ACTA INSTALACIÓN. 1. Por contar con el número de diputados requerido por la Ley para constituirse en Cámara Legislativa, se nombra Comisión para que comunique al Senado del particular. 2. Comisión informa que Colegisladora al contar con quórum reglamentario procedería de la misma forma. 3. Se nombran escrutadores para elección autoridades. 4. Resultados: Presidente Abelardo Montalvo, Vicepresidente Pedro Concha y Secretario Pedro Pombar. 5. Promesa de estilo autoridades electas. 6. Se nombran Comisiones que comuniquen al Senado y al Ejecutivo, la instalación de la Cámara de Diputados y nombramientos realizados. 7. Cámara del Senado anuncia constitución y elección autoridades. 8. Elección: Miembros Comisión de Mesa y de Excusas y Calificaciones. 9. Entrega Mensaje del Ejecutivo. Contestación Presidente de la Cámara. 10. Lectura: Mensaje del Presidente de la República. Pasa a Comisión Especial para que presente informe. 11. Se resuelve adoptar Reglamento Interno regido en el extraordinario último. 12. Se nombra Comisión para estudiar Reglamento Interno y formule nuevo proyecto o reforme disposiciones defectuosas. 13. Ministro de lo Interior comunica: Haber ordenado al Gobernador de Bolívar notificar al diputado Roberto Arregui para que se traslade a la Capital. 14. Licencia: Diputado N. Coello pide quince días por enfermedad de un familiar. Queda pendiente para próxima sesión la resolución en virtud de empate. 15. Licencia: N. Monge pide cinco días por calamidad doméstica. Negada.

1. Solicitud: Pedro Concha diputado por Esmeraldas para concurrir a las sesiones, renunciando al permiso concedido por la Cámara. Aprobada. 2. Ministro de Hacienda remite: Autoriza al Ejecutivo nombre con asignaciones mensuales un Inspector de Aduana, secretario y ayudante. 3. Tercera discusión: Ordena construcción de un parque en Latacunga. Aprobado pasa al Senado. 4. Ministro de Justicia remite: Declaración prestada por Luis F. Carrión en la acusación propuesta por Eudófilo Alvarez en contra de los Ministros de la Corte Suprema Belisario Albán Mestanza y Manuel Montalvo. Se suspende. 5. Tercer debate: Reforma Ley de Impuestos Adicionales. Se suspende.

1. Reconsideración: Fija línea divisoria entre los cantones de Chone y Sucre. Aprobada, se dispone pedir a los municipios un informe, suspendiéndose hasta tanto, el curso legal del proyecto. 2. Licencia: Diputado Serrano pide ocho días por enfermedad de su padre. Concedida. 3. Senado envía: Cantonización de la parroquia Tabacundo y otras, con pliego de objeciones del Ejecutivo. Se resuelve insistir. 4. Devuelve aprobado sin modificación: Exonera a las municipalidades el pago del 6% que contribuyen para Lazareto de Quito. Pasa al ejecutivo para sanción. 5. Devuelve modificado: Arbitra fondos para proveer de agua potable a Ibarra. Aprobado sigue curso constitucional. 6. Remite: Reformatorio Ley de Aguardientes y comunicando que no existe constancia del trámite y modificaciones que ha sufrido el proyecto. Se dispone nombrar Comisión Especial que formule nuevo proyecto en base al citado. 7. Primera discusión: Reforma Ley de Hacienda. Pasa a segunda. 8. Segunda discusión: Crea delegación para estudiar métodos y sistemas de instrucción pública en varias naciones europeas y americanas. Pasa a tercera. 9. Continúa tercera discusión: Reformatorio Código Enjuiciamientos Civiles. Se suspende.

