Sesion Solemne del Primer Grito de Independencia 10 de Agosto, 2025-2027, Pleno de Asamblea Nacional. En sesión solemne realizada en la sala de sesiones de la Asamblea Nacional en Quito, el Pleno conmemoró el Ducentésimo Decimosexto Aniversario del Primer Grito de la Independencia. Tras el Himno Nacional y el ingreso del Estandarte Patrio, se proyectó un video conmemorativo y se guardó un toque de silencio en honor a los próceres de la Independencia. A continuación, el presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen Peet, pronunció el discurso central del acto, en el que llamó a construir una "nueva independencia" libre de violencia, corrupción e inseguridad, destacó el papel de la juventud como los "nuevos próceres" y resaltó la aprobación de leyes de seguridad como respuesta a la demanda ciudadana. Cerrando el acto protocolar, se entonó el Himno a la ciudad de San Francisco de Quito y se procedió a la salida del Estandarte Patrio. La sesión fue presidida por Niels Anthonez Olsen Peet, presidente de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Giovanny Bravo Rodríguez, secretario general de la Asamblea Nacional. La sesión se instaló a las 10h51 y se clausuró a las 11h17.

Sesion Solemne de la Fundación del Ecuador, 2025-2027, el Pleno de Asamblea Nacional en sesión solemne realizada en Riobamba, el Pleno de la Asamblea Nacional conmemoró el Día de la Fundación del Ecuador. Tras el ingreso del Estandarte Patrio y el Himno Nacional, se realizó la exaltación histórica a cargo de Ignacio Ramos Mancheno, miembro de la Academia Ecuatoriana de Historia Eclesiástica y de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, seguida de un video conmemorativo. A continuación, la Asamblea Nacional entregó reconocimientos y condecoraciones a diversas personalidades e instituciones de Chimborazo, entre ellas el embajador de Italia Giovanni Davoli, el Hotel Hacienda Abraspungo, la Cámara Artesanal de Guano y el Instituto Superior Universitario Stanford, además de un homenaje póstumo al señor Segundo Luis Olmedo Albuja. En representación de los homenajeados agradeció Adriana Rodríguez, y también intervino el asambleísta por Chimborazo Keevin Gallardo. Tras una interpretación cultural, la presidenta Mishel Mancheno Dávila pronunció el discurso central, rindiendo homenaje a la Constituyente de 1830 y presentando un balance del primer año legislativo (143 sesiones plenarias, cerca de 285 proyectos calificados y 34 leyes publicadas). Cerrando el acto, se entonó el Himno a Riobamba y se procedió a la salida del Estandarte Patrio y de las autoridades. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, secretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion Solemne de la Fundacion de Guayaquil Pleno de Asamblea Nacional, 2025-2027, Pleno de la Asamblea Nacional. En sesión solemne realizada en la Universidad Tecnológica Ecotec, Campus Guayaquil, el Pleno de la Asamblea Nacional conmemoró los 491 años de Fundación de la ciudad de Santiago de Guayaquil. Tras el ingreso del Estandarte Patrio y la entonación del Himno Nacional, se realizó la exaltación a la ciudad a cargo de la señorita Alejandra Recalde Monar, egresada de la Universidad Tecnológica Ecotec con distinción Summa Cum Laude, seguida de la proyección de un video conmemorativo. A continuación, la Asamblea Nacional entregó reconocimientos y condecoraciones a diversas personalidades e instituciones de Guayaquil por sus méritos empresarial, educativo, deportivo, laboral y de servicio comunitario, entre ellas Martha González Triviño, la Unidad Educativa Letras y Vida, Carmen Patricia Delgado Cedeño, PICA Plásticos Industriales, la Banda Blanca de la Armada del Ecuador y la Clínica Alborada. En representación de los homenajeados intervinieron María Leticia Ortega de Moral, quien solicitó incorporar un retrato de la doctora Matilde Hidalgo de Procel en el recinto legislativo, y Gerardo España Larreta, quien agradeció el reconocimiento en nombre de todos los condecorados. Posteriormente, el Coro de Niños de la Unidad Educativa Lemas ofreció una presentación cultural. Cerrando el acto protocolar, el presidente de la Asamblea Nacional encargado, Esteban Torres Cobo, pronunció un discurso de homenaje a la ciudad en el marco de las fiestas julianas, tras lo cual se entonó el Himno a la ciudad de Santiago de Guayaquil y se procedió a la salida del Estandarte Patrio y de las autoridades. La sesión fue presidida por Esteban Torres Cobo, presidente de la Asamblea Nacional encargado, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion de Pleno S/N Solemne Informe a la Nación, En la sesión solemne con ocasión del Informe a la Nación se rindió homenaje a los héroes de la gesta libertaria del 24 de Mayo de 1822, con el ingreso del Estandarte Patrio, la entonación del Himno Nacional y un toque de silencio; intervino Niels Anthonez Olsen Peet, presidente de la Asamblea Nacional, quien destacó la importancia de la rendición de cuentas, la separación y coordinación responsable entre las Funciones del Estado, así como el deber de legislar, fiscalizar y acompañar las decisiones que contribuyan a la seguridad, el empleo, la justicia y la lucha contra la corrupción. Posteriormente, Daniel Noboa Azín, presidente constitucional de la República, presentó su informe a la nación, en el que expuso las acciones de su Gobierno en materia de seguridad y combate al crimen organizado, generación de empleo, educación, programas sociales y de vivienda, apoyo a mujeres emprendedoras, infraestructura vial y conectividad, recuperación y ampliación de la capacidad energética, protección ambiental, fortalecimiento económico, reducción de la pobreza, financiamiento internacional e inversión pública; además, anunció la continuidad de obras estratégicas como el Quinto Puente, el corredor Nobol–Progreso, la ampliación del Metro de Quito, el abastecimiento de medicamentos mediante cooperación internacional y el impulso de proyectos de desarrollo para consolidar la seguridad, el crecimiento económico y el bienestar social.

Sesion 123, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

Sesion 120, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional tras el Himno Nacional, el Pleno se declaró en comisión general para recibir al presidente del Senado del Reino de España, Pedro Rollán Ojeda, a quien la Asamblea Nacional entregó el acuerdo legislativo y la condecoración "Doctor José Joaquín de Olmedo" en reconocimiento a su trayectoria y al fortalecimiento de las relaciones bilaterales entre Ecuador y España; el senador Rollán Ojeda dirigió un discurso ante el Pleno sobre los vínculos históricos, culturales y democráticos entre ambos países. Reinstalada la sesión, el Pleno conoció el segundo punto del orden del día, la elección de secretaria o secretario general y prosecretaria o prosecretario general de la Asamblea Nacional; con la intervención del asambleísta Pablo Jurado, se aprobó con 88 votos afirmativos su moción para designar al abogado Jorge Enrique López Terán como secretario general y a la abogada Laura Vanessa Flores Arias como prosecretaria general, quienes fueron tomados el juramento y posesionados en sus cargos por la presidenta. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario de la sesión Marcelo Fabián Vaca Corrales.

