno nacional contra el crimen organizado y a la cooperación internacional en el marco de la Declaratoria Conjunta de Seguridad de la Conferencia Anticárteles de las Américas; y al fortalecimiento de la seguridad ciudadana mediante la entrega de equipamiento y el fortalecimiento operativo de la Policía Nacional, propuestas sustentadas por Milton Javier Aguas Flores, Johnny Alfredo Lavayen Tamayo y Jorge Fabricio Tamayo Triviño, respectivamente. Asimismo, se conoció el informe para primer debate de la reforma al Código Orgánico de la Función Judicial, orientada a fortalecer la lucha contra la corrupción, la transparencia, el control patrimonial y las pruebas de confianza para operadores de justicia, mejorar las medidas cautelares, regular los concursos de méritos y oposición, reorganizar el Consejo de la Judicatura, actualizar el régimen disciplinario, implementar el expediente electrónico, transformar la Escuela Judicial y fortalecer la justicia de paz. Intervinieron Keevin Fernando Gallardo Ruiz, Alejandro César Gustavo Palacios, María Gabriela Molina Menéndez, Christopher Manuel Jaramillo Gómez, Saadin Alfredo Serrano Valladares, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, María Paula Villacreses Herrera, Henry Saúl Bósquez Villena, Edwin Estuardo Jarrín Rivadeneira, Sergio Jesús Peña Yeloz, Carmen Yolanda Tiupul Urquizo, Liliana Elizabeth Durán Aguilar, Luis Esteban Torres Cobo, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Álex Steven Morán Galarza y Marcelo Andrés Guschmer Tamariz, quienes coincidieron en la necesidad de depurar y modernizar el sistema judicial, sancionar a los funcionarios corruptos y proteger a jueces y fiscales probos; además, se plantearon observaciones sobre la independencia judicial en la selección de integrantes del Comité Académico, el respeto al debido proceso en los procedimientos disciplinarios, la inclusión de la justicia indígena, la ampliación de controles y pruebas de confianza, la regulación de notarías y la necesidad de establecer plazos y sanciones para cubrir vacantes y ejecutar las reformas. Finalmente, la sesión fue suspendida para continuar el debate en una fecha posterior, por lo que no se adoptó una resolución sobre el proyecto.

007_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_094-AN-2025-2029_20-05-26.pdf En la sesión se aprobaron tres cambios al orden del día para incorporar el respaldo al programa Educa Empleo y a la incorporación de nuevos docentes al sistema público; a las acciones del Gobierno nacional contra el crimen organizado y a la cooperación internacional en el marco de la Declaratoria Conjunta de Seguridad de la Conferencia Anticárteles de las Américas; y al fortalecimiento de la seguridad ciudadana mediante la entrega de equipamiento y el fortalecimiento operativo de la Policía Nacional, propuestas sustentadas por Milton Javier Aguas Flores, Johnny Alfredo Lavayen Tamayo y Jorge Fabricio Tamayo Triviño, respectivamente. Asimismo, se conoció el informe para primer debate de la reforma al Código Orgánico de la Función Judicial, orientada a fortalecer la lucha contra la corrupción, la transparencia, el control patrimonial y las pruebas de confianza para operadores de justicia, mejorar las medidas cautelares, regular los concursos de méritos y oposición, reorganizar el Consejo de la Judicatura, actualizar el régimen disciplinario, implementar el expediente electrónico, transformar la Escuela Judicial y fortalecer la justicia de paz. Intervinieron Keevin Fernando Gallardo Ruiz, Alejandro César Gustavo Palacios, María Gabriela Molina Menéndez, Christopher Manuel Jaramillo Gómez, Saadin Alfredo Serrano Valladares, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, María Paula Villacreses Herrera, Henry Saúl Bósquez Villena, Edwin Estuardo Jarrín Rivadeneira, Sergio Jesús Peña Yeloz, Carmen Yolanda Tiupul Urquizo, Liliana Elizabeth Durán Aguilar, Luis Esteban Torres Cobo, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Álex Steven Morán Galarza y Marcelo Andrés Guschmer Tamariz, quienes coincidieron en la necesidad de depurar y modernizar el sistema judicial, sancionar a los funcionarios corruptos y proteger a jueces y fiscales probos; además, se plantearon observaciones sobre la independencia judicial en la selección de integrantes del Comité Académico, el respeto al debido proceso en los procedimientos disciplinarios, la inclusión de la justicia indígena, la ampliación de controles y pruebas de confianza, la regulación de notarías y la necesidad de establecer plazos y sanciones para cubrir vacantes y ejecutar las reformas. Finalmente, la sesión fue suspendida para continuar el debate en una fecha posterior, por lo que no se adoptó una resolución sobre el proyecto.

010_AUDIO_SESION_094-AN-2025-2029_20-05-26.mp4 En la sesión se aprobaron tres cambios al orden del día para incorporar el respaldo al programa Educa Empleo y a la incorporación de nuevos docentes al sistema público; a las acciones del Gobierno nacional contra el crimen organizado y a la cooperación internacional en el marco de la Declaratoria Conjunta de Seguridad de la Conferencia Anticárteles de las Américas; y al fortalecimiento de la seguridad ciudadana mediante la entrega de equipamiento y el fortalecimiento operativo de la Policía Nacional, propuestas sustentadas por Milton Javier Aguas Flores, Johnny Alfredo Lavayen Tamayo y Jorge Fabricio Tamayo Triviño, respectivamente. Asimismo, se conoció el informe para primer debate de la reforma al Código Orgánico de la Función Judicial, orientada a fortalecer la lucha contra la corrupción, la transparencia, el control patrimonial y las pruebas de confianza para operadores de justicia, mejorar las medidas cautelares, regular los concursos de méritos y oposición, reorganizar el Consejo de la Judicatura, actualizar el régimen disciplinario, implementar el expediente electrónico, transformar la Escuela Judicial y fortalecer la justicia de paz. Intervinieron Keevin Fernando Gallardo Ruiz, Alejandro César Gustavo Palacios, María Gabriela Molina Menéndez, Christopher Manuel Jaramillo Gómez, Saadin Alfredo Serrano Valladares, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, María Paula Villacreses Herrera, Henry Saúl Bósquez Villena, Edwin Estuardo Jarrín Rivadeneira, Sergio Jesús Peña Yeloz, Carmen Yolanda Tiupul Urquizo, Liliana Elizabeth Durán Aguilar, Luis Esteban Torres Cobo, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Álex Steven Morán Galarza y Marcelo Andrés Guschmer Tamariz, quienes coincidieron en la necesidad de depurar y modernizar el sistema judicial, sancionar a los funcionarios corruptos y proteger a jueces y fiscales probos; además, se plantearon observaciones sobre la independencia judicial en la selección de integrantes del Comité Académico, el respeto al debido proceso en los procedimientos disciplinarios, la inclusión de la justicia indígena, la ampliación de controles y pruebas de confianza, la regulación de notarías y la necesidad de establecer plazos y sanciones para cubrir vacantes y ejecutar las reformas. Finalmente, la sesión fue suspendida para continuar el debate en una fecha posterior, por lo que no se adoptó una resolución sobre el proyecto.