1. Senado devuelve aprobados: Ordena pago a herederos de Nicanor Arellano los sueldos como General desde marzo a agosto 1909; y, Establece Escuela de Artes y Oficios en Pelileo, en sustitución del Colegio Benítez. Pasan al Ejecutivo para sanción. 2. Se conforma: Modificaciones y adiciones introducidas al de libertad de estudios para Pablo Burbano de Lara; y, Ordena pago de lo que el Erario Nacional adeuda al General Leonidas Plaza. 3. Continúa tercera discusión: Destina fondos para construcción casa, biblioteca y teatro municipales de Guayaquil. Se devuelve al Senado. 4. Tercera discusión: Reformatorio Ley de Aguardientes. Aprobado. 5. Segunda discusión: Manda pagar de gastos extraordinarios las cantidades pertenecientes al camino de Calacalí a Nanegal. Pasa a tercera. 6. Redacción: Establece derecho de jubilación en favor de los telegrafistas; y, Exonera pago multas impuestas por Tribunal de Cuentas a Benigno Chiriboga, Antonio Cadena, Salvador Muñoz y Modesto Corral. Aprobadas. 7. Se dispone invitar al Senado a reunión de Congreso Pleno para tratar tema ferrocarrilero este día a las dos de la tarde. 8. Continúa tercer debate: Reformatorio Código de Enjuiciamientos Civiles. Se suspende.

1. Insinuación: Se prescinda de la lectura de los discursos con el fin de ahorrar tiempo. 2. Por tener Congreso Pleno, se termina la sesión.

1. En vista de no contar con quórum reglamentario para constituirse en Cámara, los presentes se declaran instalados en Junta. 2. Se elige Director Ad-Hoc y Secretario. 3. Se dispone que por medio de las gobernaciones se cite a los diputados ausentes para que concurran a las sesiones, bajo prevenciones de Ley.

1. Excusa: Januario Palacios diputado por Azuay. Aceptada, se dispone llamar al suplente. 2. Primera discusión: Declara vacantes todos los cargos públicos de conformidad con leyes secundarias. Pasa a segunda. 3. Tercera discusión: Ley de Obras Públicas, suspenso en legislatura anterior. Se suspende.

1. Primera discusión: Reformatoria Ley de Enjuiciamientos Criminales; y, Reformas Ley de Régimen Municipal. Pasan a segunda. 2. Segunda discusión: Determina la manera de hacer efectivo el cobro de los alcances de cuentas que resultaren en contra de los rindentes. Pasa a tercera. 3. Tercera discusión: Fija bases contratación camino de herradura entre Papallacta y Santa Rosa de Oas. Se suspende. 4. Primera discusión: Destina fondos para camino de Loja a Zaruma. Pasa a segunda.

1. Telegramas: Gobernadores de Manabí, Chimborazo, Guayas y Bolívar comunican haber notificado a los diputados de dichas provincias que concurran a las sesiones del Congreso Ordinario. Al archivo. 2. Denuncia: Falso que diputado Roberto Arregui se encontraba fuera de Guaranda como ha aseverado el Gobernador de Bolívar. Se dispone oficiar al Ministro de Gobierno comunicándole del particular y que disponga se notifique al indicado diputado para que se traslade a la Capital. 3. Excusa: Ángel Virgilio Silva por enfermedad. Al archivo por haber sido ya resuelta. 4. Ante falta de diez y siete diputados, se dispone telegrafiar a los gobernadores de las provincias de los ausentes para que concurran de inmediato a las sesiones.