Sesion 119, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización a los contratos suscritos por la Empresa Pública Estratégica Corporación Eléctrica del Ecuador CELEC EP con las compañías Progen Industries LLC y Austral Technical Management SAS, con las intervenciones de Diana Jácome, Guido Mendoza, Jorge Chamba, Josefina Romero y Sergio Peña, quienes debatieron sobre las irregularidades identificadas en dichos contratos y la determinación de responsabilidades; concluido el debate, se aprobó con 80 votos afirmativos la moción presentada por Diana Jácome, mediante la cual se acogió el informe de fiscalización con sus conclusiones y recomendaciones y se dispuso su remisión a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado para las acciones que correspondan. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 116, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional, al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 115, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia para Reforzar el Derecho a la Dignidad, Reputación, Honor e Imagen de Niñas, Niños y Adolescentes, orientado a fortalecer la protección integral de los menores de edad en los entornos digitales mediante la regulación del acceso y uso de las redes sociales según rangos de edad, la prevención del ciberacoso, la explotación sexual infantil, la captación de menores por organizaciones delictivas y otras formas de violencia digital, así como el establecimiento de obligaciones para las plataformas tecnológicas relacionadas con la verificación de edad, la protección de datos personales, la privacidad de las cuentas, la eliminación de contenidos que vulneren los derechos de los menores y la aplicación de sanciones administrativas y económicas por incumplimiento. Durante el debate intervinieron los asambleístas Janeth Cabezas, Katherine Pacheco, Dina Farinango, Saadin Serrano, Rebeca Veloz, Maite Levi, Ricardo Patiño, Roñal González, Esteban Torres, Inés Alarcón y Marco Olmedo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de establecer restricciones de acceso a redes sociales para menores de edad, garantizar mecanismos efectivos de verificación de identidad y control parental, fortalecer la educación y alfabetización digital, prevenir los riesgos relacionados con el uso excesivo de dispositivos electrónicos y sus posibles afectaciones a la salud mental, proteger la intimidad y los datos personales, promover la corresponsabilidad entre el Estado, las familias, las instituciones educativas y las plataformas digitales, así como garantizar que las disposiciones propuestas sean técnicamente aplicables y guarden concordancia con la normativa vigente en materia de ciberseguridad y protección de datos personales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la prohibición del acceso a redes sociales para menores de quince años, la conveniencia de establecer restricciones progresivas según la edad y madurez de los adolescentes, la responsabilidad de las empresas tecnológicas, la aplicación efectiva de sanciones a plataformas que no se encuentran domiciliadas en el Ecuador y la necesidad de fortalecer las capacidades de investigación de los organismos competentes para prevenir y sancionar los delitos digitales contra niñas, niños y adolescentes. Debido a que existían intervenciones y observaciones pendientes, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. Previamente, en comisión general intervino Edwin Jarrín, quien destacó la historia, identidad cultural y aportes del pueblo macabeo de la ciudad de Macas, provincia de Morona Santiago, al que se entregó un acuerdo legislativo y una condecoración en reconocimiento a su contribución a la preservación de la identidad, la memoria colectiva y la herencia ancestral de la Amazonía ecuatoriana. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 114, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Vivienda de Interés Social, orientado a fortalecer el acceso de la ciudadanía a una vivienda digna, segura y adecuada mediante la coordinación entre el Gobierno central, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector privado, la actualización y publicación del banco de suelos, la incorporación de criterios de seguridad ciudadana y gestión integral de riesgos, la simplificación de los procedimientos administrativos y el fortalecimiento de los mecanismos de financiamiento y acceso a soluciones habitacionales para las familias de menores recursos económicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Pablo Jurado, Patricia Núñez, Maite Levi, Cristian Benavides, Mauricio Ordóñez, Sandra Figueroa, Milton Aguas, Mariana Yumbay, Jimmy Erazo, Ana Guim, Roque Ordóñez y Luigi García, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de reducir el déficit habitacional, garantizar la calidad y seguridad de las construcciones, evitar la edificación de viviendas en zonas de riesgo, respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados, facilitar el acceso al crédito, fortalecer la planificación territorial, promover el mejoramiento de viviendas existentes y desarrollar alternativas de arrendamiento social y mecanismos de inclusión para personas en situación de vulnerabilidad; concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones presentadas por los legisladores. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la solicitud de prórroga presentada por la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político para la elaboración de los informes correspondientes a los casos Sucre-Foglocons y Progen, relacionados con la actualización de las investigaciones sobre operaciones comerciales y financieras realizadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) y la fiscalización de la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a personas naturales y jurídicas. Durante este punto intervinieron María Villacreses y Luigi García, quienes presentaron mociones para ampliar los plazos de investigación, permitir la recepción de documentación adicional, realizar comparecencias y contrastar la información obtenida; concluidas las intervenciones, se aprobó con 86 votos afirmativos la moción presentada por María Villacreses para conceder una prórroga de 30 días a la Comisión de Fiscalización y Control Político para actualizar, ampliar y remitir el informe del caso Sucre-Foglocons y, con 86 votos afirmativos, la moción presentada por Luigi García para conceder una prórroga de 30 días para concluir y presentar el informe sobre la ruta de los fondos de Progen, sin suspender las diligencias de fiscalización en curso. Al inicio de la sesión intervino Paola Jaramillo, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer, debatir y resolver sobre el Decreto Ejecutivo 424, relacionado con las medidas adoptadas por el Gobierno nacional para enfrentar las amenazas a la seguridad del Estado y de la ciudadanía y fortalecer la cooperación internacional en materia de seguridad, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 113A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y actualizar las disposiciones relacionadas con la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación, la salud, la identidad cultural y la prevención de la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Milton Aguas, Isaac Solano, Anthony Becerra, Maite Levi, Andrés Castillo, Doménica Escobar, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Sergio Peña, Pablo Jurado y Rebeca Veloz, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente, establecer mecanismos efectivos de protección frente al ciberacoso, la explotación sexual infantil y el reclutamiento de menores de edad por organizaciones delictivas, garantizar el acceso a la educación inclusiva, fortalecer la responsabilidad de los progenitores, regular la tenencia compartida conforme al interés superior del niño y establecer mecanismos adecuados para el cumplimiento de las pensiones alimenticias, evitando que la responsabilidad económica recaiga injustificadamente sobre los familiares de los obligados principales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la vigencia de las boletas de apremio por incumplimiento de obligaciones alimenticias, la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad, la protección de la identidad de género, la regulación de las intervenciones médicas, quirúrgicas y farmacológicas en menores de edad, el reconocimiento de los derechos culturales de los pueblos y nacionalidades y la necesidad de garantizar recursos económicos suficientes para la aplicación de las reformas. Durante las intervenciones se destacó la importancia de precisar las competencias institucionales, evitar contradicciones entre cuerpos legales y garantizar que las disposiciones propuestas sean aplicables y respeten los derechos de niñas, niños y adolescentes. Concluido el tratamiento de las intervenciones, Rebeca Veloz solicitó que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes para incorporar las observaciones y aportes presentados por los legisladores, por lo que se suspendió el debate sin someter el proyecto a votación, a fin de que la Comisión continúe con su análisis y realice las modificaciones correspondientes. Al inicio de la sesión se registró la principalización y posesión legal de los asambleístas Ángel Guerrero, Glenda Quezada, Erick Zambrano y Noelia Guillén. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 113, 2025-2029. El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 112, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió el informe de sustanciación de la solicitud de enjuiciamiento político contra la exministra de Ambiente y Energía, Inés Manzano, presentada por los asambleístas Mónica Palacios, Lenin Barreto y Blasco Luna, relacionada con presuntos incumplimientos de funciones constitucionales y legales en la supervisión de los contratos suscritos por la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC EP) con la empresa Austral Technical Management (ATM), destinados a la generación eléctrica mediante la Central Térmica Esmeraldas III, así como posibles irregularidades en la administración de recursos públicos, la falta de medidas correctivas frente a las observaciones de la Contraloría General del Estado y la presunta interferencia en los procesos de fiscalización legislativa. Durante el debate intervinieron los asambleístas Luigi García, José Nango, Lenin Barreto, Jorge Chamba, Blasco Luna, Saadin Serrano, Keevin Gallardo, Mónica Palacios, María Villacreses, Nanki Saant, Fabiola Sanmartín, Gabriela Molina, Juan Reyes, Edwin Jarrín, Sergio Peña, Ana Herrera e Inés Alarcón, quienes expusieron diferentes criterios sobre la responsabilidad política de la exministra, las competencias de rectoría y supervisión del Ministerio de Ambiente y Energía, la autonomía administrativa y financiera de CELEC EP, los desembolsos realizados a la empresa contratista, las observaciones de la Contraloría, la suficiencia de las pruebas presentadas y la pertinencia de continuar o archivar el proceso de enjuiciamiento político. Concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos, 58 negativos y una abstención la moción presentada por José Nango para acoger y ratificar el informe de la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político y archivar la solicitud de enjuiciamiento político contra Inés Manzano, conforme a la recomendación de la Comisión, que consideró que no se había demostrado el nexo causal ni la configuración de la causal de incumplimiento de funciones; posteriormente, se negó la reconsideración de dicha votación. Al inicio de la sesión intervino Liliana Durán, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para tratar la desclasificación parcial de información relacionada con investigaciones fiscales y actuaciones del Tribunal Contencioso Electoral que afectaban la participación electoral de organizaciones políticas, con fines de fiscalización y control político, solicitud que no fue aprobada al obtener 56 votos afirmativos, 79 negativos y cuatro abstenciones. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 111, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica que Regula las Técnicas y Procedimientos de Reproducción Humana Asistida, orientado a establecer un marco jurídico para regular el acceso a los tratamientos de fertilidad, garantizar los derechos de las personas que recurren a estos procedimientos y proteger el interés superior de las niñas y niños concebidos mediante estas técnicas, mediante disposiciones sobre la inseminación artificial, la fecundación in vitro, la donación y crioconservación de gametos y embriones, el consentimiento informado, la filiación, la protección de la identidad genética, la prohibición de la gestación por sustitución y la comercialización de material reproductivo, así como la creación de mecanismos de control sanitario y supervisión de los establecimientos especializados. Previamente, en comisión general, intervinieron Martha Villafuerte, directora de Familia Ecuador, y Víctor Valle, presidente de la Fundación Dignidad y Derecho, quienes presentaron observaciones sobre la protección de la vida desde la concepción, el derecho a la identidad biológica, la objeción de conciencia, la medicina restaurativa de la fertilidad y la necesidad de establecer disposiciones claras sobre la protección de los embriones y el acceso a los tratamientos. Durante el debate intervinieron los asambleístas Juan Reyes, Victoria Desintonio, Jorge Tamayo, Janeth Cabezas, Fabiola Sanmartín, Saadin Serrano, Alejandro Vanegas, Bertha Vélez y Ana Herrera, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el cumplimiento de las disposiciones de la Corte Constitucional, el acceso equitativo a los servicios de reproducción humana asistida, la protección de los derechos sexuales y reproductivos, la autonomía de las personas, el reconocimiento de los diversos tipos de familia, la regulación de los establecimientos médicos, la protección de los datos genéticos, el destino de los embriones, la filiación de los hijos nacidos mediante estas técnicas, los posibles riesgos médicos, la objeción de conciencia y la necesidad de garantizar el financiamiento y la participación del sistema público de salud en la prestación de estos servicios. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones respecto de la protección de los embriones, los requisitos de acceso a los procedimientos, los derechos de las personas nacidas mediante reproducción asistida y la necesidad de precisar determinadas disposiciones del proyecto para garantizar su aplicación y evitar vacíos normativos. Debido a que el tratamiento del proyecto requería continuar con su análisis, se suspendió el debate sin que se sometiera a votación la aprobación del texto legislativo. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer y resolver sobre las acciones impulsadas por el Gobierno nacional para fortalecer el crecimiento productivo, la inversión y la generación de empleo en el Ecuador, solicitud que fue aprobada con 78 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión

Sesion 110, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de Varios Cuerpos Legales para la Agilización de la Adopción, orientado a garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en un entorno familiar mediante la reducción de los tiempos de los procedimientos judiciales y administrativos, la eliminación de trámites duplicados, el establecimiento de plazos máximos para la investigación familiar, la declaratoria de adoptabilidad, la evaluación de idoneidad de los adoptantes, el emparentamiento y la inscripción de las sentencias de adopción, así como la incorporación de sanciones por el incumplimiento injustificado de los plazos, el fortalecimiento del seguimiento posadoptivo, la protección del interés superior del niño y el acceso a oportunidades educativas para adolescentes que egresan de las instituciones de acogida. Previamente, en comisión general, intervinieron John Vargas y Jenny Fernández, padres adoptivos, quienes compartieron su experiencia familiar y expusieron las dificultades que enfrentan niñas, niños y adolescentes debido a la prolongación de los procesos de adopción y la permanencia en las casas de acogida. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Edmundo Cerda, Isaac Solano, Blasco Luna, Jorge Chamba, Juan Reyes, Paola Jaramillo, Diana Blacio, Josebeth Jaramillo, Naila Quintana, Carmen Tiupul, Mauricio Ordóñez, Luciana Zapata, Bruno Pino, Diego Rosero, Rebeca Veloz, Jorge Guevara y Jahiren Noriega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de agilizar los procedimientos de adopción, garantizar la protección integral de los menores de edad, fortalecer la coordinación entre las instituciones responsables, establecer controles y mecanismos de seguimiento a las casas de acogida, asegurar la disponibilidad de recursos económicos y personal especializado, garantizar el debido proceso y los derechos de las familias biológicas y adoptantes, así como prevenir la discriminación y asegurar que la reducción de los tiempos procesales no afecte la seguridad ni el bienestar de niñas, niños y adolescentes. Concluido el debate, se aprobó con 118 votos afirmativos, cero negativos y 25 abstenciones la moción presentada por Diana Jácome para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de Varios Cuerpos Legales para la Agilización de la Adopción. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión

Sesion 109, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el análisis del informe anual de labores presentado por el presidente de la República, Daniel Noboa, en el que se examinaron los resultados de la gestión gubernamental en materia económica, seguridad, empleo, inversión, educación, salud, infraestructura, finanzas públicas y cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, con las intervenciones de los asambleístas Hernán Zapata, Ricardo Patiño, Adrián Castro, José Vallejo, Sergio Peña, Mónica Alemán, Janina Rizzo, Liliana Durán, Jorge Chamba, Héctor Rodríguez y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre los indicadores económicos y sociales, la ejecución presupuestaria, las políticas de seguridad, la generación de empleo, la inversión pública y privada, el acceso a los servicios básicos y los resultados de la gestión del Ejecutivo, planteando diferentes posiciones respecto del cumplimiento de los objetivos gubernamentales y la información presentada; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Hernán Zapata para aprobar el contenido del análisis del informe de labores y notificar la resolución a la Presidencia de la República. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, orientado a establecer un marco jurídico que garantice la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), regular las aportaciones, fortalecer la autonomía institucional, proteger los fondos de seguridad social y garantizar las prestaciones de salud, jubilación, cesantía y demás beneficios de los servidores policiales en servicio activo y pasivo y sus familias, en cumplimiento de los parámetros establecidos por la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Naila Quintana, Christopher Jaramillo, Marcos Alvarado, Sergio Peña y John Polanco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, la sostenibilidad de las pensiones, la protección de los recursos institucionales, la representación de los servidores policiales en los órganos de administración, la transparencia en la gestión del ISSPOL y la necesidad de garantizar una atención médica oportuna y prestaciones adecuadas para sus afiliados; concluido el primer debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Esperanza Rogel, Christopher Jaramillo y Marco Olmedo, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con la solidaridad hacia las víctimas del aluvión ocurrido en Zamora Chinchipe y el reconocimiento a los organismos de rescate, la inversión en infraestructura hídrica y saneamiento en Santo Domingo de los Tsáchilas, y el análisis de la gestión de la banca pública para impulsar el desarrollo económico y productivo del país, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 108A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 108, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía política, administrativa y financiera, precisar las competencias de los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, regular la instalación de infraestructura de telecomunicaciones, garantizar la continuidad de las obras públicas, fortalecer las atribuciones de fiscalización de los concejales y establecer mecanismos de control y responsabilidad de las autoridades locales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Adrián Castro, Saadin Serrano, Gustavo Mateus, Dina Farinango, Fabiola Sanmartín, Nathaly Orellana, Luis Molina, Milton Aguas, Julio Lasso, Henry Bósquez, Franklin Samaniego, Jorge Guevara, Pamela Aguirre y Alejandro Vanegas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la planificación territorial y la vialidad rural, la autonomía de los gobiernos locales frente a las competencias del Gobierno central, la asignación de recursos económicos, los procedimientos para la autorización de infraestructura de telecomunicaciones, las causales de remoción de alcaldes y prefectos por la paralización injustificada de obras públicas, la protección del debido proceso y la seguridad jurídica de las autoridades electas, las atribuciones de los concejales, el fuero de corte y los procedimientos de enajenación de bienes públicos, así como la necesidad de garantizar que las reformas respeten los principios constitucionales de autonomía y descentralización y permitan mejorar la prestación de servicios a la ciudadanía. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. Previamente, en comisión general, intervino Milton Dick, presidente de la Cámara de Representantes del Parlamento australiano, quien fue recibido por el Pleno como parte de las actividades de relacionamiento interparlamentario. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 107A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para una Caracterización Acuícola Pesquera a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, orientado a establecer una clasificación diferenciada de las actividades acuícolas y pesqueras, fortalecer la protección de los pequeños y medianos productores, promover el acceso al crédito, la asistencia técnica y los incentivos productivos, así como garantizar la sostenibilidad ambiental y la conservación de los recursos naturales. Durante el debate intervinieron las asambleístas Ana Raffo, Nuvia Vega, Verónica Iñiguez, Arisdely Parrales y Milton Aguas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la diferenciación entre la pesca artesanal e industrial, la protección del suelo agrícola y las fuentes de agua dulce, la conservación de los manglares y los ecosistemas de Galápagos, la regulación de las actividades camaroneras, el fortalecimiento de los controles sanitarios y ambientales, la protección de los pescadores artesanales y la necesidad de establecer mecanismos de financiamiento y asistencia técnica adaptados a las particularidades de cada territorio; concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la declaratoria del 13 de julio de cada año como el Día del Rotario Ecuatoriano, con la intervención de la asambleísta Janina Rizzo, quien destacó la trayectoria de Rotary en el Ecuador y sus aportes en materia de salud, educación, acceso al agua potable, cooperación comunitaria y desarrollo social; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la resolución presentada para reconocer la labor de esta organización. A continuación, se conoció y debatió la propuesta para declarar de interés nacional y expresar el respaldo institucional de la Asamblea Nacional a la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, en la provincia del Carchi, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Cristian Benavides, José Vallejo, Samuel Celleri, Juan Gonzaga, Comps Córdova y Pablo Jurado, quienes expusieron sus criterios sobre la importancia de promover la inversión pública y privada, la generación de empleo, la industrialización de productos agrícolas y lácteos, el fortalecimiento del comercio fronterizo, la conectividad vial, la cooperación internacional y la articulación entre las instituciones públicas, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector productivo para impulsar el desarrollo económico de la región norte del país; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la resolución presentada por Lucía Pozo, mediante la cual se declaró de interés nacional la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, se expresó el respaldo institucional de la Asamblea Nacional y se exhortó a las entidades competentes a coordinar las acciones necesarias para su ejecución. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 107, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, orientado a fortalecer la protección de los ecosistemas marinos y costeros, regular el uso sostenible de los recursos naturales, establecer mecanismos de coordinación interinstitucional y garantizar la conservación de las zonas de rompientes y la biodiversidad marina. Durante este debate intervinieron los asambleístas Camila León, Verónica Iñiguez, Franklin Samaniego y Ana Tapia, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre las modificaciones propuestas por el Ejecutivo, la protección de los derechos de la naturaleza, el principio precautorio, las competencias institucionales, la regulación de las actividades productivas en el espacio marino-costero y la necesidad de garantizar mecanismos efectivos de conservación ambiental; concluido el debate, se aprobaron con 84 votos afirmativos cada una de las dos partes de la moción presentada por Camila León, mediante las cuales el Pleno resolvió allanarse parcialmente a las objeciones formuladas por el Ejecutivo y ratificarse en el texto originalmente aprobado por la Asamblea Nacional respecto del artículo 14. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para una Caracterización Acuícola Pesquera a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, orientado a establecer una clasificación diferenciada de las actividades acuícolas y pesqueras según su escala, características productivas y ubicación territorial, con el propósito de facilitar la formulación de políticas públicas, el acceso a incentivos económicos, financiamiento y asistencia técnica, fortalecer los controles sanitarios, mejorar los sistemas de información y promover el desarrollo sostenible del sector. Previamente, en comisión general, intervino Roberto Saltos, productor piscícola de la provincia de Sucumbíos, quien expuso las necesidades de los pequeños y medianos productores y la importancia de reconocer las particularidades de la piscicultura continental. Durante el debate intervinieron los asambleístas Janina Rizzo, Bertha Vélez, Juan Gonzaga, Saadin Serrano, Sara Cabrera, Mario Zambrano, Guillermo Báez, Besibell Mendoza, Nuria Butiñá y Sergio Peña, quienes presentaron sus criterios y observaciones sobre la diferenciación entre la pesca artesanal e industrial, el reconocimiento de la acuicultura familiar y de pequeña escala, la protección de los manglares y recursos hidrobiológicos, la conservación de los ecosistemas de Galápagos, el fortalecimiento del control sanitario, la regulación de las actividades productivas, la seguridad jurídica, el acceso al crédito y la necesidad de establecer mecanismos de control ambiental que permitan el desarrollo del sector sin afectar los derechos de la naturaleza ni la soberanía alimentaria; debido a que el debate continuaba pendiente, se suspendió el tratamiento del proyecto para su posterior continuación. Al inicio de la sesión intervino Lucía Pozo, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para declarar de interés nacional y expresar el respaldo institucional de la Asamblea Nacional a la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, en la provincia del Carchi, como iniciativa destinada a promover la inversión, la productividad, el comercio, la generación de empleo y el desarrollo económico de la frontera norte, solicitud que fue aprobada por unanimidad e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 106, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre la posesión de los vocales suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, tomando juramento y posesionando legalmente a Johnny Escobar, Andrés Mendoza y Roger Vallejo, quienes suscribieron las respectivas actas de posesión. Posteriormente, se conoció la solicitud del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para designar una nueva delegada de la Función Legislativa ante la Comisión Ciudadana de Selección encargada del concurso público de méritos y oposición para la designación del fiscal general del Estado, debido a la renuncia de la comisionada principal Silvana Ramírez; durante este punto intervino el asambleísta Álex Morán, quien presentó la moción para designar a María Mogrovejo como nueva delegada de la Función Legislativa, la cual fue aprobada con 80 votos afirmativos. A continuación, el Pleno conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Extradición, orientado a establecer un marco jurídico actualizado para regular los procedimientos de extradición activa y pasiva, definir las competencias de las autoridades nacionales, fortalecer la cooperación judicial internacional, establecer requisitos y procedimientos para la entrega de personas requeridas por la justicia de otros países y garantizar el respeto al debido proceso, los derechos humanos y las obligaciones internacionales del Estado ecuatoriano, en concordancia con la reforma constitucional aprobada mediante consulta popular. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Keevin Gallardo, César Palacios, Marco Olmedo, Edwin Jarrín, Juan Reyes, Lucía Jaramillo, Rebeca Veloz, Diana Jácome, Luigi García, Carmen Tiupul, Christopher Jaramillo, Adrián Castro, Andrés Castillo y Janeth Cabezas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la aplicación de la extradición como mecanismo de cooperación internacional frente al crimen organizado, el narcotráfico, el lavado de activos y otros delitos, la necesidad de garantizar procedimientos claros y transparentes, la protección de los derechos fundamentales de las personas requeridas, las condiciones para conceder o denegar solicitudes de extradición, el tratamiento de personas menores de edad y la coordinación entre las autoridades judiciales y administrativas competentes; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Rosa Torres para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición. Al inicio de la sesión intervino Jhajaira Urresta, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer y resolver sobre las amenazas, actos de violencia y presuntos atentados contra la vida e integridad personal de los asambleístas en el ejercicio de sus funciones legislativas y de fiscalización, así como disponer el respaldo institucional del Pleno a sus integrantes, solicitud que fue aprobada con 142 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 105, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero, orientado a fortalecer la protección de los usuarios del sistema financiero nacional mediante la regulación de los intereses de mora, el establecimiento de facilidades de pago y mecanismos de refinanciamiento de créditos, la protección de los ahorros de los depositantes y socios de cooperativas, la restitución de recursos en procesos de liquidación forzosa de entidades financieras, el fortalecimiento de la transparencia y supervisión del sistema financiero y la modernización de los mecanismos de compensación y liquidación del mercado de valores. Durante el debate intervinieron los asambleístas Nathaly Farinango, Steve Villacrés, José Vallejo, Saadin Serrano, Juan Reyes, Mónica Alemán, Carmen Tiupul, Mireya Pazmiño, Hernán Zapata, Adrián Castro, Sergio Peña, Juan Gonzaga, Marco Olmedo, Naomi Valladares, Wilson Lozano, Katherine Pacheco, Mario Zambrano y Mariana Yumbay, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de garantizar la devolución de los ahorros de las personas afectadas por el cierre de cooperativas y entidades financieras, establecer procedimientos claros y transparentes para la liquidación de instituciones financieras, regular el cálculo y cobro de intereses de mora, prevenir el sobreendeudamiento, facilitar el acceso al crédito, proteger los derechos de los depositantes y deudores, fortalecer los mecanismos de control y supervisión y garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, se plantearon observaciones sobre la prelación de pagos a los acreedores, la responsabilidad de los organismos de control, la sostenibilidad financiera de las entidades y la pertinencia de determinadas disposiciones incorporadas al proyecto, así como la necesidad de profundizar el análisis técnico de las reformas para evitar contradicciones normativas y garantizar su aplicación. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 104, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 103, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 102, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización sobre las actuaciones institucionales y administrativas relacionadas con la adquisición de 60 trolebuses eléctricos para el Distrito Metropolitano de Quito, en el que se analizaron los procedimientos de contratación pública, el acuerdo suscrito con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), las observaciones formuladas por la Contraloría General del Estado y las posibles responsabilidades derivadas de la gestión de recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Mauricio Ordóñez, Liliana Durán, Johnny Lavayen, Franklin Samaniego, Edwin Jarrín, Sergio Peña, Arisdely Parrales y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre los hallazgos del informe, la legalidad del procedimiento contractual, la transparencia en la adquisición de los trolebuses y la necesidad de esclarecer las presuntas irregularidades, tras lo cual se aprobó con 83 votos afirmativos la moción presentada por Mauricio Ordóñez para acoger el informe de fiscalización y remitirlo al Concejo Metropolitano de Quito, la Contraloría General del Estado, la Fiscalía General del Estado y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana para las acciones correspondientes en el ámbito de sus competencias. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley del Uso Responsable de Redes Sociales, con las intervenciones de Cecilia Baltazar, Juan Reyes y Gustavo Mateus, quienes expusieron observaciones sobre la protección de la libertad de expresión, el acceso a la información, la seguridad jurídica, la protección de datos personales y los derechos de niñas, niños y adolescentes en los entornos digitales, así como la necesidad de evitar duplicidades normativas y establecer mecanismos de regulación técnicamente sustentados; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Cecilia Baltazar para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y analizó los presuntos incrementos patrimoniales injustificados de alcaldes, alcaldesas, prefectos y prefectas del Ecuador durante el período 2023-2025, con las intervenciones de Fernando Jaramillo, Edwin Jarrín y Mónica Salazar, quienes expusieron sus criterios sobre las variaciones patrimoniales registradas en las declaraciones de autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados, la transparencia en la administración de recursos públicos y la necesidad de verificar la información patrimonial mediante los organismos de control competentes; concluido el debate, se aprobó con 85 votos afirmativos la resolución presentada por Fernando Jaramillo, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio inicie un proceso de fiscalización y presente un informe en el plazo máximo de 90 días, además de notificar a la Contraloría General del Estado, la Unidad de Análisis Financiero y Económico y la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervino Fernando Jaramillo, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de los presuntos incrementos patrimoniales injustificados de las autoridades seccionales, solicitud que fue aprobada con 86 votos afirmativos. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 101A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica para la Atención Integral de las Personas con Obesidad, orientado a establecer un marco normativo para la prevención, diagnóstico oportuno, tratamiento y seguimiento de esta enfermedad, mediante la promoción de hábitos alimentarios saludables, actividad física, educación nutricional, atención médica integral, protección contra la discriminación y coordinación entre las instituciones del Estado. Durante el debate intervinieron los asambleístas Juan Reyes, Liliana Durán, Camila Cueva, Eliana Correa, Ana Guim, Sergio Peña, Gustavo Mateus, Diego Matovelle, Cristina Acuña, Keevin Gallardo, Hermel Campos, Fabiola Sanmartín, Inés Alarcón, Boris Andrade, Rosa Torres, Cristina Jácome, Álex Morán y María Molina, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de reconocer la obesidad como una enfermedad crónica y multifactorial, fortalecer la atención integral y multidisciplinaria, garantizar el acceso equitativo a los servicios de salud, incorporar a los profesionales de nutrición en los equipos médicos, promover la educación alimentaria desde la infancia, mejorar el etiquetado nutricional de los productos procesados y ultraprocesados, regular la publicidad de alimentos dirigida a niñas, niños y adolescentes, prevenir la discriminación y establecer mecanismos claros de financiamiento, seguimiento y evaluación de las políticas públicas. Asimismo, se planteó la importancia de garantizar atención especializada a las mujeres embarazadas, fortalecer la prevención del sobrepeso y la obesidad infantil, promover entornos escolares saludables y asegurar que la normativa contemple obligaciones institucionales concretas y mecanismos efectivos para garantizar los derechos de las personas con obesidad. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho a la Salud y Deporte para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 101, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la designación de la asambleísta principalizada Arianna Burgos como integrante de la Comisión Especializada Permanente de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa, mediante moción presentada por Álex Morán, con 140 votos afirmativos, con el propósito de cubrir la vacante generada por la designación de Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica para la Atención Integral de las Personas con Obesidad, orientado a establecer un marco normativo para la prevención, diagnóstico, tratamiento y seguimiento de esta enfermedad, mediante la promoción de hábitos alimentarios saludables, actividad física, educación nutricional, atención médica integral y políticas públicas de salud. Durante este debate intervinieron los asambleístas Juan Reyes, Eliana Correa, Pablo Jurado, Cristina Jácome, Milton Aguas, Victoria Desintonio y Annabella Azín, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la prevención de la obesidad, el acceso a los servicios de salud, la disponibilidad de recursos económicos, la coordinación interinstitucional, la educación alimentaria y la necesidad de fortalecer las estrategias de prevención y atención integral; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. A continuación, el Pleno conoció y resolvió sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en la ciudad de Guayaquil, así como los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la protección de información estratégica y la integridad de los sistemas tecnológicos destinados a la prevención del delito y la gestión de emergencias. Durante este debate intervinieron los asambleístas Andrés Castillo, Luigi García, Juan González, Álex Morán, Jhajaira Urresta y Ferdinan Álvarez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto acceso indebido a los sistemas de videovigilancia, la utilización de información obtenida mediante cámaras de seguridad, las responsabilidades institucionales y la necesidad de esclarecer los hechos mediante un proceso de fiscalización. Concluido el debate, se aprobó con 143 votos afirmativos la resolución presentada por Andrés Castillo, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 60 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervinieron Mónica Salazar, Andrés Castillo y Camila Cueva, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con la creación del Sistema Nacional de Empleabilidad, Emprendimiento y Futuro del Trabajo, las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad de los sistemas de videovigilancia de Segura EP y el proyecto de Puntos Digitales Gratuitos para promover la inclusión digital y reducir la brecha tecnológica, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Se registró la principalización de Jenniffer Baquerizo, alterna de la asambleísta Karolina Dueñas, así como la designación de Arianna Burgos, asambleísta principalizada, para integrar la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional

Sesion 100, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre la designación de la primera vicepresidenta o primer vicepresidente de la Función Legislativa, con el propósito de cubrir la vacante existente y completar el período de administración legislativa 2025-2027. Durante el debate intervino el asambleísta Pablo Jurado, quien presentó la candidatura de Esteban Torres para ocupar la primera Vicepresidencia de la Asamblea Nacional, destacando su formación académica, experiencia legislativa y trayectoria en la gestión pública. Concluido el debate, el Pleno aprobó la moción presentada por Pablo Jurado con 84 votos afirmativos, 58 negativos y una abstención, designando a Esteban Torres como primer vicepresidente de la Asamblea Nacional; posteriormente, se negó la solicitud de reconsideración de la votación. A continuación, la presidenta de la Asamblea Nacional, Mishel Mancheno, tomó juramento y posesionó legalmente a Esteban Torres, quien intervino para agradecer a los asambleístas por su designación y expresar su compromiso de contribuir al trabajo legislativo, la institucionalidad democrática y los desafíos del país. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 099, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe de aprobación de la denuncia del Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), mediante el cual se analizó la participación del Ecuador en este mecanismo de compensación comercial, su funcionamiento, las operaciones financieras realizadas, los recursos públicos comprometidos y los aspectos jurídicos y económicos relacionados con la salida del país del tratado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Jaramillo, Bertha Vélez, Saadin Serrano, Johnny Lavayen, Arisdely Parrales, Keevin Gallardo, Doménica Escobar y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre la continuidad del mecanismo de integración regional, la protección de los recursos públicos, las investigaciones relacionadas con presuntas irregularidades financieras y las consecuencias de la denuncia del tratado; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la moción presentada por Lucía Jaramillo para aprobar la denuncia del tratado y disponer las notificaciones correspondientes al Ejecutivo, mientras que la reconsideración solicitada fue negada. Posteriormente, se conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para Prevenir y Sancionar el Uso Delictivo de Uniformes, Insignias y Distintivos Institucionales para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública, orientado a prevenir y sancionar la utilización indebida de uniformes, insignias y distintivos de las instituciones de seguridad por parte de personas vinculadas a actividades delictivas, así como fortalecer los mecanismos de control y protección de la identidad institucional. En este debate intervinieron los asambleístas Jhajaira Urresta, Camila León, Juan Gonzaga, Gerardo Machado, John Polanco, Marcos Alvarado, Inés Alarcón, Andrés Castillo y Jahiren Noriega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de fortalecer la seguridad ciudadana, prevenir la suplantación de identidad de los miembros de la fuerza pública, establecer sanciones para el uso delictivo de uniformes y garantizar el respeto a los derechos constitucionales y la transparencia institucional; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Jhajaira Urresta para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley, mientras que su reconsideración fue negada. A continuación, se conoció el informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, con la intervención de Evelyn Zambrano, quien explicó las observaciones presentadas por el Ejecutivo y destacó la importancia de fortalecer la prevención, detección temprana y atención de los problemas de salud mental de niñas, niños y adolescentes, mediante la coordinación entre las instituciones de salud, educación y protección integral; concluido el debate, se aprobó por unanimidad el allanamiento total a la objeción parcial presentada por el Ejecutivo. Al inicio de la sesión intervinieron Andrés Castillo, Adrián Castro y Marcelo Guschmer, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con los resultados de los operativos contra el crimen organizado durante el toque de queda, el reconocimiento de la iniciativa Business Future of the Americas para promover la inversión y el desarrollo económico, y el programa de becas nacionales Jóvenes del Nuevo Ecuador, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregaron condecoraciones a la deportista Karla Jaramillo y al entrenador Miguel Delgado por sus aportes al deporte ecuatoriano. Se registró la principalización de Rebeca Ríos, alterna del asambleísta Jorge Guevara, y consta la participación de Evelyn Zambrano en calidad de asambleísta principalizada. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Samuel Celleri, segundo vocal del Consejo de Administración Legislativa, y Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quienes asumieron la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 098, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 097A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional, en modalidad virtual, conoció y debatió sobre los resultados económicos alcanzados por el Ecuador durante el año 2025 y las acciones impulsadas para fortalecer las oportunidades de desarrollo y progreso de la ciudadanía, con la intervención de la asambleísta Doménica Escobar, quien expuso indicadores relacionados con el crecimiento económico, las reservas internacionales, la inflación, las ventas locales y los depósitos bancarios, y presentó una moción para reconocer los resultados económicos del país y exhortar a las instituciones del Estado a continuar implementando políticas públicas orientadas al desarrollo productivo, la generación de empleo, la reducción de brechas sociales y el fomento del emprendimiento, moción que fue aprobada con 80 votos afirmativos. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la Operación Victoria, relacionada con la desarticulación de una red criminal transnacional dedicada al tráfico de armas, municiones y explosivos que, según lo expuesto en el debate, abastecía a disidencias de las FARC, mediante operativos coordinados entre las autoridades de Ecuador y Perú. Durante este punto intervinieron los asambleístas Mario Zambrano, quien expuso los resultados de la operación y presentó una moción de reconocimiento al trabajo de las instituciones de seguridad y justicia; José Vallejo, quien aclaró que su solicitud de palabra correspondía al punto anterior; María Molina, quien destacó la coordinación interinstitucional y el trabajo investigativo desarrollado para combatir el crimen organizado; y Katherine Pacheco, quien resaltó los resultados de los operativos ejecutados en la zona fronteriza de la provincia de El Oro y la importancia de fortalecer la seguridad nacional. Concluido el debate, se aprobó con 84 votos afirmativos la resolución presentada por Mario Zambrano, mediante la cual se reconoció el trabajo de las instituciones participantes, se exhortó a fortalecer las acciones de prevención, investigación y control del tráfico ilícito de armas y se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral del Estado dé seguimiento a las acciones institucionales derivadas de la operación. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general

