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AN-SG-17-SP-128-1 · U.D.Simple
Part of Asamblea Nacional

001_CONVOCATORIA_SESION_094-A-AN-2025-2029_25-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial, orientado a fortalecer el sistema de administración de justicia mediante mecanismos de prevención y control de la corrupción judicial, pruebas de confianza y vigilancia patrimonial a los operadores de justicia, transparencia en las audiencias, regulación de los concursos de selección de jueces, fortalecimiento del régimen disciplinario, modernización tecnológica, implementación del expediente electrónico y ampliación del acceso a la justicia mediante los juzgados de paz. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, quien expuso los principales ejes de la reforma y destacó la necesidad de fortalecer la independencia judicial y recuperar la confianza ciudadana; Juan Reyes, quien respaldó la propuesta y enfatizó la importancia de contar con reglas claras, concursos meritocráticos y una justicia transparente; Steven Ordóñez, quien abordó los problemas de inseguridad y las deficiencias del sistema judicial en la provincia de El Oro, planteando ampliar las pruebas de confianza, fortalecer la protección de jueces y fiscales y establecer controles patrimoniales; Nathaly Farinango, quien destacó la necesidad de combatir la corrupción judicial, garantizar la publicidad de las audiencias y fortalecer los juzgados de paz; Roque Ordóñez, quien expresó observaciones sobre el tratamiento de los proyectos unificados, la falta de presupuesto, el déficit de operadores judiciales y los posibles riesgos para la independencia judicial; y Paola Jaramillo, quien respaldó la aplicación permanente de pruebas de confianza y el control del incremento patrimonial de jueces y fiscales. Finalizadas las intervenciones, se cerró el debate y se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue instalada bajo la presidencia de Niels Olsen y posteriormente fue dirigida por Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, con la actuación de Giovanny Bravo como secretario general.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-129-1 · U.D.Simple · 2026-01-06 - 2026-03-06
Part of Asamblea Nacional

001_CONVOCATORIA_SESION_094-B-AN-2025-2029_01-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la educación ambiental mediante la incorporación de contenidos obligatorios en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, la capacitación docente, la conservación de la biodiversidad, la protección de los recursos naturales, la prevención de la contaminación y la promoción de prácticas sostenibles frente al cambio climático. Durante el debate intervinieron los asambleístas Sade Fritschi, quien presentó la propuesta y explicó la importancia de incorporar la educación ambiental en el sistema educativo nacional; Camila León, quien destacó la formación de nuevas generaciones comprometidas con la conservación de la naturaleza; Verónica Iñiguez, quien cuestionó la falta de financiamiento y planteó ampliar la propuesta hacia la educación superior, la justicia climática y la responsabilidad ambiental; Mariana Yumbay, quien solicitó incorporar los derechos de la naturaleza, los conocimientos ancestrales, la interculturalidad y la protección de los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas; Milton Aguas, quien resaltó la experiencia de Galápagos en educación ambiental y la necesidad de promover el respeto a los animales y la naturaleza desde edades tempranas; Cristian Benavides, quien expuso experiencias de educación ambiental práctica y propuso incluir la protección de la flora y fauna silvestre, así como la participación de los estudiantes en programas de cooperación; Pablo Jurado, quien destacó la importancia de la educación ambiental comunitaria, la protección de las fuentes de agua, la conservación de los ecosistemas y la asignación de recursos para los gobiernos provinciales; y Esperanza Rogel, quien enfatizó la necesidad de fortalecer la educación ambiental en la Amazonía, garantizar la capacitación docente y promover la participación comunitaria en la conservación de los recursos naturales. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Biodiversidad y Recursos Naturales para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Sade Fritschi, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuaron en la Secretaría Giovanny Bravo, secretario general, y Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Naciona

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-130-1 · U.D.Simple
Part of Asamblea Nacional

001_CONVOCATORIA_SESION_095-AN-2025-2029_25-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-140-1 · U.D.Simple
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001_CONVOCATORIA_SESION_103-AN-2025-2029_22-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-128-2 · U.D.Simple
Part of Asamblea Nacional