1. Moción: Que a todos aquellos diputados que habiendo prestado la promesa constitucional el día de la inauguración del Congreso, y que después de hecho han abandonado la Cámara , se los considere definitivamente separados de ella; y que en consecuencia se llame a los respectivos suplentes. Aprobada. 2. Debate: Sobre participación o no de los suplentes de varias provincias que han sido llamados para actuar en las sesiones. 3. Senado remite aprobado: Faculta a Municipalidad de Machala adjudicar al Colegio Nueve de Octubre de dicha ciudad, el terreno ocupado por el establecimiento así como sus dependencias. Pasa a segunda. 4. Universidad Central comunica: Nombramiento Alejandro Mancheno como colector de rentas de la Universidad y de la Maternidad. Debate. Se declara legal el título del diputado Mancheno y niega el informe. 5. Debate: Moción para concurrencia o no de N. Ayora. Aprobada, se reincorpora el indicado diputado a la Cámara. 6. Solicitud: Ángel F. Barrera para concurrir a las sesiones como cuarto diputado principal por Azuay. Pasa a Comisión de Peticiones. 7. Informe: Títulos diputados Ricardo Zambrano y otros. Aprobado. 8. Primera discusión: Exonera a Municipalidad de Quito pago seis por ciento, rentas gravadas para Lazareto de esta ciudad; y, Crea en la Capital de la República una casa cuna y hospital para niños. Pasan a segunda. 9. Segundo debate: Asigna pensión cien sucres mensuales a Rosa Montalvo por diez años. Pasa a tercer. 10. Tercera discusión: Declara vacantes todos los cargos públicos de conformidad con leyes secundarias deben tener duración determinada. Aprobado pasa Comisión Redactora. 11. Segunda discusión: Autoriza a Facultades de Medicina y Farmacia, reglamentar buen servicio de las droguerías y farmacias. Negado. 12. Solicitud: Comerciantes de la Capital que han sido perjudicados por la Fuerza Pública en el movimiento político de los días 11 y 12 de los corrientes. Pasa a Comisiones de Justicia y de Peticiones. 13. Al archivo: Telegrama Gobernador de Cuenca, indicando haber notificado a Matías Ochoa para que concurra a la Legislatura, como diputado suplente por Azuay.

JUNTA PREPARATORIA. 1. Nombramiento Director y Secretario. 2. Lectura: Nómina diputados presentes en la Capital y se dispone llamar a los ausentes. 3. Gobernador de Pichincha comunica: Haber notificado a Ramón Barba Naranjo, diputado suplente por dicha provincia. 4. Se dispone expresar condolencia a Junta Preparatoria del Senado, por sensible fallecimiento del senador Rogerio Molina.

1. Telegramas: Gobernadores del Guayas y de León, comunican haber notificado a los diputados de esas provincias que concurran a las sesiones del Congreso Ordinario. 2. Senado participa instalación Junta Preparatoria y designación de Director y Secretario. 3. Se anuncia presencia de veinte y siete diputados en la Capital, faltando cinco para instalación de la Cámara. 4. Se ordena telegrafiar a los diputados que emprendan inmediato viaje a Quito.

1. Reconsideración: Exclusión del diputado por Chimborazo, Julio C. Chiriboga para que concurra a la Cámara. Debate. Negada. 2. Exposición: Sobre inhabilidad de N. Cássola, al haber sido elegido senador y diputado. 3. Elección autoridades y promesa constitucional: Presidente Francisco Andrade Marín, Vicepresidente Nicolás López. 4. Se dispone llamar a Juan Pío Corral, suplente por Chimborazo en lugar de N. Chiriboga, quien fue excluido de la Cámara.

1. Tercera discusión: Prohíbe cosecha de la tagua o corozo tierno. Aprobado pasa al Senado. 2. Segunda discusión: Libertad estudios a Pablo Burbano de Lara. Pasa a tercera. 3. Tercer debate: Vota doscientos mil sucres para cubrir necesidades de la provincia del Azuay. Aprobado se devuelve a Colegisladora. 4. Tercera discusión: Autoriza al Ministro de Hacienda ordena al Tribunal de Cuentas liquide lo que el Fisco adeuda al General Leonidas Plaza. Aprobado pasa Comisión de Redacción. 5. Tercera discusión: Faculta a Municipalidad de Guayaquil o Junta de Beneficencia ceder terreno para polígono de tiro al Club de iro y Aviación; Exonera a Benigno Chiriboga y otros del pago multa impuesta por los Tribunales de Quito y Guayaquil; Prorroga por por dos años plazo concedido a Compañía Explotadora de Minas de Lignita de Pomasqui; y, Ordena pago montepío a María Rosas viuda de Baca. Aprobados pasan a la redacción. 6. Segunda discusión: Establece servicio de remonta en la República; Autoriza al Municipio de Guayaquil donar terreno a Sociedad Tipógrafos del Guayas; Dispone al Gobierno garantice empréstito que contrate Junta del Ferrocarril al Curaray; y, Autoriza al Ejecutivo pagar de gastos extraordinarios lo adeudado por pensiones de invalidez a Juan José Villacreses y José F. Baquero Dávila. Pasan a tercera. 7. Tercera discusión: Sobre vacunación obligatoria. Aprobado. 8. Redacción: Faculta a estudiantes rendir exámenes año escolar 1910 - 1911 hasta 31 de diciembre próximo. Aprobada. 9. Licencia: Diputado Vásquez pide 8 días por calamidad doméstica. Otorgada.