Sesion 097, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante de la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, presentado por el Ejecutivo, con el propósito de fortalecer la formación financiera de la ciudadanía desde la educación inicial hasta la educación superior, incluir modalidades de educación formal y no formal, promover el ahorro, la inversión, la administración responsable de los recursos económicos y prevenir el sobreendeudamiento. En este debate intervinieron los asambleístas John Polanco, Juan Reyes y Cecilia Baltazar, quienes expusieron los alcances de la normativa y las observaciones del Ejecutivo, tras lo cual se aprobó con 89 votos afirmativos la moción de allanamiento a la objeción parcial de los considerandos sexto, octavo, noveno y decimoséptimo, así como de los artículos 1, 2 y 3 del proyecto de ley; posteriormente, se negó la reconsideración de dicha votación. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, orientado a agilizar los procedimientos aduaneros para la gestión de mercancías y contenedores en estado de abandono, descongestionar los terminales portuarios, establecer plazos y responsabilidades para su inventario, avalúo, adjudicación, subasta, destrucción o disposición final, reducir los costos logísticos, fortalecer el control aduanero y garantizar la transparencia en el destino de los bienes. Durante este debate intervinieron los asambleístas Diego Franco, Alejandro Lara, Sergio Peña, Luis Molina, Adrián Castro, Janina Rizzo y Marcelo Guschmer, quienes expusieron sus criterios sobre la modernización de los procedimientos aduaneros, la competitividad del comercio exterior, la entrega de mercancías abandonadas a instituciones y sectores vulnerables, la necesidad de garantizar mecanismos de control y trazabilidad de los bienes, así como la implementación de herramientas tecnológicas para transparentar los procesos de adjudicación y subasta; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Luigi García, Carolina Escobar y Mario Zambrano, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el reconocimiento de la importancia estratégica de la construcción de la sede del Museo Nacional del Ecuador, los resultados económicos alcanzados por el país y las acciones para fortalecer las oportunidades de desarrollo, y el conocimiento de la Operación Victoria contra una red transnacional de tráfico de armas y explosivos, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Sesion 096, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con el propósito de fortalecer la autonomía territorial, la descentralización administrativa y el acceso a los servicios públicos, considerando la voluntad expresada por la ciudadanía en consulta popular, así como la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que no afecte al cantón Eloy Alfaro. En este debate intervinieron los asambleístas Samuel Celleri, John Polanco, Pablo Jurado, Lizardo Casanova, Lucía Pozo, Milton Aguas, Janeth Cabezas y Karolina Dueñas, quienes expusieron sus criterios sobre la creación del nuevo cantón, la distribución de recursos económicos, activos y pasivos, la delimitación territorial y la continuidad de los servicios públicos; concluido el debate, el proyecto retornó a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Industria Audiovisual, con las intervenciones de Carlos Dávila y Sergio Peña, quienes explicaron las razones para archivar la iniciativa, considerando que las disposiciones reglamentarias vigentes y sus reformas permitirían atender las necesidades del sector audiovisual, facilitar la inversión y evitar la duplicidad normativa; la moción de archivo fue aprobada con 89 votos afirmativos. Asimismo, se conoció el informe anual de labores del presidente de la República y, mediante moción presentada por Juan Reyes, se aprobó por unanimidad designar a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para su análisis y elaboración del informe correspondiente. Al inicio de la sesión intervinieron Ana Tapia, Nuria Butiñá e Inés Alarcón, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo al Botón Violeta del ECU 911 para la protección de las mujeres frente a la violencia, la revisión de las disposiciones sobre la apertura del catastro minero y la protección de Cerro Azul, y el reconocimiento de la cooperación internacional en materia de seguridad, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregó una condecoración al artista chino Bao Lingxing, con la intervención del embajador Sun Xiangyang, quien destacó el intercambio cultural entre Ecuador y China. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo. Se identificó la participación del asambleísta principalizado Carlos Dávila, sin que el acta registre otras principalizaciones durante la sesión

Sesion 095, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Sesion 094B, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la educación ambiental mediante la incorporación de contenidos obligatorios en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, la capacitación docente, la conservación de la biodiversidad, la protección de los recursos naturales, la prevención de la contaminación y la promoción de prácticas sostenibles frente al cambio climático. Durante el debate intervinieron los asambleístas Sade Fritschi, quien presentó la propuesta y explicó la importancia de incorporar la educación ambiental en el sistema educativo nacional; Camila León, quien destacó la formación de nuevas generaciones comprometidas con la conservación de la naturaleza; Verónica Iñiguez, quien cuestionó la falta de financiamiento y planteó ampliar la propuesta hacia la educación superior, la justicia climática y la responsabilidad ambiental; Mariana Yumbay, quien solicitó incorporar los derechos de la naturaleza, los conocimientos ancestrales, la interculturalidad y la protección de los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas; Milton Aguas, quien resaltó la experiencia de Galápagos en educación ambiental y la necesidad de promover el respeto a los animales y la naturaleza desde edades tempranas; Cristian Benavides, quien expuso experiencias de educación ambiental práctica y propuso incluir la protección de la flora y fauna silvestre, así como la participación de los estudiantes en programas de cooperación; Pablo Jurado, quien destacó la importancia de la educación ambiental comunitaria, la protección de las fuentes de agua, la conservación de los ecosistemas y la asignación de recursos para los gobiernos provinciales; y Esperanza Rogel, quien enfatizó la necesidad de fortalecer la educación ambiental en la Amazonía, garantizar la capacitación docente y promover la participación comunitaria en la conservación de los recursos naturales. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Biodiversidad y Recursos Naturales para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Sade Fritschi, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuaron en la Secretaría Giovanny Bravo, secretario general, y Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Naciona

Sesion 094A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial, orientado a fortalecer el sistema de administración de justicia mediante mecanismos de prevención y control de la corrupción judicial, pruebas de confianza y vigilancia patrimonial a los operadores de justicia, transparencia en las audiencias, regulación de los concursos de selección de jueces, fortalecimiento del régimen disciplinario, modernización tecnológica, implementación del expediente electrónico y ampliación del acceso a la justicia mediante los juzgados de paz. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, quien expuso los principales ejes de la reforma y destacó la necesidad de fortalecer la independencia judicial y recuperar la confianza ciudadana; Juan Reyes, quien respaldó la propuesta y enfatizó la importancia de contar con reglas claras, concursos meritocráticos y una justicia transparente; Steven Ordóñez, quien abordó los problemas de inseguridad y las deficiencias del sistema judicial en la provincia de El Oro, planteando ampliar las pruebas de confianza, fortalecer la protección de jueces y fiscales y establecer controles patrimoniales; Nathaly Farinango, quien destacó la necesidad de combatir la corrupción judicial, garantizar la publicidad de las audiencias y fortalecer los juzgados de paz; Roque Ordóñez, quien expresó observaciones sobre el tratamiento de los proyectos unificados, la falta de presupuesto, el déficit de operadores judiciales y los posibles riesgos para la independencia judicial; y Paola Jaramillo, quien respaldó la aplicación permanente de pruebas de confianza y el control del incremento patrimonial de jueces y fiscales. Finalizadas las intervenciones, se cerró el debate y se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue instalada bajo la presidencia de Niels Olsen y posteriormente fue dirigida por Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, con la actuación de Giovanny Bravo como secretario general.