012_ACTA_094-AN-2025-2029_PLENO_20-05-2026.pdf En la sesión se aprobaron tres cambios al orden del día para incorporar el respaldo al programa Educa Empleo y a la incorporación de nuevos docentes al sistema público; a las acciones del Gobierno nacional contra el crimen organizado y a la cooperación internacional en el marco de la Declaratoria Conjunta de Seguridad de la Conferencia Anticárteles de las Américas; y al fortalecimiento de la seguridad ciudadana mediante la entrega de equipamiento y el fortalecimiento operativo de la Policía Nacional, propuestas sustentadas por Milton Javier Aguas Flores, Johnny Alfredo Lavayen Tamayo y Jorge Fabricio Tamayo Triviño, respectivamente. Asimismo, se conoció el informe para primer debate de la reforma al Código Orgánico de la Función Judicial, orientada a fortalecer la lucha contra la corrupción, la transparencia, el control patrimonial y las pruebas de confianza para operadores de justicia, mejorar las medidas cautelares, regular los concursos de méritos y oposición, reorganizar el Consejo de la Judicatura, actualizar el régimen disciplinario, implementar el expediente electrónico, transformar la Escuela Judicial y fortalecer la justicia de paz. Intervinieron Keevin Fernando Gallardo Ruiz, Alejandro César Gustavo Palacios, María Gabriela Molina Menéndez, Christopher Manuel Jaramillo Gómez, Saadin Alfredo Serrano Valladares, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, María Paula Villacreses Herrera, Henry Saúl Bósquez Villena, Edwin Estuardo Jarrín Rivadeneira, Sergio Jesús Peña Yeloz, Carmen Yolanda Tiupul Urquizo, Liliana Elizabeth Durán Aguilar, Luis Esteban Torres Cobo, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Álex Steven Morán Galarza y Marcelo Andrés Guschmer Tamariz, quienes coincidieron en la necesidad de depurar y modernizar el sistema judicial, sancionar a los funcionarios corruptos y proteger a jueces y fiscales probos; además, se plantearon observaciones sobre la independencia judicial en la selección de integrantes del Comité Académico, el respeto al debido proceso en los procedimientos disciplinarios, la inclusión de la justicia indígena, la ampliación de controles y pruebas de confianza, la regulación de notarías y la necesidad de establecer plazos y sanciones para cubrir vacantes y ejecutar las reformas. Finalmente, la sesión fue suspendida para continuar el debate en una fecha posterior, por lo que no se adoptó una resolución sobre el proyecto.

ACTA_031-A-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se continuó el segundo debate del proyecto de Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, centrado en la definición de competencias, autonomía, planificación, participación ciudadana y distribución equitativa de recursos para los gobiernos autónomos descentralizados. Edwin Vaca propuso una atención preferencial para las provincias fronterizas por la presencia de población refugiada y planteó impulsar una norma específica de desarrollo fronterizo; Paola Pabón, César Rodríguez, José Picoita, Mary Verduga, Gina Godoy y Armando Aguilar defendieron el Código como una herramienta para superar el centralismo, fortalecer las juntas parroquiales, ordenar competencias y establecer una distribución más justa de recursos. Gilmar Gutiérrez, Francisco Cisneros, Andrés Páez, Tito Nilton Mendoza, Luis Almeida, Francisco Ulloa y Nivea Vélez expresaron reparos sobre posibles limitaciones a la autonomía, la fórmula de redistribución, la creación de tributos, la delegación de servicios públicos y las disposiciones sobre expropiación de inmuebles para vivienda de interés social. Ángel Vilema solicitó reconocer los costos de insularidad de Galápagos; Xavier Tomalá y Jimmy Pinoargote plantearon mayores recursos y competencias para Santa Elena, particularmente por la explotación petrolera y el turismo; Rafael Dávila y Nivea Vélez defendieron la permanencia de recursos destinados a Loja; Magali Orellana, Guillermina Cruz, Francisco Cisneros y otros representantes amazónicos solicitaron garantizar los fondos de compensación para esa región; mientras Paco Fierro, Mauro Andino, María Molina y Jaime Abril debatieron la distribución de beneficios vinculados con la generación hidroeléctrica y las provincias afectadas. Marco Murillo, Gerónimo Yantalema y Lourdes Tibán formularon observaciones sobre las circunscripciones territoriales indígenas, el reconocimiento de comunas, pueblos y nacionalidades, la consulta conforme a sus procedimientos propios y el respeto a la libre determinación. Pedro de la Cruz y Jaime Abril solicitaron proteger la gestión pública y comunitaria del agua y del riego; Silvia Salgado planteó evitar que la educación y la salud sean tratadas como servicios sujetos a delegación; Línder Altafuya cuestionó que la regionalización pudiera imponerse sin consulta popular; y Richard Guillén, Marllely Vásconez, Fausto Cobo, Galo Vaca, Cynthia Viteri, Luis Morales y Gabriel Rivera también presentaron observaciones sobre financiamiento, competencias, participación y autonomía local. Finalmente, al permanecer pendientes varias intervenciones y temas adicionales incorporados al orden del día, se suspendió la sesión para continuar el tratamiento del proyecto en una próxima convocatoria.

ACTA_022-A-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se conoció la respuesta del Ejecutivo a las observaciones formuladas a la proforma presupuestaria y a la programación cuatrianual, ratificándose la Asamblea en que los fondos especiales destinados a determinados gobiernos autónomos descentralizados debían mantenerse vigentes y pagarse sin descontarlos de las asignaciones generales, así como en la redistribución de ochenta millones de dólares para modernizar la Función Judicial, financiar nuevos jueces y fortalecer los juzgados de Familia, Niñez y Adolescencia; intervinieron Betty Amores, Vicente Taiano, Francisco Ulloa, Gilmar Gutiérrez, Paco Moncayo, Andrés Roche, Alfredo Ortiz, María Paula Romo, Rafael Dávila y Armando Aguilar, quienes debatieron también sobre el endeudamiento, las proyecciones económicas, las asignaciones para educación, salud, jubilación docente y gobiernos locales. La resolución fue aprobada luego de la rectificación de la votación y se negó la reconsideración solicitada. Posteriormente, se realizó el primer debate del proyecto de Ley Orgánica de Comunicación, cuyo informe fue presentado por Betty Carrillo y planteaba garantizar los derechos a la comunicación, la libertad de expresión, el acceso a la información, la regulación de contenidos, la protección de niñas, niños y adolescentes, la producción nacional, los derechos de periodistas y comunicadores, la desconcentración de la propiedad de medios, la transparencia de sus propietarios, el funcionamiento de medios públicos, privados y comunitarios, y la creación de mecanismos de regulación, vigilancia y participación ciudadana. Antes del debate se dio lectura al acuerdo suscrito por Fernando Cordero, Luis Morales, Marco Murillo, Gilmar Gutiérrez, Jorge Escala, Paco Moncayo, Alfredo Ortiz, César Rodríguez, Cynthia Viteri, César Montúfar y Abdalá Bucaram, orientado a garantizar la libertad de expresión sin censura previa, establecer responsabilidad ulterior, impedir la clausura o suspensión administrativa de medios y crear un Consejo de Comunicación autónomo e independiente. Durante el debate intervinieron Betty Carrillo, Paco Moncayo, Fausto Cobo, Cynthia Viteri, César Rodríguez y Luis Morales; mientras Carrillo y Rodríguez defendieron la necesidad de una ley para democratizar el acceso a la comunicación, evitar monopolios y garantizar derechos ciudadanos, Moncayo, Cobo, Viteri y Morales expresaron preocupaciones sobre posibles restricciones a la libertad de prensa, las facultades sancionadoras del Consejo y la suspensión de medios de comunicación. Finalmente, ante la falta de condiciones para continuar el debate, se suspendió el tratamiento del proyecto para retomarlo en una próxima sesión.