JUNTA PREPARATORIA. 1. Nombramiento Director y Secretario Ad-Hoc. 2. Lectura oficio Ministro de lo Interior remite nómina diputados que se encuentran en la Capital. Se dispone oficiar al resto de diputados se incorporen a las sesiones. 3. Ante excusas de varios diputados, se dispone llamar a los suplentes.

1. Moción: Oficiar al Ministro de Guerra y Marina, insinuándole que de acuerdo con la Constitución de la República reduzca el pie de fuerza al prevenido por la Ley en tiempo de paz. Aprobada. 2. Informe: Ministro de Justicia relativo a los asesinatos perpetrados en Celica. 3. Nota: Darío Egas comunica haber sido Interventor Fiscal de la Compañía Nacional Comercial. A Comisión de Excusas y Calificaciones. 4. Ministro de Guerra y Marina avisa: Nombramiento Edecán de la Cámara de Diputados al Teniente Félix Proaño. Se acusa recibo. 5. Informe: Mensaje del Presidente de la República. Al archivo. 6. Informe: Objeciones del Ejecutivo al Reformatorio de Instrucción Pública. Aprobado, se desechan las objeciones y dispone dar curso legal. 7. Se concede veinte y cuatro horas para que los diputados presenten sus títulos en Secretaría.

1. Telegrama: Ángel Silva diputado suplente por Bolívar se excusa por enfermedad. Al archivo mientras lleguen comprobantes legales. 2. Licencias: Diputados por Guayas Pablo Dominho Terán y César Borja Cordero. Concedidas. 3. Informes: Títulos varios diputados. Aprobados. 4. Se dispone llamar al suplente del diputado por León, Januario Palacios. 5. Moción: Se destituya al Director general de Telégrafos de Quito, por no haber transferido los telegramas que las autoridades de Policía han enviado , referentes a la captura de los criminales que atentaron contra la vida del Coronel León B. Palacios. Negada. 6. Informe: Contrato de empréstito para canalización, pavimentación, agua potable y construcción del muro del Malecón de Guayaquil. Pasa al Senado por encontrarse estudiando el mismo.

1. Lectura telegramas: Varios gobernadores comunican que diputados se encuentran en la Capital y otros al haber sido avisados se encuentran rumbo a la misma. Al archivo. 2. Ante excusas de varios diputados, se dispone llamar a los suplentes.

1. Se nombra Director Ad-Hoc ante ausencia del titular. 2. Gobernador de Manabí comunica haber avisado nuevamente a los diputados de dicha provincia que concurran al Congreso. Se dispone llamar la atención al gobernador y subalternos de Chone por tomarse atribuciones que no les competen, al hacer observaciones de habilidad o inhabilidad de los diputados. 3. Exposición: Diputado Enrique Bustamante sobre excusa y resolución Junta Preparatoria ante aceptación cargo de Subsecretario del Ministerio de Gobierno. Se dispone llamar al suplente Manuel Stacey. 4. Licencia: Diputado San Lucas pide ocho días por enfermedad. Se difiere. 5. Lectura telegramas gobernadores de Guayas y Manabí indican haber avisado a los diputados de esas provincias que concurran a las sesiones.

1. Ministro de lo Interior expresa: Satisfacción instalación Juntas Preparatorias previas al Congreso Extraordinario y elección Director y Secretario. Al archivo. 2. Excusa: Enrique Bustamante diputado por Pichincha, al haber aceptado cargo Subsecretario del Ministerio de Gobierno. Se dispone llamar al suplente Manuel Stacey.

