1. Lectura telegramas: Varios gobernadores comunican que diputados se encuentran en la Capital y otros al haber sido avisados se encuentran rumbo a la misma. Al archivo. 2. Ante excusas de varios diputados, se dispone llamar a los suplentes.

1. Se nombra Director Ad-Hoc ante ausencia del titular. 2. Gobernador de Manabí comunica haber avisado nuevamente a los diputados de dicha provincia que concurran al Congreso. Se dispone llamar la atención al gobernador y subalternos de Chone por tomarse atribuciones que no les competen, al hacer observaciones de habilidad o inhabilidad de los diputados. 3. Exposición: Diputado Enrique Bustamante sobre excusa y resolución Junta Preparatoria ante aceptación cargo de Subsecretario del Ministerio de Gobierno. Se dispone llamar al suplente Manuel Stacey. 4. Licencia: Diputado San Lucas pide ocho días por enfermedad. Se difiere. 5. Lectura telegramas gobernadores de Guayas y Manabí indican haber avisado a los diputados de esas provincias que concurran a las sesiones.

1. Ejecutivo devuelve sancionado: Emancipación económica de la mujer casada. Al archivo. 2. Lectura comunicación oficial. Al archivo. 3. Senado envía: Fija fecha elecciones cantón Pedro Moncayo. Aprobado. 4. Con negativas: Indemnización a los perjudicados del 11, 12 y 13 de agosto pasado; y, Asigna cien sucres mensuales pensión a Rosa Montalvo. Pasan al archivo. 5. Excusa: Juez Segundo de Letras comisionado por la Cámara para recibir declaraciones en el juicio contra Ministros de la Corte Suprema Belisario Albán y Manuel Montalvo. Negada, vuelven los autos a dicho Juez. 6. Debate, devuelto por Senado: Declara inconstitucional Decreto Legislativo 17 septiembre 1910, el cual autoriza al Ejecutivo celebrar contrato de transacción con la Compañía Nacional Comercial de Guayaquil. Se conforma con supresión y dispone siga curso constitucional. 7. Tercera discusión: Autoriza a Arcenio Yela construir dos puentes sobre río Vinces. Aprobado. 8. Segunda discusión: Grava cacao producido en El Oro; y, Deroga el que manda a lagar renta a los Generales. Pasan a tercera. 9. Debate, reconsiderado en sesión anterior: Reformatorio Ley del Matrimonio Civil. Negado.

1. Ejecutivo devuelve sancionado: Asigna fondos para pavimentación de veredas y calles que rodean parque Montalvo en Ambato y provisión de agua potable y luz eléctrica para la misma ciudad. Al archivo. 2. Tercera discusión: Erige en cantón a las parroquias Gonzanamá, Nambacola, José Antonio Eguiguren, La Libertad y La Paz. Se suspende. 3. Senado se conforma con negativa: Artículos 5, 6 y 7 del Reformatorio Ley de Instrucción Pública. Al archivo. 4. Modifica: Exonera pago multas impuestas por Tribunal de Cuentas a Benigno Chiriboga y otros. Aceptada modificación. 5. Tercer debate: Autoriza al Ejecutivo contratar empréstito para pago cupones vencidos del Ferrocarril del Sur; y, Determina atribuciones del Interventor Fiscal e Inspectores de trenes del Ferrocarril del Sur. Aprobados, el segundo se devuelve al Senado. 6. Moción: Otorgar voto de aplauso al Presidente, Secretario, Oficial Mayor y personal de Secretaría por corrección y laboriosidad desempeñadas en sus cargos. Aprobada. 7. Agradecimiento del Presidente de la Cámara.