ACTA_037-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se aprobó incorporar al orden del día un reconocimiento a las maestras y maestros del país, propuesto por Jorge Escala, mientras Guillermina Cruz retiró su pedido de homenaje a la ajedrecista Martha Fierro tras el compromiso institucional de otorgarle una condecoración y apoyo técnico; en cambio, se negó la propuesta de Fernando Aguirre para tratar una resolución sobre las afectaciones a las familias perjudicadas por el robo en el Monte de Piedad del IESS de Cuenca. Además, se permitió la participación de Jorge Calderón, representante de los taxistas, en el tratamiento de la reforma de transporte. Posteriormente, se desarrolló el primer debate de la reforma a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, orientada a corregir vacíos en la aplicación de la norma, reorganizar las competencias de los organismos de tránsito, fortalecer la seguridad vial, mejorar el sistema de licencias y puntos, regular las contravenciones, el transporte informal, las rutas y frecuencias, los permisos de operación, la capacitación de conductores, el SOAT, las sanciones, la atención a víctimas de accidentes y la coordinación con los municipios. El debate se centró principalmente en la necesidad de respetar las competencias constitucionales de los gobiernos municipales, evitar la excesiva discrecionalidad de los organismos nacionales, mejorar el control a conductores extranjeros e informales, establecer mecanismos eficaces de cobro y juzgamiento, proteger a peatones, pasajeros, personas con discapacidad, adultos mayores, niñas, niños y adolescentes, regular el transporte escolar, revisar las condiciones laborales de los conductores y garantizar tarifas, seguros y sistemas de reparación justos. Intervinieron Saruka Rodríguez, Juan Carlos Cassinelli, Silvia Salgado, Consuelo Flores, Richard Guillén, Edwin Vaca, Carlos Velasco, Gido Vargas, Luis Morales, Paco Moncayo, María Soledad Vela, María Paula Romo, Francisco Ulloa, Luis Almeida, Grace Almeida, Vanessa Fajardo, Rafael Dávila, Nivea Vélez, Eduardo Zambrano, María Alejandra Vicuña, Enrique Herrería, Mauro Andino, Andrés Páez, Virgilio Hernández, Carlos Samaniego, Betty Amores, Guillermina Cruz, Gioconda Saltos y Rodolfo Baquerizo, quienes presentaron observaciones para que sean incorporadas en el informe de segundo debate. Finalmente, se aprobó la resolución de reconocimiento a las maestras y maestros del país, que destacó su aporte a la educación y comprometió a la Asamblea a impulsar normas que garanticen estabilidad laboral, mejores condiciones de trabajo, formación, remuneraciones y jubilación digna; en este punto intervinieron Ramiro Terán y Jorge Escala.

ACTA_017-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se realizó el primer debate del proyecto de reforma penal para tipificar y juzgar los delitos cometidos en el servicio militar y policial, orientado a integrar la justicia militar y policial en la jurisdicción ordinaria, delimitar los delitos de función, diferenciar las conductas disciplinarias de las penales, establecer reglas de juzgamiento especializado y adecuar la normativa a los principios de igualdad, debido proceso y derechos humanos. María Paula Romo presentó el informe y defendió la unificación normativa; Paco Moncayo, Luis Almeida y Carlos Poveda plantearon observaciones sobre las particularidades de la actividad militar y policial, la obediencia debida, el tratamiento de conflictos armados, las minas, la proporcionalidad de las sanciones y el juzgamiento de violaciones de derechos humanos; mientras Tito Nilton Mendoza, Mauro Andino, Abdalá Bucaram, César Gracia, Vicente Taiano, Mariangel Muñoz, César Rodríguez, Carlos Samaniego y Mary Verduga respaldaron la eliminación de privilegios y el fortalecimiento de la unidad jurisdiccional. También intervinieron Yorinson Tenorio y Fernando Bustamante, quienes solicitaron incorporar medidas contra la discriminación, el racismo, el abuso de autoridad y las prácticas de espionaje ilegal; Guillermina Cruz y Juan Carlos Cassinelli formularon observaciones sobre el alcance del fuero, la participación de civiles en delitos de función y la precisión de las normas procesales. Posteriormente, se inició el primer debate del proyecto de Ley Orgánica de Deportes, Educación Física y Recreación, presentado por Abdalá Bucaram y Celso Maldonado, que planteaba fortalecer la rectoría estatal, organizar el sistema deportivo, promover la actividad física, la recreación, la educación física y el deporte de alto rendimiento, garantizar apoyo integral a las y los deportistas, regular la distribución de recursos públicos y exigir rendición de cuentas a las organizaciones deportivas. Durante el debate, Fernando Romo, Gabriel Rivera, Línder Altafuya, María Soledad Vela, Saruka Rodríguez, Xavier Tomalá, Eduardo Encalada, Zobeida Gudiño, María Cristina Kronfle, Luis Morales y Ramiro Terán formularon observaciones sobre la autonomía de las organizaciones deportivas, la participación de las ligas barriales, parroquiales, estudiantiles y universitarias, la distribución equitativa de recursos, el control de las federaciones, la inclusión de personas con discapacidad, el fortalecimiento de la educación física y la necesidad de diferenciar el deporte formativo, competitivo y recreativo; Marco Murillo intervino sobre el desarrollo del trámite. Finalmente, al quedar varias intervenciones pendientes, se suspendió la sesión para continuar el tratamiento del proyecto de ley en una próxima reunión.

ACTA_031-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se aprobaron cambios al orden del día para incorporar un homenaje a la mujer ecuatoriana y a Tránsito Amaguaña, así como una propuesta para promover la igualdad real entre mujeres y hombres en los organismos públicos, iniciativas sustentadas por Henry Cuji y Nívea Vélez. También se realizó la presentación oficial de la Constitución de la República en kichwa, como instrumento de difusión de derechos y fortalecimiento de la interculturalidad, con la participación de Bernardo Chango Jerez, Pedro de la Cruz, José Caiza y César Guanolema. Posteriormente, se desarrolló el segundo debate del proyecto de Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, orientado a reorganizar los gobiernos autónomos descentralizados, definir competencias, fortalecer la descentralización, la participación ciudadana, los regímenes especiales, las circunscripciones indígenas, afroecuatorianas y montubias, y establecer un modelo de distribución de recursos basado en la equidad territorial. Virgilio Hernández defendió la propuesta como un mecanismo para superar desigualdades históricas y garantizar recursos y competencias para todos los niveles de gobierno; Paco Moncayo respaldó el fortalecimiento del Estado y de los gobiernos locales; mientras Andrés Roche cuestionó posibles limitaciones a la autonomía y una excesiva vinculación de los planes locales con la planificación nacional. Jorge Escala, Cléver Jiménez, Luis Morales y Tomás Zevallos expresaron preocupaciones sobre la creación de tributos, la privatización de servicios públicos, la eliminación o congelamiento de recursos destinados a la Amazonía y los efectos de las disposiciones relacionadas con las Leyes 010, 047 y 122. Aminta Buenaño y María Soledad Vela propusieron incorporar normas de gestión de riesgos, prevención ante desastres, protección de grupos de atención prioritaria, niñez y adolescencia, y fortalecimiento de los mecanismos de igualdad. Rocío Valarezo, Juan Carlos Cassinelli, Kléver García y Alfredo Ortiz plantearon ajustes sobre competencias, fiscalización, transporte, expropiaciones, funciones de autoridades locales, financiamiento, Galápagos y recursos para juntas parroquiales. Guillermina Cruz solicitó aclarar la vigencia de los recursos amazónicos y revisar la distribución territorial; Carlos Velasco destacó la necesidad de combatir la pobreza y garantizar la gratuidad de salud y educación; y Eduardo Encalada respaldó una redistribución más equitativa de recursos y propuso ampliar beneficios tributarios para adquisición de vivienda. Finalmente, al no concluir el debate ni producirse una votación definitiva del proyecto, se suspendió la sesión para continuar su tratamiento en una próxima convocatoria.