Sesion 084, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció, analizó y resolvió sobre los informes anuales de labores correspondientes al período 2025 de varias autoridades de las funciones del Estado, en ejercicio de sus atribuciones de fiscalización y control político. En primer lugar, se conocieron los informes de la Procuraduría General del Estado y de la Defensoría Pública, relacionados con la defensa jurídica de los intereses del Estado, el patrocinio judicial, el asesoramiento legal a las instituciones públicas y el acceso a la justicia de las personas que requieren asistencia jurídica gratuita, con la intervención del asambleísta Edwin Jarrín, quien presentó las mociones para aprobar los informes no vinculantes elaborados por la Comisión Especializada Permanente de Relaciones Internacionales y Movilidad Humana, las cuales fueron aprobadas por el Pleno; posteriormente, intervino César Palacios, quien solicitó la rectificación de la votación correspondiente al informe de la Defensoría Pública, ratificándose su aprobación. A continuación, se conoció el informe anual de labores del fiscal general del Estado encargado, relacionado con la investigación de delitos, el ejercicio de la acción penal pública, la gestión de los procesos judiciales y el fortalecimiento institucional de la Fiscalía General del Estado, con la intervención de Inés Alarcón, quien presentó la moción para aprobar el informe no vinculante y exhortar a la institución a cumplir las recomendaciones formuladas, resolución que fue aprobada con 78 votos afirmativos. Seguidamente, se conoció el informe de labores del expresidente de la Función de Transparencia y Control Social, relacionado con la coordinación institucional, la promoción de la transparencia, la participación ciudadana y el control social, con la intervención de Lucía Pozo, cuya moción para aprobar el informe no vinculante fue aprobada con 78 votos afirmativos. Posteriormente, se analizó el informe anual de labores del contralor general del Estado, relacionado con el control de la utilización de los recursos públicos, la ejecución de auditorías, la determinación de responsabilidades y el fortalecimiento de los mecanismos de control gubernamental, con la intervención de Nathaly Farinango, quien presentó la moción para aprobar el informe no vinculante, la cual obtuvo 80 votos afirmativos. A continuación, se conocieron los informes anuales de labores de la presidenta del Consejo Nacional Electoral y de la presidenta del Tribunal Contencioso Electoral, relacionados con la organización y administración de los procesos electorales, la garantía de los derechos de participación política, la resolución de controversias electorales y el cumplimiento de las atribuciones constitucionales y legales de ambos organismos, con la intervención de Diana Jácome, quien presentó las respectivas mociones; el informe del Consejo Nacional Electoral fue aprobado con 77 votos afirmativos, mientras que el informe del Tribunal Contencioso Electoral fue aprobado con 79 votos afirmativos, con excepción de su numeral 6.2, disponiéndose además la implementación de recomendaciones institucionales y el seguimiento a las observaciones formuladas por la Asamblea Nacional. Finalmente, el Pleno conoció el informe anual de labores del expresidente del Consejo de la Judicatura, relacionado con la administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial, la gestión institucional, los procesos disciplinarios, la evaluación del desempeño y la eficiencia en la administración de justicia, con la intervención de Keevin Gallardo, quien presentó la moción para no aprobar el informe de labores correspondiente al período 2025, conforme a lo establecido en el informe no vinculante de la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado, resolución que fue aprobada con 139 votos afirmativos. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y posteriormente por Niels Olsen, presidente de la Asamblea Nacional; actuaron en la Secretaría Giovanny Bravo, secretario general, y Jorge López, prosecretario general.

Sesion 078A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió sobre el cobro de tasas municipales a través de las planillas de servicios básicos en distintos gobiernos autónomos descentralizados del país, analizando las metodologías de cálculo, el impacto económico en la ciudadanía, la continuidad de los servicios públicos y el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, proporcionalidad, equidad tributaria y seguridad jurídica. Durante este debate intervinieron los asambleístas Mauricio Ordóñez, Patricia Núñez, Jorge Chamba, Roque Ordóñez, Naila Quintana y Fernando Jácome, quienes expusieron diferentes criterios sobre los mecanismos de recaudación de las tasas municipales, especialmente las correspondientes a la recolección de basura en Quito, Guayaquil y Cuenca, la necesidad de transparentar los valores cobrados, atender los reclamos ciudadanos, garantizar la sostenibilidad financiera de los servicios municipales y respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Mauricio Ordóñez, mediante la cual se exhortó a los gobiernos municipales y metropolitanos a revisar las metodologías de cálculo de las tasas cobradas mediante planillas de servicios básicos, adoptar las medidas correctivas correspondientes, fortalecer los mecanismos de transparencia e información ciudadana y garantizar canales accesibles para la atención de reclamos. Posteriormente, el Pleno conoció y debatió sobre la situación laboral de los trabajadores de limpieza conocidos como hormiguitas chúas de la ciudad de Cuenca, frente a denuncias de presunta precarización laboral, tercerización, retrasos en el pago de remuneraciones y aportaciones a la seguridad social, descuentos salariales y falta de estabilidad laboral; durante este punto intervinieron los asambleístas Anthony Becerra y Gerardo Machado, quienes expusieron sus criterios sobre la necesidad de garantizar condiciones dignas de trabajo, revisar los mecanismos de contratación y proteger los derechos laborales del personal de limpieza municipal; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Anthony Becerra, mediante la cual se rechazaron las prácticas de tercerización que vulneren los derechos laborales, se exhortó a los gobiernos municipales a revisar sus procesos de contratación y se dispuso que la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social inicie un proceso de fiscalización sobre los presuntos mecanismos de tercerización e intermediación laboral utilizados por determinadas empresas públicas municipales. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre los informes emitidos por la Contraloría General del Estado que contienen indicios de responsabilidad penal en gobiernos autónomos descentralizados, con las intervenciones de los asambleístas Adrián Castro, Fernando Molina, Edwin Jarrín y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las presuntas irregularidades en la administración de recursos públicos, los procesos de contratación, los posibles incrementos patrimoniales injustificados de autoridades locales y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización, transparencia y rendición de cuentas; concluido el debate, se aprobó con 83 votos afirmativos la moción presentada por Adrián Castro, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control inicie un proceso de fiscalización sobre los informes de la Contraloría relacionados con los gobiernos autónomos descentralizados, requiera información actualizada sobre los indicios de responsabilidad penal identificados y sus principales irregularidades, y se exhortó a la Fiscalía General del Estado a dar el tratamiento correspondiente a los casos dentro del ámbito de sus competencias. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion de Pleno No. 094, En la sesión se aprobaron tres cambios al orden del día para incorporar el respaldo al programa Educa Empleo y a la incorporación de nuevos docentes al sistema público; a las acciones del Gobierno nacional contra el crimen organizado y a la cooperación internacional en el marco de la Declaratoria Conjunta de Seguridad de la Conferencia Anticárteles de las Américas; y al fortalecimiento de la seguridad ciudadana mediante la entrega de equipamiento y el fortalecimiento operativo de la Policía Nacional, propuestas sustentadas por Milton Javier Aguas Flores, Johnny Alfredo Lavayen Tamayo y Jorge Fabricio Tamayo Triviño, respectivamente. Asimismo, se conoció el informe para primer debate de la reforma al Código Orgánico de la Función Judicial, orientada a fortalecer la lucha contra la corrupción, la transparencia, el control patrimonial y las pruebas de confianza para operadores de justicia, mejorar las medidas cautelares, regular los concursos de méritos y oposición, reorganizar el Consejo de la Judicatura, actualizar el régimen disciplinario, implementar el expediente electrónico, transformar la Escuela Judicial y fortalecer la justicia de paz. Intervinieron Keevin Fernando Gallardo Ruiz, Alejandro César Gustavo Palacios, María Gabriela Molina Menéndez, Christopher Manuel Jaramillo Gómez, Saadin Alfredo Serrano Valladares, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, María Paula Villacreses Herrera, Henry Saúl Bósquez Villena, Edwin Estuardo Jarrín Rivadeneira, Sergio Jesús Peña Yeloz, Carmen Yolanda Tiupul Urquizo, Liliana Elizabeth Durán Aguilar, Luis Esteban Torres Cobo, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Álex Steven Morán Galarza y Marcelo Andrés Guschmer Tamariz, quienes coincidieron en la necesidad de depurar y modernizar el sistema judicial, sancionar a los funcionarios corruptos y proteger a jueces y fiscales probos; además, se plantearon observaciones sobre la independencia judicial en la selección de integrantes del Comité Académico, el respeto al debido proceso en los procedimientos disciplinarios, la inclusión de la justicia indígena, la ampliación de controles y pruebas de confianza, la regulación de notarías y la necesidad de establecer plazos y sanciones para cubrir vacantes y ejecutar las reformas. Finalmente, la sesión fue suspendida para continuar el debate en una fecha posterior, por lo que no se adoptó una resolución sobre el proyecto.

Sesion de Pleno No. 093-A, En la sesión se aprobó el texto final del Proyecto de Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, orientado a fortalecer la preservación, protección y gestión integral de los ecosistemas marino-costeros, regular los usos del mar, consolidar el Consejo Interinstitucional del Mar con resoluciones vinculantes, crear el Registro Nacional de Zonas de Rompientes, incorporar el principio precautorio, garantizar la participación ciudadana y científica, proteger los ecosistemas sensibles, respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados, el sistema portuario y el régimen especial de Galápagos; intervino Roberto Fernando Jaramillo Martínez, quien expuso las observaciones acogidas y los principales cambios incorporados al texto final. Previamente, en comisión general, se reconoció al campeón mundial de bodyboard Joe Scott Jericco Rosero Parra por su destacada trayectoria deportiva y representación internacional del país, y participaron Cecilia Torres, directora de la Fundación Mingas por el Mar; Beatriz Aguirre, fundadora de Corriente a Favor; Andrea María Castillo Higgins y Anna Carina Borges Ceccovilli, cofundadoras de Conservación Marina Ecuador; y Manuel Humberto Gómez Proaño, hidrógrafo, quienes destacaron la importancia ambiental, económica, social, turística y estratégica de proteger las olas, las zonas de rompiente y los ecosistemas marino-costeros. Asimismo, se aprobó el informe de admisibilidad de la Iniciativa Popular Normativa para el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica, presentada por Wilson Eduardo Merino Rivadeneira, al verificarse el cumplimiento de los requisitos legales para continuar su trámite; intervino Mario Amado Zambrano Vera, quien sustentó que la propuesta ciudadana cumple las condiciones de admisibilidad y busca fortalecer la seguridad ciudadana mediante la creación y consolidación del Cuerpo de Protección Ciudadana en coordinación con la Policía Nacional.

Sesion de Pleno No. 093, En la sesión se realizó un reconocimiento a la Federación Ecuatoriana de Exportadores, Fedexpor, por sus cincuenta años de trayectoria y su aporte al comercio exterior, la generación de empleo y el desarrollo económico del país, representada por Xavier Rosero y Carla Barbotó. Asimismo, se conoció y debatió el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, orientado a proteger las zonas de rompiente y sus áreas adyacentes, regular los usos del mar, promover actividades sostenibles como la pesca artesanal, el turismo y los deportes acuáticos, fortalecer la coordinación institucional mediante el Consejo Interinstitucional del Mar y crear el Registro Nacional de Zonas de Rompientes. Intervinieron Roberto Fernando Jaramillo Martínez, Lizardo Manuel Casanova Montesino, Franklin Omar Samaniego Maigua, Milton Javier Aguas Flores, Saadin Alfredo Serrano Valladares, Inés Margarita Alarcón Bueno, Esperanza del Cisne Rogel, Sergio Jesús Peña Veloz, Naila Victoria Quintana Tapia y Nuria Susana Butiñá Martínez; durante el debate se plantearon observaciones relacionadas con la protección efectiva de ecosistemas y especies marinas, la participación de comunidades costeras, pescadores y academia, el régimen sancionatorio, la prohibición de minería submarina, la claridad sobre concesiones en trámite, el respeto al régimen especial de Galápagos, la integración y operatividad del Consejo Interinstitucional del Mar y las condiciones del registro de zonas de rompientes. Finalmente, a petición del ponente, se suspendió el tratamiento del proyecto para que la Comisión incorpore y analice las observaciones formuladas antes de continuar con su resolución.

