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ACTA_170-B-2011-2013_PLENO.pdf Durante la sesión se presentó el texto final del proyecto destinado a establecer mecanismos claros para fijar los límites territoriales internos y resolver las controversias existentes entre regiones, provincias, cantones y parroquias, luego de incorporar observaciones formuladas durante los debates anteriores. Se explicó que la propuesta eliminó la fijación directa de límites planteada originalmente y, en su lugar, creó procedimientos amistosos e institucionales, como la negociación directa, la mediación territorial, el arbitraje, la resolución institucional y la consulta popular, con participación de los gobiernos autónomos descentralizados, las poblaciones involucradas y las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y montubias. También se establecieron principios de unidad, continuidad, integración, diversidad, fundamentación técnica y jurídica, participación ciudadana y buena fe; se reconocieron los límites que no mantenían controversias; se definieron las competencias de los distintos niveles de gobierno y del Ejecutivo; y se creó el Comité Nacional de Límites Internos para reemplazar a la institución anterior, brindar asistencia técnica, mantener actualizada la información territorial y apoyar la solución de los conflictos. Asimismo, se fijaron plazos para que los gobiernos locales resolvieran las controversias, se dispuso verificar la legalidad de las nuevas circunscripciones creadas, se garantizó la atención de las necesidades básicas en las zonas en disputa sin que ello generara derechos territoriales, se prohibió publicar cartografía que presentara como definitivos los límites no resueltos y se establecieron incentivos para las poblaciones que alcanzaran acuerdos amistosos. Finalmente, el proyecto fue aprobado inicialmente con sesenta y nueve votos afirmativos y, tras la rectificación, quedó ratificado con setenta votos favorables, un voto negativo, un voto en blanco y treinta y ocho abstenciones. Intervino Virgilio Hernández.

ACTA_189-A-2011-2013_PLENO.pdf Durante la sesión se reinstaló el segundo debate del proyecto de Ley de Estadística únicamente para conocer el texto definitivo y someterlo a votación. Virgilio Hernández explicó que la Comisión incorporó las observaciones formuladas durante el debate, entre ellas la obligación de recopilar información relevante sobre los ecuatorianos residentes en el exterior, la integración del sistema estadístico y geográfico como subsistema del Sistema Nacional de Información, la inclusión de los principios de objetividad e independencia, la precisión de que el Sistema Estadístico Nacional estaría compuesto por instituciones públicas y no regularía a las empresas encuestadoras privadas, el fortalecimiento de las funciones y estructura del INEC, la organización de los comités técnicos, el reconocimiento del Consejo de Gobierno de Galápagos como generador de estadísticas y una regulación más clara del secreto estadístico. La ley aprobada modernizó la normativa vigente desde 1976 y estableció que la producción de información pública debía ser pertinente, veraz, oportuna, coordinada, participativa, accesible, inclusiva, intercultural y técnicamente comparable; organizó el Sistema Estadístico Nacional alrededor del Consejo Nacional de Estadística, el INEC, el Banco Central y las demás instituciones públicas competentes; reguló el Plan Nacional de Estadísticas, los censos, encuestas y registros administrativos; dispuso la certificación de las estadísticas oficiales, el acceso libre y gratuito a la información, su difusión en lenguas de relación intercultural y en formatos apropiados para personas con discapacidad, la protección de los datos individuales mediante la confidencialidad y el secreto estadístico, la obligación de suministrar información veraz y las sanciones por incumplimiento o utilización indebida de datos. El proyecto fue aprobado inicialmente con setenta y un votos afirmativos y veintiuna abstenciones; después de la rectificación solicitada por Fernando Aguirre y Juan Fernández, quedó ratificado con setenta y tres votos afirmativos, uno negativo y dieciocho abstenciones, tras lo cual la sesión fue clausurada. Intervino Virgilio Hernández, mientras Fernando Aguirre y Juan Fernández participaron mediante la solicitud de rectificación de la votación.