ACTA_033-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se negó la propuesta de Fernando Aguirre para suspender la posesión de los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social e investigar las denuncias sobre su proceso de designación; posteriormente, fueron posesionados como consejeros principales Patricia Ordeñana, David Rosero, Juana Miranda, Luis Pachala, Mónica Vanegas, Fernando Cedeño y Andrea Rivera, y como suplentes William Arias, Evans Herrera, Óscar Canelos, Lucy Estupiñán, Carlos Vera, Linda Vidal y Franklin Moreno. Asimismo, se trató la objeción parcial del Ejecutivo a la reforma penal y procesal penal, respecto de la cual María Paula Romo propuso acogerse a las correcciones relacionadas con penas, contravenciones, procedimientos de archivo y garantías para los denunciantes, pero mantener el texto aprobado sobre la restitución de determinados delitos como de acción pública y la protección de los procesos previamente archivados; la propuesta fue aprobada. También se aprobó el allanamiento a la objeción parcial sobre la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, luego de que Betty Amores defendiera las precisiones sobre rectoría, interconexión, financiamiento y plazos de implementación; Paco Moncayo cuestionó errores de forma y redacción en los proyectos legislativos, mientras Alfredo Ortiz planteó mantener ciertos plazos y garantizar que la información de entidades como la Superintendencia de Compañías se integre al sistema. De igual manera, se aprobó la reforma penal para regular los delitos cometidos en el servicio militar y policial, impulsada por María Paula Romo, orientada a consolidar la unidad jurisdiccional, eliminar los fueros especiales, establecer delitos de función, incorporar garantías del debido proceso y normas de Derecho Internacional Humanitario. Finalmente, se aprobó la resolución para declarar el 21 de marzo como Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial y exhortar a las instituciones del Estado y a la ciudadanía a desarrollar acciones permanentes contra el racismo; Fernando Bustamante destacó la necesidad de combatir toda forma de exclusión, Rodolfo Baquerizo solicitó la votación inmediata, María Cristina Kronfle propuso reforzar el carácter progresivo de las medidas, Viviana Bonilla planteó ajustes de redacción institucional, Pedro de la Cruz resaltó la persistencia de prácticas discriminatorias, Gabriel Rivera defendió la interculturalidad y Fausto Cobo expresó su respaldo a la resolución, que incorporó las observaciones presentadas.

ACTA_035-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se realizó el primer debate de la propuesta orientada a incorporar al ordenamiento jurídico nacional los derechos colectivos reconocidos en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, con el propósito de fortalecer el carácter plurinacional e intercultural del Estado, proteger la identidad, territorios, formas de organización, educación intercultural bilingüe, justicia propia, consulta previa y participación de los pueblos y nacionalidades. Edwin Vaca, Lourdes Tibán, Francisco Ulloa, Kléver García, Marco Murillo, Diana Atamaint, Pedro de la Cruz, Guillermina Cruz, Cléver Jiménez y otros legisladores defendieron la necesidad de reconocer y hacer efectivos estos derechos; mientras César Rodríguez, Nivea Vélez, Hólger Chávez, Betty Amores, Armando Aguilar, Gioconda Saltos, Carlos Velasco, María Augusta Calle, Aminta Buenaño y Betty Carrillo señalaron que el texto debía ser reformulado para convertir los principios internacionales en una normativa aplicable, con mecanismos de exigibilidad e inclusión expresa de pueblos indígenas, afroecuatorianos, montubios y demás colectivos. También intervinieron Luis Morales, Zobeida Gudiño, Enrique Herrería y Vicente Taiano. Finalmente, Lourdes Tibán retiró la propuesta original, se negó el pedido de archivo planteado por Enrique Herrería y se dispuso que el tema vuelva a ser trabajado para elaborar una normativa integral sobre derechos colectivos. Posteriormente, se aprobó la Ley de Protección e Inmunidad para quienes investigaron los hechos de Angostura, mediante la cual se otorgó inmunidad civil y penal limitada a las actuaciones, conclusiones, análisis y recomendaciones incorporadas en el informe final, así como medidas de reserva y protección para testigos y colaboradores. Washington Cruz, Línder Altafuya y Mao Moreno defendieron la norma como una garantía para esclarecer los hechos, proteger a los investigadores y resguardar la soberanía nacional; María Augusta Calle cuestionó la falta de protección a las fuentes y el posible alcance permanente de la inmunidad; y Fausto Cobo, Alfredo Ortiz, Kléver García, Enrique Herrería, Fernando Aguirre y Rodolfo Baquerizo expresaron reparos sobre su constitucionalidad, la transparencia del informe, la posible persecución política y la necesidad de conocer plenamente la verdad. La ley fue aprobada luego de una rectificación de la votación.

ACTA_031-C-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se sometió a votación el proyecto de Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, luego de que Jorge Escala, con el respaldo de Kléver Jiménez, Diana Atamaint, Línder Altafuya, Ramiro Terán, Gerónimo Yantalema y Marlene Castro, propusiera que el texto se vote por capítulos, argumentando que respaldaban disposiciones relacionadas con las circunscripciones territoriales indígenas, el fortalecimiento presupuestario de las juntas parroquiales y la vigencia de recursos para determinadas provincias, pero cuestionaban normas que, a su criterio, podían permitir nuevos tributos, incrementos en combustibles, impuesto al rodaje y cobros por obras públicas. Virgilio Hernández defendió el texto final, señalando que incorporaba aportes de asambleístas, gobiernos locales y organizaciones territoriales, precisaba las competencias exclusivas, concurrentes y privativas de cada nivel de gobierno, fortalecía la autonomía política, administrativa y financiera, reconocía las circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas y montubias, garantizaba recursos para los gobiernos autónomos descentralizados mediante una fórmula de distribución equitativa y asignaba por primera vez un porcentaje específico para las juntas parroquiales rurales; además, aclaró que se incluyó una fe de erratas para corregir aspectos técnicos y asegurar que las asignaciones consideren los recursos que legalmente correspondían a cada gobierno local. La moción de votar por capítulos fue negada con cuarenta y seis votos afirmativos, sesenta y siete negativos, cuatro blancos y cuatro abstenciones. Posteriormente, se aprobó el Código con ochenta votos afirmativos, diez negativos, dos blancos y treinta abstenciones; finalmente, César Rodríguez solicitó reconsiderar la votación, pero su moción fue negada con treinta y cuatro votos afirmativos, setenta y ocho negativos, tres blancos y siete abstenciones, quedando aprobada de manera definitiva la normativa.