1. Ejecutivo devuelve sancionado: Faculta al Municipio de Vinces implantar servicio de agua contra incendios, sistema grifos. Al archivo. 2. Primera discusión: Divide la Región Oriental en dos provincias, la primera con los territorios del Napo y Curaray, y la segunda con Pastaza, Santiago y Morona. Pasa a segunda. 3. Mensaje del Presidente de la República, Emilio Estrada: Sobre ferrocarril del sur. Pasa a Comisión Especial. 4. Lectura: Reformatorio Ley de Descentralización de rentas de Instrucción Pública; y, Reformas arancel de Aduanas. Pasan a segunda. 5. Redacción: Grava con dos centavos más, cada litro de aguardiente que se consuma o introduzca en las provincias de Cañar y Azuay; y, Autoriza al Ejecutivo suspender sorteos bonos de la deuda externa. Aprobadas. 6. Tercera discusión: Fija línea divisoria entre los cantones de Chone y Sucre; Establece servicio de remonta en la República; Autoriza Municipalidad de Guayaquil donar solar a la Sociedad de Tipógrafos del Guayas; Autoriza al Municipio de Loja contribuya con doscientos sucres coronación del poeta Luis Cordero; Dispone que el Gobierno garantice empréstito que contrate empresa del ferrocarril del Curaray; y, Autoriza al Ejecutivo pagar por pensiones de invalidez a Juan J. Villacreses y José Baquero Dávila. Aprobados. 7. Segunda discusión: Reformatorio inciso último del artículo 21 de la Ley de Matrimonio Civil. Pasa a tercera. 8. Senado remite: Reformas al Código de Enjuiciamientos en materia Civil. Se dispone incorporarlas al que se trata en esta Cámara en tercera discusión. 9. Tercera discusión: Reformatorio de la Ley que crea el derecho de jubilación de los telegrafistas. Aprobado pasa Comisión Redactora. 10. Ante falta de uno de los miembros de la Comisión de Mesa, se procede con elección del reemplazante.

1. Reconsideración: Fija línea divisoria entre los cantones de Chone y Sucre. Aprobada, se dispone pedir a los municipios un informe, suspendiéndose hasta tanto, el curso legal del proyecto. 2. Licencia: Diputado Serrano pide ocho días por enfermedad de su padre. Concedida. 3. Senado envía: Cantonización de la parroquia Tabacundo y otras, con pliego de objeciones del Ejecutivo. Se resuelve insistir. 4. Devuelve aprobado sin modificación: Exonera a las municipalidades el pago del 6% que contribuyen para Lazareto de Quito. Pasa al ejecutivo para sanción. 5. Devuelve modificado: Arbitra fondos para proveer de agua potable a Ibarra. Aprobado sigue curso constitucional. 6. Remite: Reformatorio Ley de Aguardientes y comunicando que no existe constancia del trámite y modificaciones que ha sufrido el proyecto. Se dispone nombrar Comisión Especial que formule nuevo proyecto en base al citado. 7. Primera discusión: Reforma Ley de Hacienda. Pasa a segunda. 8. Segunda discusión: Crea delegación para estudiar métodos y sistemas de instrucción pública en varias naciones europeas y americanas. Pasa a tercera. 9. Continúa tercera discusión: Reformatorio Código Enjuiciamientos Civiles. Se suspende.

1. Senado devuelve aprobados: Ordena pago a herederos de Nicanor Arellano los sueldos como General desde marzo a agosto 1909; y, Establece Escuela de Artes y Oficios en Pelileo, en sustitución del Colegio Benítez. Pasan al Ejecutivo para sanción. 2. Se conforma: Modificaciones y adiciones introducidas al de libertad de estudios para Pablo Burbano de Lara; y, Ordena pago de lo que el Erario Nacional adeuda al General Leonidas Plaza. 3. Continúa tercera discusión: Destina fondos para construcción casa, biblioteca y teatro municipales de Guayaquil. Se devuelve al Senado. 4. Tercera discusión: Reformatorio Ley de Aguardientes. Aprobado. 5. Segunda discusión: Manda pagar de gastos extraordinarios las cantidades pertenecientes al camino de Calacalí a Nanegal. Pasa a tercera. 6. Redacción: Establece derecho de jubilación en favor de los telegrafistas; y, Exonera pago multas impuestas por Tribunal de Cuentas a Benigno Chiriboga, Antonio Cadena, Salvador Muñoz y Modesto Corral. Aprobadas. 7. Se dispone invitar al Senado a reunión de Congreso Pleno para tratar tema ferrocarrilero este día a las dos de la tarde. 8. Continúa tercer debate: Reformatorio Código de Enjuiciamientos Civiles. Se suspende.

1. Ejecutivo devuelve sancionados: Ordena al Ejecutivo contrate empréstito por cincuenta millones de francos oro, para pago obras saneamiento de Guayaquil; y, Dispone al Tribunal de Cuentas liquide lo adeudado al Concejo Cantonal de Pelileo. Al archivo. 2. Senado remite modificado: Autoriza al Ejecutivo celebre contrato de transacción con la casa Sucesores de Rafael Valdez, para terminar juicio por construcción de Aduana en Guayaquil. Aceptadas modificaciones. 3. Tercer debate: Grava cacao producido en El Oro. Aprobado se devuelve al Senado. 4. Moción: Imponer multa de doscientos sucres a diputados que sin causa justa faltaren a las próximas sesiones del Congreso. Aprobada. 5. Se dispone oficiar al Ministro de Obras Públicas, recabe de la Compañía del Ferrocarril, la orden que declara válidos hasta el 31 diciembre, los pasajes concedidos a los diputados. 6. Senado envía: Objeciones del Ejecutivo al que vota doscientos mil sucres para las necesidades económicas de la provincia del Azuay. Se resuelve insistir.

