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Sesion 113, 2025-2029. El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

003_ACTA_104-AN-2025-2029_PLENO_30-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_108-A-AN-2025-2029_28-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_17-08-26 Al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_096-AN-2025-2029_31-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con el propósito de fortalecer la autonomía territorial, la descentralización administrativa y el acceso a los servicios públicos, considerando la voluntad expresada por la ciudadanía en consulta popular, así como la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que no afecte al cantón Eloy Alfaro. En este debate intervinieron los asambleístas Samuel Celleri, John Polanco, Pablo Jurado, Lizardo Casanova, Lucía Pozo, Milton Aguas, Janeth Cabezas y Karolina Dueñas, quienes expusieron sus criterios sobre la creación del nuevo cantón, la distribución de recursos económicos, activos y pasivos, la delimitación territorial y la continuidad de los servicios públicos; concluido el debate, el proyecto retornó a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Industria Audiovisual, con las intervenciones de Carlos Dávila y Sergio Peña, quienes explicaron las razones para archivar la iniciativa, considerando que las disposiciones reglamentarias vigentes y sus reformas permitirían atender las necesidades del sector audiovisual, facilitar la inversión y evitar la duplicidad normativa; la moción de archivo fue aprobada con 89 votos afirmativos. Asimismo, se conoció el informe anual de labores del presidente de la República y, mediante moción presentada por Juan Reyes, se aprobó por unanimidad designar a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para su análisis y elaboración del informe correspondiente. Al inicio de la sesión intervinieron Ana Tapia, Nuria Butiñá e Inés Alarcón, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo al Botón Violeta del ECU 911 para la protección de las mujeres frente a la violencia, la revisión de las disposiciones sobre la apertura del catastro minero y la protección de Cerro Azul, y el reconocimiento de la cooperación internacional en materia de seguridad, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregó una condecoración al artista chino Bao Lingxing, con la intervención del embajador Sun Xiangyang, quien destacó el intercambio cultural entre Ecuador y China. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo. Se identificó la participación del asambleísta principalizado Carlos Dávila, sin que el acta registre otras principalizaciones durante la sesión

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_10-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, orientado a fortalecer la protección de los ecosistemas marinos y costeros, regular el uso sostenible de los recursos naturales, establecer mecanismos de coordinación interinstitucional y garantizar la conservación de las zonas de rompientes y la biodiversidad marina. Durante este debate intervinieron los asambleístas Camila León, Verónica Iñiguez, Franklin Samaniego y Ana Tapia, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre las modificaciones propuestas por el Ejecutivo, la protección de los derechos de la naturaleza, el principio precautorio, las competencias institucionales, la regulación de las actividades productivas en el espacio marino-costero y la necesidad de garantizar mecanismos efectivos de conservación ambiental; concluido el debate, se aprobaron con 84 votos afirmativos cada una de las dos partes de la moción presentada por Camila León, mediante las cuales el Pleno resolvió allanarse parcialmente a las objeciones formuladas por el Ejecutivo y ratificarse en el texto originalmente aprobado por la Asamblea Nacional respecto del artículo 14. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para una Caracterización Acuícola Pesquera a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, orientado a establecer una clasificación diferenciada de las actividades acuícolas y pesqueras según su escala, características productivas y ubicación territorial, con el propósito de facilitar la formulación de políticas públicas, el acceso a incentivos económicos, financiamiento y asistencia técnica, fortalecer los controles sanitarios, mejorar los sistemas de información y promover el desarrollo sostenible del sector. Previamente, en comisión general, intervino Roberto Saltos, productor piscícola de la provincia de Sucumbíos, quien expuso las necesidades de los pequeños y medianos productores y la importancia de reconocer las particularidades de la piscicultura continental. Durante el debate intervinieron los asambleístas Janina Rizzo, Bertha Vélez, Juan Gonzaga, Saadin Serrano, Sara Cabrera, Mario Zambrano, Guillermo Báez, Besibell Mendoza, Nuria Butiñá y Sergio Peña, quienes presentaron sus criterios y observaciones sobre la diferenciación entre la pesca artesanal e industrial, el reconocimiento de la acuicultura familiar y de pequeña escala, la protección de los manglares y recursos hidrobiológicos, la conservación de los ecosistemas de Galápagos, el fortalecimiento del control sanitario, la regulación de las actividades productivas, la seguridad jurídica, el acceso al crédito y la necesidad de establecer mecanismos de control ambiental que permitan el desarrollo del sector sin afectar los derechos de la naturaleza ni la soberanía alimentaria; debido a que el debate continuaba pendiente, se suspendió el tratamiento del proyecto para su posterior continuación. Al inicio de la sesión intervino Lucía Pozo, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para declarar de interés nacional y expresar el respaldo institucional de la Asamblea Nacional a la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, en la provincia del Carchi, como iniciativa destinada a promover la inversión, la productividad, el comercio, la generación de empleo y el desarrollo económico de la frontera norte, solicitud que fue aprobada por unanimidad e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