ACTA_051-A-AN-2009-2011_PLENO.pdf La sesión continuó con el tratamiento del primer debate del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, en el que numerosos asambleístas presentaron observaciones a los informes de mayoría y minoría de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado: Alfredo Ortiz insistió en fortalecer la fiscalización y la iniciativa legislativa frente al CAL y cuestionó el artículo sobre objeción parcial presidencial; Tito Nilton Mendoza calificó a la ley vigente de ineficaz y pidió la figura de la autoconvocatoria y la eliminación de filtros a la fiscalización; Juan Carlos Cassinelli propuso reformas sobre subrogación de funciones, tiempos de comparecencia y voto dirimente en comisiones; Leonardo Viteri planteó normar la destitución de autoridades del CAL, ampliar la Unidad de Control de Ejecución Presupuestaria y eliminar el voto en blanco electrónico; Aminta Buenaño defendió los avances de la ley frente al antiguo Congreso y sugirió uniformar la terminología sobre pueblos y nacionalidades y revisar el rol del ponente en segundo debate; Richard Guillén propuso reformas sobre sesiones ordinarias y extraordinarias, sanciones por inasistencia, integración equitativa de comisiones, votación por artículos y sanciones al Secretario por distorsionar resultados; César Rodríguez detalló un procedimiento ágil para la consulta prelegislativa y cuestionó la disposición transitoria sobre la Comisión de Fiscalización; Nivea Vélez criticó el rol del CAL como elemento de demora y la concentración de decisiones en presidentes de comisión; Juan Carlos López denunció la falta de independencia entre funciones del Estado y los juicios políticos archivados; Paola Pabón valoró el trabajo de la Comisión y propuso precisar las etapas de la consulta prelegislativa y el mecanismo de decisión sobre juicios políticos; Luis Morales cuestionó la proliferación de debates y pidió mayor apego a la ley; César Montúfar exigió una reforma integral orientada al fortalecimiento del Pleno frente a los "nueve filtros" que, según dijo, obstaculizan la fiscalización, y criticó la conducción del presidente Cordero; Jaime Abril desarrolló una propuesta detallada sobre las etapas de la consulta prelegislativa, la inclusión de las comunas y la participación de CODENPE, CODAE y CODEPMOC; María Cristina Kronfle aclaró su propuesta sobre el cambio del Orden del Día en sesiones ordinarias con mayoría simple; Marco Murillo insistió en que la consulta prelegislativa debe buscar consensos reales mediante asambleas comunitarias y no limitarse a un trámite; Línder Altafuya cuestionó la inacción de la Comisión de Fiscalización citando casos concretos y propuso que el Pleno decida con debate sobre el inicio de juicios políticos; Xavier Tomalá pidió precisar el quórum, los plazos para cambios de Orden del Día y la reconsideración de votaciones; Galo Lara citó casos de obras públicas cuestionadas y presentó reformas puntuales a los artículos sobre fiscalización y enjuiciamiento político; Enrique Herrería denunció que el proyecto carece de una reforma integral y señaló presuntas inconstitucionalidades, además de referirse a un incidente previo con Gilmar Gutiérrez sobre entrega de información; Saruka Rodríguez presentó seis observaciones puntuales sobre terminología y comisiones ocasionales; Fernando Bustamante advirtió contra la nostalgia de las prácticas del antiguo Congreso y defendió que la fiscalización no se agota en el juicio político; Fernando Aguirre cuestionó el servilismo de la Asamblea frente al Ejecutivo y pidió recuperar su independencia; y finalmente el presidente Fernando Cordero expuso su posición sobre el momento y alcance de la consulta prelegislativa y presentó cifras sobre solicitudes de información y resultados de fiscalización durante el año legislativo.

ACTA_039-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se negaron las propuestas de Francisco Ulloa para incorporar una resolución de rechazo al fallo arbitral favorable a Chevron y Texaco, y de Gilmar Gutiérrez para tratar la situación del enjuiciamiento político al Fiscal General del Estado; en cambio, se aprobaron las inclusiones de las resoluciones propuestas por Lídice Larrea y Armando Aguilar. Posteriormente, se desarrolló el segundo debate del proyecto de Ley de Deportes, Educación Física y Recreación, presentado por Celso Maldonado, orientado a fortalecer la actividad física, la recreación, el deporte formativo y de alto rendimiento, regular la estructura y funcionamiento de las organizaciones deportivas, establecer una distribución más equitativa de recursos, impulsar la planificación, garantizar becas, seguros, pensiones, atención médica y apoyo a deportistas, así como promover la democratización, transparencia y rendición de cuentas en las federaciones y demás entidades deportivas. Paco Moncayo, Abdalá Bucaram, Ramiro Terán, Kléver García, Mercedes Diminich, Edwin Vaca, Eduardo Encalada, Fernando Bustamante, Leonardo Viteri, María Soledad Vela, Luis Morales, Linda Machuca, Luis Almeida, Rolando Panchana, Alfredo Ortiz, Luis Noboa, Jimmy Pinoargote, Marllely Vásconez, Yorinson Tenorio, Lídice Larrea, Francisco Ulloa, Paola Pabón, José Picoita, Fernando Cáceres, César Rodríguez, Gido Vargas, María Alejandra Vicuña, Marisol Peñafiel y Ángel Vilema presentaron observaciones sobre la categoría de la ley, la autonomía de las organizaciones deportivas, la participación de ligas barriales, cantonales y parroquiales, la integración de directorios, las funciones del Ministerio del Deporte, el financiamiento, las exoneraciones de servicios básicos, la protección de deportistas, la inclusión de ecuatorianos en el exterior y las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados; por lo que se dispuso recoger los aportes y diferir la votación para una sesión posterior. Finalmente, se aprobó la resolución impulsada por Lídice Larrea para declarar el 5 de mayo como fecha cívica nacional en conmemoración de la Primera Proclama de la Revolución Alfarista en Chone, y la resolución promovida por Armando Aguilar, con intervenciones de Nívea Vélez, Fausto Cobo, César Montúfar, Línder Altafuya, Luis Morales, Gido Vargas y Washington Quiñónez, mediante la cual se reconoció a las trabajadoras y trabajadores del país, se reafirmó el compromiso de legislar en favor de sus derechos y se exhortó al Gobierno a vigilar el cumplimiento de la normativa laboral y promover la generación de empleo productivo.