1. Lectura actas sesiones 5, 6, 7, 8 y 9 (extraordinarias), 6 y 7 (ordinarias). 2. Se convoca para día 23 para aprobar acta sesión secreta.

JUNTA PREPARATORIA. 1. Nombramiento Director y Secretario Ad-Hoc. 2. Lectura oficio Ministro de lo Interior remite nómina diputados que se encuentran en la Capital. Se dispone oficiar al resto de diputados se incorporen a las sesiones. 3. Ante excusas de varios diputados, se dispone llamar a los suplentes.

1. Moción: Oficiar al Ministro de Guerra y Marina, insinuándole que de acuerdo con la Constitución de la República reduzca el pie de fuerza al prevenido por la Ley en tiempo de paz. Aprobada. 2. Informe: Ministro de Justicia relativo a los asesinatos perpetrados en Celica. 3. Nota: Darío Egas comunica haber sido Interventor Fiscal de la Compañía Nacional Comercial. A Comisión de Excusas y Calificaciones. 4. Ministro de Guerra y Marina avisa: Nombramiento Edecán de la Cámara de Diputados al Teniente Félix Proaño. Se acusa recibo. 5. Informe: Mensaje del Presidente de la República. Al archivo. 6. Informe: Objeciones del Ejecutivo al Reformatorio de Instrucción Pública. Aprobado, se desechan las objeciones y dispone dar curso legal. 7. Se concede veinte y cuatro horas para que los diputados presenten sus títulos en Secretaría.

1. Telegrama: Ángel Silva diputado suplente por Bolívar se excusa por enfermedad. Al archivo mientras lleguen comprobantes legales. 2. Licencias: Diputados por Guayas Pablo Dominho Terán y César Borja Cordero. Concedidas. 3. Informes: Títulos varios diputados. Aprobados. 4. Se dispone llamar al suplente del diputado por León, Januario Palacios. 5. Moción: Se destituya al Director general de Telégrafos de Quito, por no haber transferido los telegramas que las autoridades de Policía han enviado , referentes a la captura de los criminales que atentaron contra la vida del Coronel León B. Palacios. Negada. 6. Informe: Contrato de empréstito para canalización, pavimentación, agua potable y construcción del muro del Malecón de Guayaquil. Pasa al Senado por encontrarse estudiando el mismo.

1. En vista de no contar con quórum reglamentario para constituirse en Cámara, los presentes se declaran instalados en Junta. 2. Se elige Director Ad-Hoc y Secretario. 3. Se dispone que por medio de las gobernaciones se cite a los diputados ausentes para que concurran a las sesiones, bajo prevenciones de Ley.

1. Primera discusión: Reformatoria Ley de Enjuiciamientos Criminales; y, Reformas Ley de Régimen Municipal. Pasan a segunda. 2. Segunda discusión: Determina la manera de hacer efectivo el cobro de los alcances de cuentas que resultaren en contra de los rindentes. Pasa a tercera. 3. Tercera discusión: Fija bases contratación camino de herradura entre Papallacta y Santa Rosa de Oas. Se suspende. 4. Primera discusión: Destina fondos para camino de Loja a Zaruma. Pasa a segunda.

1. Continúa tercer debate: Reformatorio Código de Enjuiciamientos Civiles. Aprobado pasa Comisión Redactora. 2. Tercer debate: Reformatorio Ley de Matrimonio Civil. Aprobado. 3. Informe: Construcción camino de herradura a la Región Oriental. Aprobado, continúa tercer debate. Negado artículo único, así como las bases del proyecto se devuelve a Cámara de origen. 4. Moción: Reconsiderar negativa Ley Reformatoria de la Descentralización de las rentas de Instrucción Publica. Aprobada.