002_ACTA_094-A-AN-2025-2029_PLENO_27-05-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial, orientado a fortalecer el sistema de administración de justicia mediante mecanismos de prevención y control de la corrupción judicial, pruebas de confianza y vigilancia patrimonial a los operadores de justicia, transparencia en las audiencias, regulación de los concursos de selección de jueces, fortalecimiento del régimen disciplinario, modernización tecnológica, implementación del expediente electrónico y ampliación del acceso a la justicia mediante los juzgados de paz. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, quien expuso los principales ejes de la reforma y destacó la necesidad de fortalecer la independencia judicial y recuperar la confianza ciudadana; Juan Reyes, quien respaldó la propuesta y enfatizó la importancia de contar con reglas claras, concursos meritocráticos y una justicia transparente; Steven Ordóñez, quien abordó los problemas de inseguridad y las deficiencias del sistema judicial en la provincia de El Oro, planteando ampliar las pruebas de confianza, fortalecer la protección de jueces y fiscales y establecer controles patrimoniales; Nathaly Farinango, quien destacó la necesidad de combatir la corrupción judicial, garantizar la publicidad de las audiencias y fortalecer los juzgados de paz; Roque Ordóñez, quien expresó observaciones sobre el tratamiento de los proyectos unificados, la falta de presupuesto, el déficit de operadores judiciales y los posibles riesgos para la independencia judicial; y Paola Jaramillo, quien respaldó la aplicación permanente de pruebas de confianza y el control del incremento patrimonial de jueces y fiscales. Finalizadas las intervenciones, se cerró el debate y se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue instalada bajo la presidencia de Niels Olsen y posteriormente fue dirigida por Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, con la actuación de Giovanny Bravo como secretario general.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-129-2 · U.D.Simple · 2026-01-06 - 2026-03-06
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002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_DEL_PROYECTO_DE_LEY_ORGANICA_REFORMATORIA_DEL_COA_17-04-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la educación ambiental mediante la incorporación de contenidos obligatorios en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, la capacitación docente, la conservación de la biodiversidad, la protección de los recursos naturales, la prevención de la contaminación y la promoción de prácticas sostenibles frente al cambio climático. Durante el debate intervinieron los asambleístas Sade Fritschi, quien presentó la propuesta y explicó la importancia de incorporar la educación ambiental en el sistema educativo nacional; Camila León, quien destacó la formación de nuevas generaciones comprometidas con la conservación de la naturaleza; Verónica Iñiguez, quien cuestionó la falta de financiamiento y planteó ampliar la propuesta hacia la educación superior, la justicia climática y la responsabilidad ambiental; Mariana Yumbay, quien solicitó incorporar los derechos de la naturaleza, los conocimientos ancestrales, la interculturalidad y la protección de los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas; Milton Aguas, quien resaltó la experiencia de Galápagos en educación ambiental y la necesidad de promover el respeto a los animales y la naturaleza desde edades tempranas; Cristian Benavides, quien expuso experiencias de educación ambiental práctica y propuso incluir la protección de la flora y fauna silvestre, así como la participación de los estudiantes en programas de cooperación; Pablo Jurado, quien destacó la importancia de la educación ambiental comunitaria, la protección de las fuentes de agua, la conservación de los ecosistemas y la asignación de recursos para los gobiernos provinciales; y Esperanza Rogel, quien enfatizó la necesidad de fortalecer la educación ambiental en la Amazonía, garantizar la capacitación docente y promover la participación comunitaria en la conservación de los recursos naturales. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Biodiversidad y Recursos Naturales para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Sade Fritschi, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuaron en la Secretaría Giovanny Bravo, secretario general, y Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Naciona

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-130-2 · U.D.Simple
Part of Asamblea Nacional

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_ERRADICACION_DEL_RECLUTAMIENTO_O_UTILIZACION_DE_NIÑAS_NIÑOS_Y_ADOLESCENTES_04-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-140-2 · U.D.Simple
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002_INFORME_PRIMER_DEBATE_LEY_ISSFA_14-04-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-129-3 · U.D.Simple · 2026-01-06 - 2026-03-06
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003_ACTA_094-B-AN-2025-2029_PLENO_03-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la educación ambiental mediante la incorporación de contenidos obligatorios en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, la capacitación docente, la conservación de la biodiversidad, la protección de los recursos naturales, la prevención de la contaminación y la promoción de prácticas sostenibles frente al cambio climático. Durante el debate intervinieron los asambleístas Sade Fritschi, quien presentó la propuesta y explicó la importancia de incorporar la educación ambiental en el sistema educativo nacional; Camila León, quien destacó la formación de nuevas generaciones comprometidas con la conservación de la naturaleza; Verónica Iñiguez, quien cuestionó la falta de financiamiento y planteó ampliar la propuesta hacia la educación superior, la justicia climática y la responsabilidad ambiental; Mariana Yumbay, quien solicitó incorporar los derechos de la naturaleza, los conocimientos ancestrales, la interculturalidad y la protección de los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas; Milton Aguas, quien resaltó la experiencia de Galápagos en educación ambiental y la necesidad de promover el respeto a los animales y la naturaleza desde edades tempranas; Cristian Benavides, quien expuso experiencias de educación ambiental práctica y propuso incluir la protección de la flora y fauna silvestre, así como la participación de los estudiantes en programas de cooperación; Pablo Jurado, quien destacó la importancia de la educación ambiental comunitaria, la protección de las fuentes de agua, la conservación de los ecosistemas y la asignación de recursos para los gobiernos provinciales; y Esperanza Rogel, quien enfatizó la necesidad de fortalecer la educación ambiental en la Amazonía, garantizar la capacitación docente y promover la participación comunitaria en la conservación de los recursos naturales. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Biodiversidad y Recursos Naturales para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Sade Fritschi, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuaron en la Secretaría Giovanny Bravo, secretario general, y Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Naciona