ACTA_040-A-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se continuó el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua, en medio de un amplio debate sobre la gestión pública y comunitaria del recurso, la participación social, la desprivatización, la redistribución, la protección de fuentes hídricas, los servicios de agua potable y riego, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la regulación de actividades productivas como la minería, el envasado de agua, el turismo termal, la acuacultura y la actividad camaronera. Andrés Roche, José Picoita, María Alejandra Vicuña, Rodolfo Baquerizo, Juan Carlos Cassinelli, Fernando Cordero, Consuelo Flores y otros legisladores defendieron el proyecto como un avance para reconocer el agua como derecho humano, prohibir su privatización, establecer prioridades de uso, regular autorizaciones y tarifas, recuperar concesiones irregulares y mantener las concesiones vigentes sujetas a auditorías y procesos de revisión, especialmente en el caso de INTERAGUA; mientras Gido Vargas, Silvia Salgado, Hólger Chávez, Cléver Jiménez, Nívea Vélez, Carlos Velasco, Línder Altafuya, Gioconda Saltos, Franklin Purcachi, Andrés Páez, Juan Carlos López, Tito Nilton Mendoza, Lourdes Tibán, Jorge Escala, Enrique Herrería, Francisco Cisneros y Pedro de la Cruz cuestionaron el carácter centralista de la autoridad única del agua, la posibilidad de que la Secretaría Nacional del Agua concentre decisiones, las disposiciones sobre tarifas, autorizaciones, concesiones, participación de empresas privadas y la falta de garantías suficientes para comunidades, pueblos y nacionalidades, pequeños productores, sistemas comunitarios y gobiernos locales. Varios asambleístas solicitaron que el texto sea revisado para alcanzar consensos sobre la autoridad del agua, la desprivatización, el aprovechamiento económico, la protección ambiental y las competencias territoriales; Nívea Vélez propuso que las observaciones sean analizadas con participación de organizaciones sociales en un plazo de quince días, mientras Tito Nilton Mendoza planteó archivar el proyecto y elaborar uno nuevo. Asimismo, se debatieron las movilizaciones indígenas y las actuaciones policiales ocurridas alrededor de la Asamblea, con denuncias de represión y restricciones a la participación ciudadana, frente a llamados a preservar el diálogo y evitar que las decisiones legislativas se adopten bajo presión. Finalmente, en comisión general, Rodrigo Collahuazo, Manuel Chucchilán y José Agualsaca solicitaron que no se vote apresuradamente, que se recojan las propuestas de las organizaciones campesinas e indígenas, se fortalezca el carácter decisorio del Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua, se revise la concesión de INTERAGUA y se establezcan controles sobre actividades que afecten manglares, fuentes y ecosistemas; al no concluir el tratamiento ni efectuarse una votación, la sesión fue suspendida.

ACTA_046-B-AN-2009-2011_PLENO.pdf En esta sesión, reinstalada por el presidente Fernando Cordero Cueva con quórum verificado y la actuación en Secretaría del Dr. Francisco Vergara Ortiz, se continuó durante todo el día el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) con la intervención sucesiva de numerosos asambleístas —entre ellos César Rodríguez, Gido Vargas, José Picoita, Lourdes Tibán, Marisol Peñafiel, Tito Nilton Mendoza, Paola Pabón, Nivea Vélez, María Paula Romo, Fernando Vélez, Alex Remache, Richard Guillén, Francisco Velasco, Gerónimo Yantalema, Eduardo Sánchez, Lenin Chica, Eduardo Zambrano, Betty Amores, Francisco Cisneros, Carlos Velasco, Milton Altamirano, Rosana Alvarado, Fernando González, Kléver García, César Gracia, Jimmy Pinoargote, Gina Godoy, Luis Morales, Ángel Vilema, Celso Maldonado, Pamela Falconi, Dora Aguirre, Hólger Chávez, Fernando Cordero, Francisco Ulloa, Jorge Escala, Xavier Tomalá, Gioconda Saltos, Juan Fernández, Mary Verduga y Raúl Abad—, con la dirección de la sesión alternándose entre el Presidente Cordero Cueva, la Primera Vicepresidenta Irina Cabezas Rodríguez y el Segundo Vicepresidente Rolando Panchana Farra, e incluyó una Comisión General para recibir al rector de la Universidad Técnica Particular de Loja, Dr. José Barbosa, quien defendió el reconocimiento del "Modus Vivendi" para las universidades católicas y la valoración de la educación a distancia, así como una suspensión y reinstalación de la sesión entre las doce horas con cincuenta y dos minutos y las quince horas con cuarenta y cinco minutos; posteriormente se trató el punto IV, el proyecto de Resolución presentado por Gerónimo Yantalema de reconocimiento a la contribución histórica de las comunidades, pueblos y nacionalidades en su lucha de liberación de la opresión, la colonización y el neoliberalismo hacia la construcción del Estado Plurinacional e Intercultural del Sumak Kawsay, que conmemora los veinte años del levantamiento indígena de 1990 y declara el 21 de junio como "Inty Raymy", día de conmemoración nacional, el cual fue debatido con observaciones de Marco Murillo, Marisol Peñafiel y María Augusta Calle, y aprobado con 78 votos afirmativos, 4 en blanco y 7 abstenciones, tras lo cual el Presidente suspendió la sesión.

ACTA_044-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se aprobaron varias resoluciones de carácter nacional e internacional. Se unificaron y aprobaron las propuestas de Línder Altafuya y María Alejandra Vicuña para condenar el ataque del Ejército israelí contra la flotilla que transportaba ayuda humanitaria a Gaza, expresar solidaridad con las víctimas y activistas, solicitar una investigación y sanción internacional, respaldar el llamado a consultas del embajador ecuatoriano y demandar el cese del bloqueo a la Franja de Gaza; en este debate intervinieron Fernando Bustamante, Línder Altafuya, María Alejandra Vicuña y María Augusta Calle. También se aprobó la resolución impulsada por Fausto Cobo para exhortar al Servicio Social de la Fuerza Terrestre y al Ministerio de Relaciones Laborales a garantizar el pago de indemnizaciones a las exservidoras y exservidores del Comisariato del Ejército que fueron cesados, con aportes de Luis Morales, Armando Aguilar, Hólger Chávez, María Augusta Calle y Línder Altafuya. De igual manera, se aprobó la resolución propuesta por Rosana Alvarado con motivo del Día Mundial del Ambiente, mediante la cual la Asamblea reafirmó su compromiso con el desarrollo sustentable, los derechos de la naturaleza y el uso responsable de los recursos naturales. Posteriormente, se debatió la propuesta de Magali Orellana para declarar de interés nacional la supervivencia de los pueblos en aislamiento voluntario y la preservación de la biodiversidad del Yasuní y la zona intangible; Magali Orellana, Francisco Cisneros, Rosendo Nurinkias, Alfredo Ortiz y Paco Moncayo defendieron la necesidad de proteger estos territorios y pueblos, mientras César Rodríguez cuestionó la pertinencia jurídica de la propuesta, por lo que la resolución fue negada. Finalmente, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Mercedes Diminich para expresar condolencias a Carlos Zambrano y su familia por el fallecimiento de su esposa, Jéssica Núquez, y se planteó la necesidad de fortalecer las acciones frente a la inseguridad y el sicariato, con intervención de Gido Vargas; además, Gilmar Gutiérrez advirtió que la votación de la Ley del Deporte debía realizarse al continuar la sesión en que se desarrolló su segundo debate, por lo que se clausuró la sesión sin tratar dicha votación.