1. Licencia: Federico Coello, diputado por Guayas solicita seis días. Concedida. 2. Debate: Sobre excusa Enrique Bustamante. Se dispone llamarlo bajo prevenciones legales. 3. Se dispone telegrafiar a gobernadores para que notifiquen a diputados que no han salido a la Capital. 4. Telegramas: Gobernadores de Carchi y León comunican que diputados de esa provincias han sido notificados a concurrir a las sesiones. Al archivo.

1. Exposición: Coronel Palacios, Representante de Loja sobre asesinatos cometidos en Celica. Se dispone oficiar a los Ministros de lo Interior, Justicia y Guerra para que informen sobre el caso indicado. 2. Lectura comunicaciones oficiales, al archivo y Comisiones pertinentes. 3. Lectura: Cuadro Comisiones Permanentes. Se manda a imprimir. 4. Objeciones del Ejecutivo: Reformatorio Ley de Instrucción Pública. Pasa a Comisión del ramo. 5. Se nombra Comisión para que visiten el Archivo.

1. Ejecutivo devuelve sancionado: Faculta al Municipio de Vinces implantar servicio de agua contra incendios, sistema grifos. Al archivo. 2. Primera discusión: Divide la Región Oriental en dos provincias, la primera con los territorios del Napo y Curaray, y la segunda con Pastaza, Santiago y Morona. Pasa a segunda. 3. Mensaje del Presidente de la República, Emilio Estrada: Sobre ferrocarril del sur. Pasa a Comisión Especial. 4. Lectura: Reformatorio Ley de Descentralización de rentas de Instrucción Pública; y, Reformas arancel de Aduanas. Pasan a segunda. 5. Redacción: Grava con dos centavos más, cada litro de aguardiente que se consuma o introduzca en las provincias de Cañar y Azuay; y, Autoriza al Ejecutivo suspender sorteos bonos de la deuda externa. Aprobadas. 6. Tercera discusión: Fija línea divisoria entre los cantones de Chone y Sucre; Establece servicio de remonta en la República; Autoriza Municipalidad de Guayaquil donar solar a la Sociedad de Tipógrafos del Guayas; Autoriza al Municipio de Loja contribuya con doscientos sucres coronación del poeta Luis Cordero; Dispone que el Gobierno garantice empréstito que contrate empresa del ferrocarril del Curaray; y, Autoriza al Ejecutivo pagar por pensiones de invalidez a Juan J. Villacreses y José Baquero Dávila. Aprobados. 7. Segunda discusión: Reformatorio inciso último del artículo 21 de la Ley de Matrimonio Civil. Pasa a tercera. 8. Senado remite: Reformas al Código de Enjuiciamientos en materia Civil. Se dispone incorporarlas al que se trata en esta Cámara en tercera discusión. 9. Tercera discusión: Reformatorio de la Ley que crea el derecho de jubilación de los telegrafistas. Aprobado pasa Comisión Redactora. 10. Ante falta de uno de los miembros de la Comisión de Mesa, se procede con elección del reemplazante.

1. Debate: El Congreso Nacional acordó ayer prorrogar por un día sus sesiones, por lo que se necesita resolver el tema. 2. Senado devuelve aprobados: Exonera a Manuel Moreira pago multa impuesta por Tribunal de Cuentas de Guayaquil; Ordena pago saldo montepío militar a María Rosas; Grava con dos centavos litro de aguardiente que se consuma en las provincias de Azuay y Cañar; y, Autoriza al Municipio de Guayaquil done un terreno a Sociedad Tipográfica del Guayas. Pasan al Ejecutivo para sanción constitucional. 3. Objeciones del Ejecutivo: Declara inconstitucional Decreto Legislativo de 17 septiembre 1910, que ordenó al Ejecutivo celebrar transacción con la Compañía Nacional Comercial. Debate. Se resuelve insistir.