001_CONVOCATORIA_SESION_113-AN-2025-2029_02-08-26.eml conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

002_INFORME_DE_SEGUNDO_DEBATE_LORCOA_31-07-26.pdf conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 096, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con el propósito de fortalecer la autonomía territorial, la descentralización administrativa y el acceso a los servicios públicos, considerando la voluntad expresada por la ciudadanía en consulta popular, así como la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que no afecte al cantón Eloy Alfaro. En este debate intervinieron los asambleístas Samuel Celleri, John Polanco, Pablo Jurado, Lizardo Casanova, Lucía Pozo, Milton Aguas, Janeth Cabezas y Karolina Dueñas, quienes expusieron sus criterios sobre la creación del nuevo cantón, la distribución de recursos económicos, activos y pasivos, la delimitación territorial y la continuidad de los servicios públicos; concluido el debate, el proyecto retornó a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Industria Audiovisual, con las intervenciones de Carlos Dávila y Sergio Peña, quienes explicaron las razones para archivar la iniciativa, considerando que las disposiciones reglamentarias vigentes y sus reformas permitirían atender las necesidades del sector audiovisual, facilitar la inversión y evitar la duplicidad normativa; la moción de archivo fue aprobada con 89 votos afirmativos. Asimismo, se conoció el informe anual de labores del presidente de la República y, mediante moción presentada por Juan Reyes, se aprobó por unanimidad designar a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para su análisis y elaboración del informe correspondiente. Al inicio de la sesión intervinieron Ana Tapia, Nuria Butiñá e Inés Alarcón, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo al Botón Violeta del ECU 911 para la protección de las mujeres frente a la violencia, la revisión de las disposiciones sobre la apertura del catastro minero y la protección de Cerro Azul, y el reconocimiento de la cooperación internacional en materia de seguridad, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregó una condecoración al artista chino Bao Lingxing, con la intervención del embajador Sun Xiangyang, quien destacó el intercambio cultural entre Ecuador y China. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo. Se identificó la participación del asambleísta principalizado Carlos Dávila, sin que el acta registre otras principalizaciones durante la sesión