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-130-3 · U.D.Simple
Part of Asamblea Nacional

003_ACTA_095-AN-2025-2029_PLENO_27-05-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-140-3 · U.D.Simple
Part of Asamblea Nacional

003_ACTA_103-AN-2025-2029_PLENO_24-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Pleno de la Asamblea Nacional
Sesion de Pleno No.094 A
AN-SG-17-SP-128 · U.D.Compuesta
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Sesion 094A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial, orientado a fortalecer el sistema de administración de justicia mediante mecanismos de prevención y control de la corrupción judicial, pruebas de confianza y vigilancia patrimonial a los operadores de justicia, transparencia en las audiencias, regulación de los concursos de selección de jueces, fortalecimiento del régimen disciplinario, modernización tecnológica, implementación del expediente electrónico y ampliación del acceso a la justicia mediante los juzgados de paz. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, quien expuso los principales ejes de la reforma y destacó la necesidad de fortalecer la independencia judicial y recuperar la confianza ciudadana; Juan Reyes, quien respaldó la propuesta y enfatizó la importancia de contar con reglas claras, concursos meritocráticos y una justicia transparente; Steven Ordóñez, quien abordó los problemas de inseguridad y las deficiencias del sistema judicial en la provincia de El Oro, planteando ampliar las pruebas de confianza, fortalecer la protección de jueces y fiscales y establecer controles patrimoniales; Nathaly Farinango, quien destacó la necesidad de combatir la corrupción judicial, garantizar la publicidad de las audiencias y fortalecer los juzgados de paz; Roque Ordóñez, quien expresó observaciones sobre el tratamiento de los proyectos unificados, la falta de presupuesto, el déficit de operadores judiciales y los posibles riesgos para la independencia judicial; y Paola Jaramillo, quien respaldó la aplicación permanente de pruebas de confianza y el control del incremento patrimonial de jueces y fiscales. Finalizadas las intervenciones, se cerró el debate y se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue instalada bajo la presidencia de Niels Olsen y posteriormente fue dirigida por Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, con la actuación de Giovanny Bravo como secretario general.

Pleno de la Asamblea Nacional
Sesion de Pleno No.094 B
AN-SG-17-SP-129 · U.D.Compuesta · 2026-01-06 - 2026-03-06
Part of Asamblea Nacional

Sesion 094B, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la educación ambiental mediante la incorporación de contenidos obligatorios en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, la capacitación docente, la conservación de la biodiversidad, la protección de los recursos naturales, la prevención de la contaminación y la promoción de prácticas sostenibles frente al cambio climático. Durante el debate intervinieron los asambleístas Sade Fritschi, quien presentó la propuesta y explicó la importancia de incorporar la educación ambiental en el sistema educativo nacional; Camila León, quien destacó la formación de nuevas generaciones comprometidas con la conservación de la naturaleza; Verónica Iñiguez, quien cuestionó la falta de financiamiento y planteó ampliar la propuesta hacia la educación superior, la justicia climática y la responsabilidad ambiental; Mariana Yumbay, quien solicitó incorporar los derechos de la naturaleza, los conocimientos ancestrales, la interculturalidad y la protección de los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas; Milton Aguas, quien resaltó la experiencia de Galápagos en educación ambiental y la necesidad de promover el respeto a los animales y la naturaleza desde edades tempranas; Cristian Benavides, quien expuso experiencias de educación ambiental práctica y propuso incluir la protección de la flora y fauna silvestre, así como la participación de los estudiantes en programas de cooperación; Pablo Jurado, quien destacó la importancia de la educación ambiental comunitaria, la protección de las fuentes de agua, la conservación de los ecosistemas y la asignación de recursos para los gobiernos provinciales; y Esperanza Rogel, quien enfatizó la necesidad de fortalecer la educación ambiental en la Amazonía, garantizar la capacitación docente y promover la participación comunitaria en la conservación de los recursos naturales. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Biodiversidad y Recursos Naturales para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Sade Fritschi, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuaron en la Secretaría Giovanny Bravo, secretario general, y Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Naciona

Pleno de la Asamblea Nacional
Sesion de Pleno No.095
AN-SG-17-SP-130 · U.D.Compuesta
Part of Asamblea Nacional

Sesion 095, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Pleno de la Asamblea Nacional
Sesion de Pleno No.103
AN-SG-17-SP-140 · U.D.Compuesta
Part of Asamblea Nacional

Sesion 103, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Pleno de la Asamblea Nacional