1. Lectura: Josefina viuda de Casares agradece reconocimiento de la Cámara honrando memoria de Carlos Casares. Al archivo. 2. Telegrama de Bahía: Suscrito por Juan Pólit, expresa extrañeza de que la Cámara no ha ordenado la investigación del asesinato del Coronel Tomás Larrea. Se devuelve a su autor por estar concebido en términos irrespetuosos. 3. Telegramas: Presidente Concejo Municipal de Loja y del Comité Colonizacíón del Zamora agradecen por aprobar la asignación de fondos para construcción del camino a Zamora. Al archivo. 4. Senado remite: Autoriza al Ejecutivo contrate empréstito para pago cupones vencidos del Ferrocarril del Sur; y, Atribuciones del Interventor Fiscal del Ferrocarril. Pasan a segunda. 5. Primera discusión: Dispone al Ministerio de Hacienda organizar contabilidad fiscal por partida doble. Pasa a segunda. 6. Segunda discusión: Eleva a categoría de cantón a las parroquias, Gonzanamá, Nambacola, José Antonio Eguiguren, La Libertad y La Paz, en la provincia de Loja. Pasa a tercera. 7. Reformas introducidas por el Senado: Autoriza a Junta de Beneficencia de Quito venda en pública subasta varios inmuebles situados en esta ciudad. Aprobadas, se envía al Ejecutivo. 8. Tercer debate: Derogatorio Decreto Legislativo de 21 octubre 1904, que manda a pagar renta a Generales de la República. Aprobado. 9. Redacción: Reformatorio Código Enjuiciamientos Civiles. Aprobada. 10. Senado devuelve con supresiones, adiciones y modificaciones: Reformatorio Ley de Instrucción Pública. Se aplazan para tratarlas después.

1. Solicitud: Se pide prórroga de tres días para presentar informe relacionado con acusación a los Ministros de la Corte Suprema. Debate. Se dispone que en caso de no ser presentado el informe se de voto de censura a la Comisión. 2. Primera discusión: Declara inconstitucional el Decreto Legislativo 17 septiembre 1910, que ordenó al Ejecutivo celebrar contratos con la Compañía Nacional Comercial de Guayaquil; Reforma Ley de Consolidación; y, Ordena erigir estatua de Vicente León en Latacunga. Pasan a segunda. 4. Lectura solicitudes a Comisiones pertinentes. 5. Pendiente desde Legislatura 1908: Indemnizar a Rafael Bosano s/ 3,000 por daños y perjuicios sufridos con el despojo del fundo Toctiuco. Pasa Comisión Especial para que presente informe. 6. Continúa tercera discusión: Contrato empréstito con Edmundo Corgnel para pago de obras de saneamiento en Guayaquil. Se suspende.

1. Ejecutivo devuelve sancionado: Emancipación económica de la mujer casada. Al archivo. 2. Lectura comunicación oficial. Al archivo. 3. Senado envía: Fija fecha elecciones cantón Pedro Moncayo. Aprobado. 4. Con negativas: Indemnización a los perjudicados del 11, 12 y 13 de agosto pasado; y, Asigna cien sucres mensuales pensión a Rosa Montalvo. Pasan al archivo. 5. Excusa: Juez Segundo de Letras comisionado por la Cámara para recibir declaraciones en el juicio contra Ministros de la Corte Suprema Belisario Albán y Manuel Montalvo. Negada, vuelven los autos a dicho Juez. 6. Debate, devuelto por Senado: Declara inconstitucional Decreto Legislativo 17 septiembre 1910, el cual autoriza al Ejecutivo celebrar contrato de transacción con la Compañía Nacional Comercial de Guayaquil. Se conforma con supresión y dispone siga curso constitucional. 7. Tercera discusión: Autoriza a Arcenio Yela construir dos puentes sobre río Vinces. Aprobado. 8. Segunda discusión: Grava cacao producido en El Oro; y, Deroga el que manda a lagar renta a los Generales. Pasan a tercera. 9. Debate, reconsiderado en sesión anterior: Reformatorio Ley del Matrimonio Civil. Negado.