Sesion 104, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 108A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA_SEGUNDO_DEBATE_26-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_107-AN-2025-2029_12-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, orientado a fortalecer la protección de los ecosistemas marinos y costeros, regular el uso sostenible de los recursos naturales, establecer mecanismos de coordinación interinstitucional y garantizar la conservación de las zonas de rompientes y la biodiversidad marina. Durante este debate intervinieron los asambleístas Camila León, Verónica Iñiguez, Franklin Samaniego y Ana Tapia, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre las modificaciones propuestas por el Ejecutivo, la protección de los derechos de la naturaleza, el principio precautorio, las competencias institucionales, la regulación de las actividades productivas en el espacio marino-costero y la necesidad de garantizar mecanismos efectivos de conservación ambiental; concluido el debate, se aprobaron con 84 votos afirmativos cada una de las dos partes de la moción presentada por Camila León, mediante las cuales el Pleno resolvió allanarse parcialmente a las objeciones formuladas por el Ejecutivo y ratificarse en el texto originalmente aprobado por la Asamblea Nacional respecto del artículo 14. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para una Caracterización Acuícola Pesquera a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, orientado a establecer una clasificación diferenciada de las actividades acuícolas y pesqueras según su escala, características productivas y ubicación territorial, con el propósito de facilitar la formulación de políticas públicas, el acceso a incentivos económicos, financiamiento y asistencia técnica, fortalecer los controles sanitarios, mejorar los sistemas de información y promover el desarrollo sostenible del sector. Previamente, en comisión general, intervino Roberto Saltos, productor piscícola de la provincia de Sucumbíos, quien expuso las necesidades de los pequeños y medianos productores y la importancia de reconocer las particularidades de la piscicultura continental. Durante el debate intervinieron los asambleístas Janina Rizzo, Bertha Vélez, Juan Gonzaga, Saadin Serrano, Sara Cabrera, Mario Zambrano, Guillermo Báez, Besibell Mendoza, Nuria Butiñá y Sergio Peña, quienes presentaron sus criterios y observaciones sobre la diferenciación entre la pesca artesanal e industrial, el reconocimiento de la acuicultura familiar y de pequeña escala, la protección de los manglares y recursos hidrobiológicos, la conservación de los ecosistemas de Galápagos, el fortalecimiento del control sanitario, la regulación de las actividades productivas, la seguridad jurídica, el acceso al crédito y la necesidad de establecer mecanismos de control ambiental que permitan el desarrollo del sector sin afectar los derechos de la naturaleza ni la soberanía alimentaria; debido a que el debate continuaba pendiente, se suspendió el tratamiento del proyecto para su posterior continuación. Al inicio de la sesión intervino Lucía Pozo, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para declarar de interés nacional y expresar el respaldo institucional de la Asamblea Nacional a la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, en la provincia del Carchi, como iniciativa destinada a promover la inversión, la productividad, el comercio, la generación de empleo y el desarrollo económico de la frontera norte, solicitud que fue aprobada por unanimidad e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

003_ACTA_113-AN-2025-2029_PLENO_04-08-2026.pdf conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

001_CONVOCATORIA_SESION_116-AN-2025-2029_18-08-26 Al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