Sesion de Pleno No. 092, En la sesión se conoció y debatió el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, orientado a prevenir el uso indebido de las garantías jurisdiccionales, definir reglas de competencia, regular el abuso del derecho, establecer mecanismos de control frente a actuaciones judiciales irregulares, delimitar la modulación de medidas de reparación, precisar los procedimientos de acción de protección y hábeas corpus, regular la suspensión excepcional de decisiones impugnadas, fortalecer la revisión de reparaciones económicas y establecer requisitos y plazos para las consultas de norma ante la Corte Constitucional; intervinieron Diana Angélica Jácome Silva, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Saadin Alfredo Serrano Valladares, Isaac Vladimir Solano Calle, Luis Fernando Molina Oñofa, Luis Esteban Torres Cobo, Janeth Paola Cabezas Castillo, Keevin Fernando Gallardo Ruiz, Franklin Omar Samaniego Maigua, Adrián Ernesto Castro Piedra, Mariana Yumbay Yallico, Andrés Felipe Castillo Maldonado, Otto Santiago Vera Palacios, Sergio Jesús Peña Yeloz y Juan Marco Gonzaga Salazar, quienes expusieron posiciones y observaciones relacionadas con la necesidad de combatir el abuso procesal y la impunidad, así como con la protección de la tutela judicial efectiva, la independencia judicial, la reparación integral, el acceso a la justicia y las atribuciones de la Corte Constitucional. Asimismo, en comisión general se entregaron reconocimientos al cantante Nelson Fernando Proaño Guerra, conocido artísticamente como Damiano, por su trayectoria y aporte a la cultura ecuatoriana, y a los programas Entre Pasillos y Alegrías, La Radio Mix Fiesta Express, Más Allá del Telón, Déjame Contarte, Ecuador 360 Latitud Cero y Discapacidad en Acción, en reconocimiento a su contribución a la difusión cultural, patrimonial e inclusiva desde la Radio de la Asamblea Nacional.

Sesion de Pleno No. 091, En la sesión se conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Agilización Judicial para la Adopción, orientado a reducir las demoras en los procesos judiciales y administrativos, establecer plazos, evitar duplicidad de trámites, sancionar incumplimientos, garantizar la participación de niñas, niños y adolescentes, fortalecer la declaratoria de adoptabilidad y facilitar el acceso a becas para quienes egresan de las casas de acogida al cumplir la mayoría de edad; intervinieron Diana Angélica Jácome Silva, Blasco Remigio Luna Arévalo, Jorge Enrique Chamba Cabanilla, Isaac Vladimir Solano Calle, Edmundo Jorge Cerda Tapuy, Otto Santiago Vera Palacios, Luis Fernando Molina Oñofa, Anelisse Josebeth Jaramillo Rodríguez, Christopher Manuel Jaramillo Gómez, Cristian Andrés Benavides Fuentes, Jhajaira Estefanía Urresta Guzmán, Pamela Alejandra Aguirre Zambonino, Ricardo Armando Patiño Aroca y Andrés Felipe Castillo Maldonado, quienes también plantearon observaciones sobre el fortalecimiento presupuestario, institucional y técnico de las casas de acogida y de las entidades encargadas de estos procesos. Asimismo, se conoció el informe que recomendó el archivo del proyecto para restituir el control previo de legalidad de actos y contratos, por considerar que podía generar duplicidad de competencias, cargas administrativas y dificultades en la contratación pública; intervino Nathaly Estefanía Farinango Delgado y se aprobó la moción de archivo. Finalmente, se trató el informe relativo a la propuesta de declarar feriado nacional el 18 de noviembre de cada año, respecto de la cual intervino Eckenner Reader Recalde Álava y se aprobó también su archivo.

Sesion de Pleno No. 090, La sesión tuvo como único punto sustantivo la posesión de los vocales principal y suplente del Consejo de la Judicatura, designados mediante Resolución Nro. CPCCS-PLE-SG-015-E-2026-0128 del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, en concordancia con el artículo 179 de la Constitución de la República. Previo a la ceremonia, el Pleno conoció la Resolución Nro. 068-2026 del propio Consejo de la Judicatura, mediante la cual se aceptó la renuncia de la doctora Mercedes Johanna Caicedo Aldaz al cargo de conjueza de la Corte Nacional de Justicia, a fin de habilitar su posesión como vocal principal; en tanto que el doctor Ramón Antonio Echaiz Lavayen fue posesionado como vocal suplente. Ambos funcionarios rindieron juramento ante el Pleno, suscribieron las respectivas actas de posesión y ejercerán sus funciones por el resto del período 2025-2031. Tras la ceremonia, la nueva vocal principal intervino ante el Pleno exponiendo los cinco ejes que orientarán su gestión: independencia judicial, meritocracia y fortalecimiento de la carrera judicial, lucha frontal contra la corrupción y consolidación de la transparencia, modernización tecnológica y transformación digital, y fortalecimiento del servicio judicial con seguridad institucional; comprometiéndose a impulsar una renovación profunda del Consejo orientada a recuperar la confianza ciudadana en la justicia.

Sesion de Pleno No. 089, En primer lugar, se realizó un acto protocolario de reconocimiento institucional mediante la entrega de una condecoración y acuerdo legislativo a los Hermanos de las Escuelas Cristianas FSC (Fratres Scholarum Christianarum), congregación fundada por San Juan Bautista de la Salle, en reconocimiento a su labor educativa con niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad. En segundo lugar, el Pleno conoció y resolvió el informe no vinculante sobre la objeción parcial formulada por el Ejecutivo al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario; luego del debate, se aprobó una moción presentada por el asambleísta Mario Zambrano Vera, rechazándose posteriormente la reconsideración planteada por el mismo legislador, con lo cual el Pleno se allanó en los términos debatidos y aprobados. En tercer lugar, se inició el segundo debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Prevención, Protección y Atención Integral de las Personas que Padecen Diabetes; sin embargo, al término de las intervenciones, el ponente del informe solicitó la suspensión del punto del orden del día con la finalidad de que la Comisión Especializada Permanente del Derecho a la Salud y el Deporte analice e incorpore los cambios sugeridos durante el debate, por lo que el Pleno suspendió este punto sin llegar a votación, y se levantó la sesión.

Sesion de Pleno No. 088, El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

Sesion de Pleno No. 087, En la sesión se conoció el informe para primer debate de la reforma a la Ley de Inquilinato, orientada a actualizar y formalizar las relaciones de arrendamiento, fortalecer las garantías, responsabilidades, reparación de inmuebles, registro de contratos y mecanismos de mediación; intervinieron José Fernando Nantipia Chumpi, María Gabriela Molina Menéndez, Doménica Carolina Escobar Galarza, Nuvia Rocío Vega Morillo, Ana Herrera Gómez, Juan Gonzaga Salazar y Luis Esteban Torres Cobo. Asimismo, se aprobó el informe para segundo debate de la Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, que plantea acciones de psicoeducación, prevención, atención en salud mental, articulación institucional y participación de la comunidad; participaron Alejandro Vanegas Cortázar, Pablo Jurado Moreno, Guillermo Vicente Báez Mera, Paola Jaramillo Zurita, Rebeca Viviana Veloz Ramírez, Juan José Reyes Baquerizo, Segundo Manuel Choro Duchi y Andrés Castillo Maldonado. También se aprobó el informe de fiscalización sobre las presuntas emisiones ilegales de matrículas vehiculares atribuidas a grupos de delincuencia organizada, con recomendaciones para fortalecer los controles y la gestión de las entidades municipales competentes en tránsito, transporte terrestre y seguridad vial; intervinieron José Luis Nango Cuji, María Paula Villacreses Herrera, Luigi García Velásquez, Julio Vicente Patricio Xavier Lasso Mendoza, Fabiola Sanmartín Parra y Ana Belén Tapia Vallejo. Además, se aprobó una resolución de rechazo a la paralización del Metro de Quito y de exhorto a las autoridades para adoptar medidas correctivas que garanticen su funcionamiento continuo, eficiente y transparente, intervención a cargo de Mauricio Xavier Ordóñez Fuentes; se incorporó al orden del día la propuesta de Diana Jácome Silva para condenar la producción, distribución, comercialización y consumo de material de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes; y se realizó un reconocimiento a la Unidad Nacional de Ciberdelitos de la Policía Nacional, con intervención del teniente coronel Héctor Gonzalo García Cataña.

Sesion de Pleno No. 086 A, En la continuación de la sesión suspendida, el único punto del orden del día fue resolver el Memorando AN-FASE-2026-0044-M, para lo cual el asambleísta Álex Morán Galarza presentó una moción que fue aprobada con 80 votos a favor, 55 en contra y 9 abstenciones, mediante la cual se aceptó formalmente la renuncia de la asambleísta Sandra Elizabeth Figueroa Aguilar a la Comisión de Calificación de la Iniciativa Popular Normativa de Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica, y se designó en su reemplazo al asambleísta Jesús David Arias Montalvo, representante de la provincia de Galápagos.

Sesion de Pleno No. 086, El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Interpretativa a la Disposición General Undécima de la Ley Orgánica de Personal y Disciplina de las Fuerzas Armadas, orientado a acoger a los militares retirados en los años 2019, 2020, 2021 y 2022, moción que fue aprobada luego de las intervenciones de las asambleístas Inés Alarcón, Silvia Núñez y Jhaiaira Urresta; también se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Ambiente, con intervención de los asambleístas Roberto Jaramillo, María Verónica Íñiguez y Mariana Yumbay, entre otros; finalmente, se inició el tratamiento del Memorando AN-FASE-2026-0044-M relativo a la renuncia de la asambleísta Sandra Figueroa Aguilar a la Comisión de Calificación de la Iniciativa Popular Normativa de Seguridad Ciudadana, punto que no pudo resolverse y motivó la suspensión de la sesión para continuarla en una fecha posterior.