ACTA_045-A-AN-2009-2011_PLENO.pdf En esta sesión del Pleno de la Asamblea Nacional, presidida inicialmente por Fernando Cordero Cueva y luego por el segundo vicepresidente Rolando Panchana Farra, se constató el quórum, se reinstaló la sesión y se continuó con el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP), en el que intervinieron sucesivamente diecinueve asambleístas presentando observaciones puntuales al articulado: entre los temas más recurrentes estuvieron el ámbito de aplicación de la ley y la rectoría del Ministerio de Relaciones Laborales frente a la autonomía de los GAD, la Función Judicial y la propia Función Legislativa (con planteamientos para excluir a estas últimas del ámbito de la norma y remitir su organización al CAL y al Código Orgánico de la Función Judicial); el régimen de ingreso al servicio público mediante concurso de méritos y oposición frente al acceso de extranjeros (con un intenso debate sobre xenofobia y reciprocidad); la disposición transitoria séptima sobre regularización de contratos de servicios ocasionales (con propuestas de extender el plazo de dos a tres o cuatro años); la exclusión del Magisterio Nacional bajo su propia Ley de Carrera Docente y Escalafón; jornadas especiales para personal de salud; licencia de maternidad; beneficios de jubilación y la controversia sobre la doble pensión de expresidentes militares; topes remunerativos, nepotismo, debido proceso en sumarios administrativos y estabilidad laboral; además se recogieron observaciones del CONASEP y la AME, y se incorporaron correcciones técnicas y de redacción a diversos artículos; finalmente, ante la magnitud de las observaciones planteadas —incluida una extensa intervención de Fernando Cordero sobre el riesgo de inconstitucionalidad por centralismo excesivo—, se resolvió suspender el tratamiento del proyecto para que la Comisión Especializada Permanente de los Derechos de los Trabajadores y Seguridad Social sistematice las propuestas antes de fijar fecha para la votación.

ACTA_046-E-AN-2009-2011_PLENO.pdf Aquí tienes el resumen:
En esta sesión del Pleno de la Asamblea Nacional, presidida por el asambleísta Fernando Cordero Cueva, se reinstaló la sesión número 46 con el objeto de proceder a la votación del informe para segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), tras lo cual el Secretario dio lectura a una moción previa presentada por el asambleísta Jorge Escala, sustentada por el asambleísta Gerónimo Yantalema, para incorporar la consulta prelegislativa a comunidades, pueblos y nacionalidades como requisito previo a la votación, la cual fue sometida a votación y rectificación sin alcanzar los votos necesarios para su aprobación; a continuación se retomó la moción previa planteada en sesión anterior por el asambleísta Andrés Páez para que la LOES se votara artículo por artículo y de forma nominal, la cual también fue rechazada tanto en su primera votación como en su rectificación. Posteriormente, el asambleísta Raúl Abad, presidente de la Comisión de Educación, intervino para destacar el trabajo de consenso alcanzado con la Academia y diversas bancadas, mencionando ajustes como la integración del Consejo de Educación Superior (CES) y el plazo de evaluación para universidades que no alcanzaron el umbral requerido en los informes del CONEA y CONESUP, tras lo cual se procedió a la lectura y transcripción completa del articulado del proyecto de ley con sus disposiciones transitorias y finales. Al concluir dicha transcripción, se sometió a votación el proyecto de LOES con las observaciones del ponente, obteniéndose sesenta y tres votos afirmativos, cuarenta y siete negativos y trece abstenciones, resultado que se mantuvo en la rectificación solicitada por el asambleísta Páez (sesenta y tres afirmativos, cuarenta y siete negativos, doce abstenciones y un blanco); finalmente, ante el pedido de reconsideración formulado por el asambleísta César Rodríguez, el Pleno votó nuevamente y mantuvo su decisión con cincuenta y un votos afirmativos, sesenta y dos negativos, tres blancos y siete abstenciones, no siendo aceptada la moción de reconsideración.

ACTA_048-A-AN-2009-2011_PLENO.pdf En esta sesión del Pleno, presidida por el asambleísta Fernando Cordero Cueva con la Secretaría a cargo del Dr. Francisco Vergara Ortiz, se constató el quórum y se reinstaló la sesión, dando lectura a la convocatoria y al orden del día centrado en la continuación del segundo debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado. El asambleísta ponente, Francisco Velasco, presidente de la Comisión, expuso los cambios incorporados al articulado a partir de las observaciones recogidas en el debate previo, fundamentados en el art. 286 de la Constitución, ratificando la prohibición de que el Banco Central (BC) adquiera o invierta en bonos del Estado para financiar gasto corriente, eliminando la posibilidad de que el BC capte títulos del sistema financiero privado, restringiendo las operaciones de reporto exclusivamente a instituciones del sistema financiero público con títulos avalados por el Estado, y corrigiendo la coordinación para la transferencia de bienes culturales del BC al Sistema Nacional de Cultura, que pasa a realizarse con el Instituto Nacional de Patrimonio en lugar del Fondo de Salvamento. Tras un breve incidente con el asambleísta Herrería que el Presidente debió moderar, se sometió a votación el informe para segundo debate, obteniéndose en una primera ronda 59 votos afirmativos, 52 negativos, 2 en blanco y 8 abstenciones; a pedido de la asambleísta Magaly Orellana se rectificó la votación, surgiendo un inconveniente con la tarjeta electrónica del asambleísta Washington Cruz, quien manifestó no poder votar por habérsele retirado la tarjeta al ingresar. En la votación definitiva se registraron 59 votos afirmativos, 59 negativos, cero en blanco y 3 abstenciones, resultado con el cual el informe no fue aprobado.

ACTA_039-A-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se continuó y concluyó el segundo debate del proyecto de Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, orientado a garantizar el acceso universal, inclusivo y no discriminatorio a la práctica deportiva, la educación física y la recreación; fortalecer los derechos, seguros, becas, incentivos y pensiones para deportistas; regular la organización y funcionamiento de clubes, ligas, federaciones, comités olímpico y paralímpico, así como el deporte profesional, estudiantil, militar, policial, barrial, ancestral y adaptado para personas con discapacidad. La normativa también estableció atribuciones para el Ministerio Sectorial en materia de planificación, control, financiamiento, infraestructura, prevención del dopaje y de la violencia en escenarios deportivos, además de mecanismos de transparencia, rendición de cuentas, democratización de las organizaciones deportivas, sanciones a dirigentes y protección de los bienes deportivos financiados con recursos públicos. Celso Maldonado, como ponente, informó que se incorporaron observaciones presentadas por las distintas bancadas y solicitó la votación del texto consensuado. Finalmente, luego de una rectificación de la votación solicitada por Juan Fernández, la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación fue aprobada con noventa y un votos afirmativos, ocho negativos y doce abstenciones; la sesión fue clausurada por Fernando Cordero.