004_ACTA_116-AN-2025-2029_PLENO_20-10-2026 Al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 107, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, orientado a fortalecer la protección de los ecosistemas marinos y costeros, regular el uso sostenible de los recursos naturales, establecer mecanismos de coordinación interinstitucional y garantizar la conservación de las zonas de rompientes y la biodiversidad marina. Durante este debate intervinieron los asambleístas Camila León, Verónica Iñiguez, Franklin Samaniego y Ana Tapia, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre las modificaciones propuestas por el Ejecutivo, la protección de los derechos de la naturaleza, el principio precautorio, las competencias institucionales, la regulación de las actividades productivas en el espacio marino-costero y la necesidad de garantizar mecanismos efectivos de conservación ambiental; concluido el debate, se aprobaron con 84 votos afirmativos cada una de las dos partes de la moción presentada por Camila León, mediante las cuales el Pleno resolvió allanarse parcialmente a las objeciones formuladas por el Ejecutivo y ratificarse en el texto originalmente aprobado por la Asamblea Nacional respecto del artículo 14. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para una Caracterización Acuícola Pesquera a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, orientado a establecer una clasificación diferenciada de las actividades acuícolas y pesqueras según su escala, características productivas y ubicación territorial, con el propósito de facilitar la formulación de políticas públicas, el acceso a incentivos económicos, financiamiento y asistencia técnica, fortalecer los controles sanitarios, mejorar los sistemas de información y promover el desarrollo sostenible del sector. Previamente, en comisión general, intervino Roberto Saltos, productor piscícola de la provincia de Sucumbíos, quien expuso las necesidades de los pequeños y medianos productores y la importancia de reconocer las particularidades de la piscicultura continental. Durante el debate intervinieron los asambleístas Janina Rizzo, Bertha Vélez, Juan Gonzaga, Saadin Serrano, Sara Cabrera, Mario Zambrano, Guillermo Báez, Besibell Mendoza, Nuria Butiñá y Sergio Peña, quienes presentaron sus criterios y observaciones sobre la diferenciación entre la pesca artesanal e industrial, el reconocimiento de la acuicultura familiar y de pequeña escala, la protección de los manglares y recursos hidrobiológicos, la conservación de los ecosistemas de Galápagos, el fortalecimiento del control sanitario, la regulación de las actividades productivas, la seguridad jurídica, el acceso al crédito y la necesidad de establecer mecanismos de control ambiental que permitan el desarrollo del sector sin afectar los derechos de la naturaleza ni la soberanía alimentaria; debido a que el debate continuaba pendiente, se suspendió el tratamiento del proyecto para su posterior continuación. Al inicio de la sesión intervino Lucía Pozo, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para declarar de interés nacional y expresar el respaldo institucional de la Asamblea Nacional a la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, en la provincia del Carchi, como iniciativa destinada a promover la inversión, la productividad, el comercio, la generación de empleo y el desarrollo económico de la frontera norte, solicitud que fue aprobada por unanimidad e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 116, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional, al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA_SEGUNDO_DEBATE_20-04-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con el propósito de fortalecer la autonomía territorial, la descentralización administrativa y el acceso a los servicios públicos, considerando la voluntad expresada por la ciudadanía en consulta popular, así como la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que no afecte al cantón Eloy Alfaro. En este debate intervinieron los asambleístas Samuel Celleri, John Polanco, Pablo Jurado, Lizardo Casanova, Lucía Pozo, Milton Aguas, Janeth Cabezas y Karolina Dueñas, quienes expusieron sus criterios sobre la creación del nuevo cantón, la distribución de recursos económicos, activos y pasivos, la delimitación territorial y la continuidad de los servicios públicos; concluido el debate, el proyecto retornó a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Industria Audiovisual, con las intervenciones de Carlos Dávila y Sergio Peña, quienes explicaron las razones para archivar la iniciativa, considerando que las disposiciones reglamentarias vigentes y sus reformas permitirían atender las necesidades del sector audiovisual, facilitar la inversión y evitar la duplicidad normativa; la moción de archivo fue aprobada con 89 votos afirmativos. Asimismo, se conoció el informe anual de labores del presidente de la República y, mediante moción presentada por Juan Reyes, se aprobó por unanimidad designar a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para su análisis y elaboración del informe correspondiente. Al inicio de la sesión intervinieron Ana Tapia, Nuria Butiñá e Inés Alarcón, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo al Botón Violeta del ECU 911 para la protección de las mujeres frente a la violencia, la revisión de las disposiciones sobre la apertura del catastro minero y la protección de Cerro Azul, y el reconocimiento de la cooperación internacional en materia de seguridad, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregó una condecoración al artista chino Bao Lingxing, con la intervención del embajador Sun Xiangyang, quien destacó el intercambio cultural entre Ecuador y China. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo. Se identificó la participación del asambleísta principalizado Carlos Dávila, sin que el acta registre otras principalizaciones durante la sesión

003_ACTA_096-AN-2025-2029_PLENO_02-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con el propósito de fortalecer la autonomía territorial, la descentralización administrativa y el acceso a los servicios públicos, considerando la voluntad expresada por la ciudadanía en consulta popular, así como la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que no afecte al cantón Eloy Alfaro. En este debate intervinieron los asambleístas Samuel Celleri, John Polanco, Pablo Jurado, Lizardo Casanova, Lucía Pozo, Milton Aguas, Janeth Cabezas y Karolina Dueñas, quienes expusieron sus criterios sobre la creación del nuevo cantón, la distribución de recursos económicos, activos y pasivos, la delimitación territorial y la continuidad de los servicios públicos; concluido el debate, el proyecto retornó a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Industria Audiovisual, con las intervenciones de Carlos Dávila y Sergio Peña, quienes explicaron las razones para archivar la iniciativa, considerando que las disposiciones reglamentarias vigentes y sus reformas permitirían atender las necesidades del sector audiovisual, facilitar la inversión y evitar la duplicidad normativa; la moción de archivo fue aprobada con 89 votos afirmativos. Asimismo, se conoció el informe anual de labores del presidente de la República y, mediante moción presentada por Juan Reyes, se aprobó por unanimidad designar a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para su análisis y elaboración del informe correspondiente. Al inicio de la sesión intervinieron Ana Tapia, Nuria Butiñá e Inés Alarcón, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo al Botón Violeta del ECU 911 para la protección de las mujeres frente a la violencia, la revisión de las disposiciones sobre la apertura del catastro minero y la protección de Cerro Azul, y el reconocimiento de la cooperación internacional en materia de seguridad, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregó una condecoración al artista chino Bao Lingxing, con la intervención del embajador Sun Xiangyang, quien destacó el intercambio cultural entre Ecuador y China. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo. Se identificó la participación del asambleísta principalizado Carlos Dávila, sin que el acta registre otras principalizaciones durante la sesión