1. Lectura: Josefina viuda de Casares agradece reconocimiento de la Cámara honrando memoria de Carlos Casares. Al archivo. 2. Telegrama de Bahía: Suscrito por Juan Pólit, expresa extrañeza de que la Cámara no ha ordenado la investigación del asesinato del Coronel Tomás Larrea. Se devuelve a su autor por estar concebido en términos irrespetuosos. 3. Telegramas: Presidente Concejo Municipal de Loja y del Comité Colonizacíón del Zamora agradecen por aprobar la asignación de fondos para construcción del camino a Zamora. Al archivo. 4. Senado remite: Autoriza al Ejecutivo contrate empréstito para pago cupones vencidos del Ferrocarril del Sur; y, Atribuciones del Interventor Fiscal del Ferrocarril. Pasan a segunda. 5. Primera discusión: Dispone al Ministerio de Hacienda organizar contabilidad fiscal por partida doble. Pasa a segunda. 6. Segunda discusión: Eleva a categoría de cantón a las parroquias, Gonzanamá, Nambacola, José Antonio Eguiguren, La Libertad y La Paz, en la provincia de Loja. Pasa a tercera. 7. Reformas introducidas por el Senado: Autoriza a Junta de Beneficencia de Quito venda en pública subasta varios inmuebles situados en esta ciudad. Aprobadas, se envía al Ejecutivo. 8. Tercer debate: Derogatorio Decreto Legislativo de 21 octubre 1904, que manda a pagar renta a Generales de la República. Aprobado. 9. Redacción: Reformatorio Código Enjuiciamientos Civiles. Aprobada. 10. Senado devuelve con supresiones, adiciones y modificaciones: Reformatorio Ley de Instrucción Pública. Se aplazan para tratarlas después.

1. Ministro de lo Interior expresa: Satisfacción instalación Juntas Preparatorias previas al Congreso Extraordinario y elección Director y Secretario. Al archivo. 2. Excusa: Enrique Bustamante diputado por Pichincha, al haber aceptado cargo Subsecretario del Ministerio de Gobierno. Se dispone llamar al suplente Manuel Stacey.

1. Licencia: Federico Coello, diputado por Guayas solicita seis días. Concedida. 2. Debate: Sobre excusa Enrique Bustamante. Se dispone llamarlo bajo prevenciones legales. 3. Se dispone telegrafiar a gobernadores para que notifiquen a diputados que no han salido a la Capital. 4. Telegramas: Gobernadores de Carchi y León comunican que diputados de esa provincias han sido notificados a concurrir a las sesiones. Al archivo.

1. Telegramas: Gobernadores del Guayas y de León, comunican haber notificado a los diputados de esas provincias que concurran a las sesiones del Congreso Ordinario. 2. Senado participa instalación Junta Preparatoria y designación de Director y Secretario. 3. Se anuncia presencia de veinte y siete diputados en la Capital, faltando cinco para instalación de la Cámara. 4. Se ordena telegrafiar a los diputados que emprendan inmediato viaje a Quito.

1. Tercera discusión: Prohíbe cosecha de la tagua o corozo tierno. Aprobado pasa al Senado. 2. Segunda discusión: Libertad estudios a Pablo Burbano de Lara. Pasa a tercera. 3. Tercer debate: Vota doscientos mil sucres para cubrir necesidades de la provincia del Azuay. Aprobado se devuelve a Colegisladora. 4. Tercera discusión: Autoriza al Ministro de Hacienda ordena al Tribunal de Cuentas liquide lo que el Fisco adeuda al General Leonidas Plaza. Aprobado pasa Comisión de Redacción. 5. Tercera discusión: Faculta a Municipalidad de Guayaquil o Junta de Beneficencia ceder terreno para polígono de tiro al Club de iro y Aviación; Exonera a Benigno Chiriboga y otros del pago multa impuesta por los Tribunales de Quito y Guayaquil; Prorroga por por dos años plazo concedido a Compañía Explotadora de Minas de Lignita de Pomasqui; y, Ordena pago montepío a María Rosas viuda de Baca. Aprobados pasan a la redacción. 6. Segunda discusión: Establece servicio de remonta en la República; Autoriza al Municipio de Guayaquil donar terreno a Sociedad Tipógrafos del Guayas; Dispone al Gobierno garantice empréstito que contrate Junta del Ferrocarril al Curaray; y, Autoriza al Ejecutivo pagar de gastos extraordinarios lo adeudado por pensiones de invalidez a Juan José Villacreses y José F. Baquero Dávila. Pasan a tercera. 7. Tercera discusión: Sobre vacunación obligatoria. Aprobado. 8. Redacción: Faculta a estudiantes rendir exámenes año escolar 1910 - 1911 hasta 31 de diciembre próximo. Aprobada. 9. Licencia: Diputado Vásquez pide 8 días por calamidad doméstica. Otorgada.