ACTA_071-AN-2009-2011_PLENO.pdf Se realizó el primer debate del proyecto de Ley de Reconocimiento a los Héroes y Heroínas Nacionales, orientado a reconocer actos excepcionales de valor, solidaridad y entrega realizados por civiles, policías y militares, tanto en conflictos armados como en situaciones de paz, mediante un procedimiento con veeduría e impugnación ciudadana, pensiones, becas, compensaciones económicas, beneficios para familiares y medidas de inclusión laboral; Linda Machuca, Fausto Cobo, Guillermina Cruz, Washington Quiñónez, Luis Morales, Enrique Herrería, Rosana Alvarado, Kléver García, José Portugal, Fernando Aguirre, Zobeida Gudiño y Wladimir Vargas respaldaron la iniciativa, aunque plantearon ampliar la definición de heroísmo a bomberos, rescatistas, reservistas y ciudadanos civiles, incorporar una mayor protección para familiares, precisar los criterios de calificación, fortalecer el reconocimiento a las mujeres y elevar la pensión prevista. También se aprobó por unanimidad la resolución que declaró héroe nacional a Fernando Daquilema y heroína nacional a Manuela León, en reconocimiento a su lucha por la justicia, la libertad y los derechos de los pueblos originarios. Posteriormente, se desarrolló el segundo debate y se aprobó la reforma a la Ley para Reprimir el Lavado de Activos, cuya denominación pasó a ser Ley de Prevención, Detección y Erradicación del Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de Delitos; la norma fortaleció las facultades de la Unidad de Análisis Financiero, amplió los sujetos obligados a reportar operaciones inusuales —incluidos instituciones financieras, aseguradoras, casas de valores, cooperativas, fundaciones, inmobiliarias, casinos, notarios y registradores—, reguló el control de ingreso y salida de efectivo, la cooperación en zonas fronterizas, la administración temporal de bienes incautados y el decomiso de activos ilícitos, procurando respetar el debido proceso y la presunción de inocencia. Francisco Velasco, Leonardo Viteri, Sylvia Kon, Ramiro Terán, Juan Carlos Cassinelli, Rodolfo Baquerizo, Luis Almeida, Eduardo Encalada, Enrique Herrería, Edwin Vaca, Rosana Alvarado y María Augusta Calle intervinieron con observaciones sobre casinos, control de transacciones, financiamiento de delitos, derechos constitucionales, gestión de bienes incautados, seguridad fronteriza y precisión institucional; luego de incorporar ajustes sobre la Secretaría Nacional de Inteligencia, cooperación territorial y designación de autoridades, la reforma fue aprobada con ciento un votos afirmativos, sin votos negativos, cuatro abstenciones y ningún voto en blanco

ACTA_068-AN-2009-2011_PLENO.pdf Se negaron las propuestas de Línder Altafuya para investigar los hechos relacionados con el fallecimiento de la maestra Jenny Nazareno Solano en Esmeraldas, y de Paco Moncayo para conformar una comisión multipartidista que esclarezca los acontecimientos del 30 de septiembre y garantice la presunción de inocencia; en cambio, se aprobó el pedido de César Rodríguez para diferir la designación de delegados legislativos a las comisiones ciudadanas de selección del Consejo de la Judicatura y de la Fiscalía. En segundo debate se aprobaron las Leyes Derogatorias No. 3 y No. 4 para la depuración de la normativa legal: la primera eliminó 195 leyes, decretos supremos, legislativos y acuerdos que habían perdido vigencia o cumplido su finalidad, con intervenciones de César Gracia, Kléver García, Luis Morales y María Paula Romo; la segunda derogó 150 decretos y una resolución legislativa sobre reorganizaciones institucionales, ferrocarriles, indultos, tributos y otras materias obsoletas, siendo defendida por Mariángel Muñoz, Kléver García y María Paula Romo, y excluyendo la norma relativa a la Escuela Normal de Agronomía de Ambato a pedido de Luis Morales. También se trató el informe para segundo debate de la Ley de Defensa y Desarrollo del Comerciante Minorista y Trabajador Autónomo, que propuso excluir a los microempresarios de su ámbito, reconocer derechos al trabajo autónomo, seguridad social, crédito público, participación ciudadana y espacios adecuados, así como establecer deberes vinculados al ordenamiento del espacio público y prohibiciones sobre productos ilícitos; Carlos Samaniego presentó las reformas, mientras Carlos Castellanos, Mónica Tenem y Edmundo Narváez solicitaron una norma que proteja a los comerciantes de la precariedad, la falta de afiliación, el acceso limitado a crédito y los decomisos. Paco Moncayo, Kléver García, Línder Altafuya, Dora Aguirre, Nívea Vélez, Juan Narea, María Augusta Calle, Luis Morales, Armando Aguilar, Francisco Cisneros, Silvia Salgado, Gioconda Saltos, Virgilio Hernández, Alfredo Ortiz, Marco Murillo, Juan Carlos López y Edwin Vaca coincidieron en la necesidad de proteger al sector, aunque plantearon ajustes sobre trabajo infantil, seguridad social, regulación municipal, productos peligrosos, competencias de los gobiernos autónomos y mecanismos de crédito, por lo que se suspendió la votación para incorporar observaciones. Finalmente, se aprobó la resolución de apoyo al levantamiento del bloqueo económico, financiero y comercial contra Cuba, impulsada por Silvia Salgado y respaldada en el debate por Betty Carrillo y María Alejandra Vicuña, que exhortó al Gobierno de Estados Unidos a eliminar el bloqueo y solicitó al Estado ecuatoriano ratificar esta posición ante las Naciones Unidas

ACTA_060-AN-2009-2011_PLENO.pdf Se negó la incorporación de una resolución propuesta por Magali Orellana para respaldar la declaratoria del cantón Loreto, en Orellana, como espacio ecológico y proteger sus fuentes de agua, bosques y biodiversidad frente a actividades extractivas. También se discutieron los efectos de la pérdida de quórum de la jornada anterior, especialmente respecto del tratamiento de la objeción parcial a la Ley Orgánica de Educación Superior y la continuación del debate del Código de Planificación y Finanzas Públicas; Enrique Herrería, Armando Aguilar, Luis Almeida, Vicente Taiano y Abdalá Bucaram expusieron posiciones distintas sobre la posibilidad de retomar dichos temas. Posteriormente, se desarrolló el primer debate de la reforma al artículo 68 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, que proponía eliminar la obligación de conformar comisiones ciudadanas de selección para los procesos de veeduría, escrutinio e impugnación de las ternas enviadas por el Ejecutivo para designar al Procurador General del Estado y a los superintendentes. Raúl Abad defendió la reforma por considerar que buscaba ajustar la ley al texto constitucional; mientras Paco Moncayo, Luis Morales, César Montúfar, Gerónimo Yantalema, Vicente Taiano, Marco Murillo, Tito Nilton Mendoza, Juan Carlos López, Gioconda Saltos, Alfredo Ortiz, Kléver García y Carlos Samaniego advirtieron que la propuesta podía debilitar la participación ciudadana y facilitar una designación indirecta de autoridades de control por parte del Ejecutivo, por lo que plantearon mantener y desarrollar expresamente los mecanismos de impugnación y veeduría. Rolando Panchana apoyó la necesidad de reformar la norma para agilizar la designación de autoridades titulares, Fernando Cordero propuso eliminar únicamente la referencia al escrutinio pero conservar la impugnación y veeduría ciudadana, Hólger Chávez sostuvo que la Constitución podía suplir cualquier vacío legal y Rosa Santos pidió revisar la aplicación de los principios de paridad y alternabilidad en las ternas. Finalmente, se aprobó por unanimidad el Convenio de Seguridad Social entre Ecuador y España, destinado a permitir la acumulación de aportes realizados en ambos países y garantizar prestaciones de salud, maternidad, invalidez, jubilación, supervivencia y otros beneficios para trabajadores migrantes y sus familias; Linda Machuca, Gabriel Rivera, Dora Aguirre, Luis Morales y Fernando Aguirre destacaron su importancia para los ecuatorianos residentes en España, mientras Fausto Cobo expresó su respaldo y Enrique Herrería y Luis Almeida solicitaron mayor acceso al texto original y claridad sobre su aplicación y financiamiento