001_CONVOCATORIA_SESION_104-AN-2025-2029_28-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_107-AN-2025-2029_PLENO_14-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, orientado a fortalecer la protección de los ecosistemas marinos y costeros, regular el uso sostenible de los recursos naturales, establecer mecanismos de coordinación interinstitucional y garantizar la conservación de las zonas de rompientes y la biodiversidad marina. Durante este debate intervinieron los asambleístas Camila León, Verónica Iñiguez, Franklin Samaniego y Ana Tapia, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre las modificaciones propuestas por el Ejecutivo, la protección de los derechos de la naturaleza, el principio precautorio, las competencias institucionales, la regulación de las actividades productivas en el espacio marino-costero y la necesidad de garantizar mecanismos efectivos de conservación ambiental; concluido el debate, se aprobaron con 84 votos afirmativos cada una de las dos partes de la moción presentada por Camila León, mediante las cuales el Pleno resolvió allanarse parcialmente a las objeciones formuladas por el Ejecutivo y ratificarse en el texto originalmente aprobado por la Asamblea Nacional respecto del artículo 14. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para una Caracterización Acuícola Pesquera a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, orientado a establecer una clasificación diferenciada de las actividades acuícolas y pesqueras según su escala, características productivas y ubicación territorial, con el propósito de facilitar la formulación de políticas públicas, el acceso a incentivos económicos, financiamiento y asistencia técnica, fortalecer los controles sanitarios, mejorar los sistemas de información y promover el desarrollo sostenible del sector. Previamente, en comisión general, intervino Roberto Saltos, productor piscícola de la provincia de Sucumbíos, quien expuso las necesidades de los pequeños y medianos productores y la importancia de reconocer las particularidades de la piscicultura continental. Durante el debate intervinieron los asambleístas Janina Rizzo, Bertha Vélez, Juan Gonzaga, Saadin Serrano, Sara Cabrera, Mario Zambrano, Guillermo Báez, Besibell Mendoza, Nuria Butiñá y Sergio Peña, quienes presentaron sus criterios y observaciones sobre la diferenciación entre la pesca artesanal e industrial, el reconocimiento de la acuicultura familiar y de pequeña escala, la protección de los manglares y recursos hidrobiológicos, la conservación de los ecosistemas de Galápagos, el fortalecimiento del control sanitario, la regulación de las actividades productivas, la seguridad jurídica, el acceso al crédito y la necesidad de establecer mecanismos de control ambiental que permitan el desarrollo del sector sin afectar los derechos de la naturaleza ni la soberanía alimentaria; debido a que el debate continuaba pendiente, se suspendió el tratamiento del proyecto para su posterior continuación. Al inicio de la sesión intervino Lucía Pozo, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para declarar de interés nacional y expresar el respaldo institucional de la Asamblea Nacional a la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, en la provincia del Carchi, como iniciativa destinada a promover la inversión, la productividad, el comercio, la generación de empleo y el desarrollo económico de la frontera norte, solicitud que fue aprobada por unanimidad e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

001_CONVOCATORIA_SESION_108-A-AN-2025-2029_26-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_108-AN-2025-2029_PLENO_16-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_DECRETO_047_17-08-26 Al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.