1. Promesa de estilo: Rafael Vallejo diputado por Chimborazo. 2. Ministro de Obras Públicas remite: Propuesta José Ignacio Borja para construcción camino de herradura a la Región Oriental. Pasa Comisión que conoce una análoga. 3. Informe: Decano Facultad de Jurisprudencia sobre libertad estudios de Pablo Burbano de Lara y Luis Fernando Ruiz. Continúa tercer debate. Aprobado. 4. Tercer debate: Reforma artículo 11 de Ley de arancel de Aduanas. Aprobado. 4. Senado devuelve aprobados: Autoriza a Municipios de Quito y Ambato vendan los bonos y cupones de la deuda interna que posean; Ordena pavimentación veredas y calles que rodean parque Montalvo de Ambato; y, Manda que Tribunal de Cuentas practique liquidación de lo que el Fisco adeuda al Municipio de Pelileo para cárcel de dicho cantón. 5. Primera discusión: Reformatorio Ley de Aguardientes. Pasa a segunda. 6. Excusa: César Borja Cordero por enfermedad. Aceptada. 7. Lectura solicitudes, al Senado por tratarse de exoneración de multas. 8. Tercera discusión: Arbitra fondos construcción camino de Loja a Zaruma. Aprobado y aceptada por la Comisión Redactora, sigue curso parlamentario.

1. Ejecutivo devuelve sancionado: Declara válidos cursos que se hagan en Liceo Pedro Carbo de Bahía de Caráquez. 2. Mensaje del Presidente de la República: Sobre agricultura. Pasa Comisión de Industria, Comercio y Agricultura. 3. Senado remite: Eleva a categoría de cantón a las parroquias, Gonzanamá, Nambacola, José Antonio Eguiguren, La Libertad y La Paz; y, Grava producción del cacao en El Oro. Pasan a segunda. 4. Devuelve modificado: Empréstito de cincuenta millones de francos oro para pago obras de saneamiento en Guayaquil. Aceptadas, se comunica al Senado y se envía al Ejecutivo para sanción. 5. Moción: Se invite a Colegisladora a Congreso Pleno para proponer se prorrogue sus sesiones para discutir las reformas a Ley de Impuestos Patrióticos. Aprobada. 6. Moción: Reconsiderar negativa dada al Reformatorio de la Ley de Matrimonio Civil. Aprobada. 7. Moción: Reformar artículo 113 del Reglamento Interno en su parte final, en el sentido de que sea suficiente la mayoría absoluta de votos para la revocatoria de un asunto aprobado o negado anteriormente. Aprobada. 8. Senado devuelve: Declara inconstitucional Decreto Legislativo 17 septiembre 1910, el cual autoriza al Ejecutivo celebrar contrato de transacción con la Compañía Nacional Comercial de Guayaquil. Se suspende discusión.

1. Senado devuelve aprobados: Ordena que los fondos de la Maternidad sean administrados por Junta de Beneficencia de Quito; Prohibe cosecha de la tagua o corozo tierno; y, Exonera a Ramón Cajas multas impuestas por Tribunal de Cuentas de la Capital. Pasan al Ejecutivo para sanción constitucional. 2. Devuelve modificados: Faculta al Ejecutivo contrate con Gobierno Alemán servicios de Comisión Técnica Militar que reorganice el Ejército Nacional; y, Destina fondos para construcción camino Loja - Zaruma. Aceptadas modificaciones. 3. Primera discusión: Faculta al Ejecutivo para que a petición de la Empresa de Luz y Fuerza de Guayaquil, expropie predios urbanos y rústicos para instalación maquinarias, cables y demás accesorios de su negocio. Pasa a segunda. 4. Segunda discusión: Autoriza al Ejecutivo contrate empréstito para pago cupones vencidos del Ferrocarril del Sur; y, Reglamenta atribuciones del Interventor Fiscal e Inspectores del Ferrocarril del Sur. Pasan a tercera. 5. Senado devuelve modificado: Reformatorio Ley e Instrucción Pública. Se conforma con negativa y se aprueba redacción, en tal virtud pasa al Ejecutivo para sanción constitucional. 6. Moción: Se invite al Senado a reunión de Congreso Pleno, en horas de la tarde para proveer vacante existente en Corte Superior de Riobamba y tratar asuntos de interés público. Aprobada. 7. Moción: Se deje constancia de la correcta conducta observada por el Teniente Félix Proaño como Edecán de la Cámara en los Congresos Extraordinario y Ordinario y se transcriba al Ministro de Guerra y Marina la moción. Aprobada.