Sesion de Pleno No. 085, La sesión del Pleno de la Asamblea Nacional trató una agenda variada que incluyó cuatro temas principales. Primero, se aprobaron mociones de cambio del orden del día para respaldar institucionalmente: la inversión extranjera directa captada durante 2025 y las políticas de seguridad jurídica para inversionistas; las acciones gubernamentales orientadas al desarrollo territorial y mejora de la calidad de vida; y los resultados de la Unidad Nacional de Investigación Antidelincuencial de la Policía Nacional en su lucha contra el crimen organizado. Segundo, se conoció y aprobó el informe sobre el Acuerdo Estratégico de Cooperación Económica entre Ecuador y la República de Corea, con la participación del embajador coreano Jae Hyun Shim, aunque la moción de reconsideración presentada por la asambleísta Lucía Jaramillo fue posteriormente negada. Tercero, se sometió a votación la ratificación del Proyecto de Código Orgánico Integral de Reactivación Agropecuaria y Pesca objetado totalmente por el Ejecutivo sin alcanzar la mayoría calificada requerida, con 54 votos a favor y 73 en contra, por lo que no fue ratificado. Cuarto, corrió la misma suerte la moción para ratificar el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de Trabajo y la Ley Orgánica del Servicio Público referente a los jóvenes, que obtuvo 62 votos afirmativos frente a 75 negativos, quedando igualmente sin aprobación.

Sesion de Pleno No. 083 A, La Asamblea Nacional del Ecuador debatió y aprobó en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, impulsado originalmente por el asambleísta Juan José Reyes y presentado por la Comisión de Educación bajo la presidencia de Cecilia Baltazar. La ley busca incorporar la educación financiera de manera transversal en todos los niveles del sistema educativo desde la educación inicial hasta la universidad, incluyendo también la educación no formal, con énfasis en grupos de atención prioritaria como adultos mayores, mujeres y población rural. Entre los aspectos destacados del texto aprobado se incluyeron contenidos sobre prevención de fraudes electrónicos, uso seguro de plataformas digitales y protección de datos personales. El debate estuvo marcado por posiciones encontradas entre bancadas: los proponentes argumentaron que la ley es técnicamente viable, constitucional y financieramente sostenible para el Estado, mientras que la oposición principalmente la bancada de la Revolución Ciudadana votó en contra, argumentando que la prioridad debería ser mejorar las condiciones económicas de la población. La moción de aprobación fue finalmente respaldada con 88 votos a favor, 54 en contra y una abstención, mientras que una posterior solicitud de reconsideración fue negada por el Pleno.

Sesion de Pleno No. 083, El Pleno abordó tres asuntos sustantivos. Primero, el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, cuya discusión fue extensa pero, ante la falta de los votos necesarios para alcanzar mayoría, el punto fue suspendido para que la Comisión incorporara ajustes y regresara al Pleno en el siguiente periodo. Segundo, el informe no vinculante sobre la objeción parcial por inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica para la Reactivación Económica a través del Fortalecimiento de la Vinculación del Sector Económico Productivo con la Educación, cuya moción fue aprobada. Tercero, el informe de la Comisión de Calificación de la iniciativa popular normativa del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador, también aprobado. La sesión incluyó además la entrega de una condecoración y acuerdo legislativo al señor Andrew Morley, presidente y director ejecutivo de World Vision International, y fue suspendida sin clausura formal a fin de continuarla en una siguiente fecha.

Sesion de Pleno No. 082, El Pleno trató cuatro asuntos sustantivos: primero, el informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de la Ciberseguridad, cuya moción de resolución fue aprobada; segundo, la conformación de la Comisión Calificadora de la propuesta de iniciativa popular normativa para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana y convivencia social pacífica, aprobada mediante moción; tercero, la declaratoria de prioridad nacional en la lucha contra el narcoterrorismo y la minería ilegal, propuesta por el presidente Daniel Noboa con el fin de realizar operaciones conjuntas con aliados estratégicos regionales, aprobada igualmente por el Pleno; y cuarto, el respaldo institucional a los colectivos ciudadanos que impulsan la fiscalización del manejo de la Planta de Tratamiento de Agua Potable "La Estancilla", que abastece a los cantones de Tosagua, San Vicente, Sucre, Bolívar y Junín, moción que también fue aprobada. Antes del tratamiento de los puntos sustantivos, la sesión incluyó la entrega de reconocimientos y condecoraciones a ciudadanos e instituciones destacadas.

Sesion de Pleno No. 081 A, Se instaló la continuación de la Sesión N.° 081-AN-2025-2029 —reinstalada como Acta 081-A— en el Auditorio "Mercedes Neira de Quezada" del edificio del ex-Diario "Opinión", en la ciudad de Machala, provincia de El Oro, presidida igualmente por el asambleísta Niels Anthonez Olsen Peet. Con 146 asambleístas registrados se verificó el cuórum legal. El único punto del orden del día fue retomar y resolver el segundo debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno para Incentivar la Construcción de Viviendas de Interés Social y Reducir el Déficit Habitacional. Tras las intervenciones de múltiples asambleístas a favor y en contra, la asambleísta Valentina Centeno Arteaga presentó la moción de aprobación del texto íntegro del proyecto, que fue aprobada con 83 votos afirmativos, 60 negativos y 3 abstenciones. Una moción de reconsideración planteada a continuación fue negada con 82 votos en contra.

Sesion de Pleno No. 081, Segundo debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno para Incentivar la Construcción de Viviendas de Interés Social y Reducir el Déficit Habitacional calificado como urgente en materia económica, el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Superior y el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación y Ejercicio de los Agentes de Aduana. En el tratamiento del punto de vivienda, tras las intervenciones de los asambleístas y con el pedido de ajustes al texto, el presidente suspendió ese punto del orden del día a fin de que la comisión incorporara los cambios sugeridos, continuando luego con los demás temas.

Sesion de Pleno No. 080 A, Una vez reinstalada la sesión, el Pleno trató el único punto del orden del día: el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (LOTUS). La ponente, asambleísta Lucía Pozo, presidenta de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio, presentó los cambios incorporados al texto final, destacando el fortalecimiento de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial como ente de prevención y control, la creación de un repositorio nacional de información del Registro de la Propiedad, la homologación de la planificación territorial a nivel nacional, la proporcionalidad en el régimen sancionatorio y la ampliación del plazo para que los GAD actualicen sus ordenanzas. En el debate, asambleístas de oposición cuestionaron la concentración de competencias en la Superintendencia en detrimento de la autonomía de los gobiernos locales y señalaron preocupaciones sobre el régimen sancionatorio. Sometida a votación la moción de aprobación del texto final, fue aprobada con 80 votos a favor, 61 en contra y 6 abstenciones. Una reconsideración planteada por la propia ponente fue negada con 76 votos en contra.

Sesion de Pleno No. 080, Previo al inicio formal de la sesión, el Pleno se declaró en comisión general para llevar a cabo una ceremonia de reconocimientos a ciudadanos y una empresa destacados de la provincia de El Oro: Yorvi Esperanza Moreno Apolo (voluntariado social), Tanya Vanessa Romero Maldonado (producción sostenible de cacao), Lorgia Elizabeth Cuenca Correa (artesanía y economía circular), Wilfrido Guillermo González Bailón (activismo ambiental), Karina Benítez Luzuriaga (docencia e investigación universitaria) y la empresa tecnológica Larvia S.A. (inteligencia artificial aplicada a la acuicultura).

Sesion de Pleno No. 079, Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno para Incentivar la Construcción de Viviendas de Interés Social y Reducir el Déficit Habitacional, calificado como urgente en materia económica.

Sesion de Pleno No. 078, Aprobaron solicitudes de cambio del orden del día para tratar temas relacionados con el cobro de tasas municipales a través de planillas de servicios básicos, la situación laboral de los trabajadores conocidos como “hormiguitas chúa” de la ciudad de Cuenca y los informes de la Contraloría General del Estado sobre indicios de responsabilidad penal en gobiernos autónomos descentralizados. Posteriormente, se entonó el Himno Nacional, se instaló una comisión general para la entrega de reconocimientos ciudadanos y, una vez reinstalada la sesión, se conoció, debatió y aprobó el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario. Finalmente, el Pleno conoció y aprobó el informe no vinculante respecto a los hechos y razones que conllevaron al cierre de la Cooperativa de Ahorro y Crédito CREA Ltda., luego de lo cual se suspendió la sesión.

Sesion de Pleno No. 077, Decreto Ejecutivo Nro. 307 Protección al productor agrícola La asambleísta Mónica Salazar (Los Ríos) solicitó incluir el conocimiento y resolución sobre este decreto, mediante el cual el Gobierno nacional regula la compra, venta y almacenamiento de maíz y arroz para proteger a los pequeños y medianos productores agrícolas y garantizar precios justos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 56 negativos y 5 abstenciones. 2. Propuesta de BanEcuador Créditos 2026 El asambleísta Hernán Zapata solicitó destacar la iniciativa de BanEcuador de colocar 700 millones de dólares en créditos durante 2026, enfocados en reactivación económica, sector agropecuario y microcréditos. La moción fue aprobada con 85 votos afirmativos, 57 negativos y 3 abstenciones. 3. Expulsión de la misión diplomática cubana El asambleísta Keevin Gallardo solicitó que el Pleno se pronuncie en apoyo a la decisión presidencial de declarar persona no grata al embajador de Cuba y a todo el personal de esa misión diplomática, por actos de injerencia política incompatibles con las funciones diplomáticas. La moción fue aprobada con 78 votos afirmativos, 65 negativos y 6 abstenciones. PUNTO PRINCIPAL DEL ORDEN DEL DÍA Sentencia Nro. 1732-25-EP/26 Corte Constitucional del Ecuador. La Asamblea conoció y resolvió sobre esta sentencia relacionada con el caso de los niños Josué, Ismael, Steven y Nehemías. Tras la intervención de la asambleísta Inés Alarcón (Pichincha), el Pleno aprobó una resolución con 147 votos afirmativos y solo 2 negativos, que dispone: Declarar el 8 de diciembre de cada año como día conmemorativo en memoria de los cuatro niños. Encomendar a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral la elaboración, en 30 días, de un proyecto de ley reformatorio a la Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas. Disponer el inicio de un proceso de fiscalización sobre todos los hechos del caso Las Malvinas, con carácter exclusivo para dicha comisión. Notificar la resolución a la Corte Constitucional del Ecuador.

Sesion de Pleno No. 076, Conocer el Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición.

Sesion de Pleno No. 074, Conocer y resolver respecto del Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de los Sectores Estratégicos de Minería y Energía, calificado como urgente en materia económica.

Sesion de Pleno No. 073, Conocer y resolver respecto del Informe del Comité de Ética referente a la denuncia presentada por la asambleísta Ana Belén Tapia Vallejo en contra del asambleísta Juan Andrés González Alvear.

Sesion de Pleno No. 071, Juicio Político en contra del abogado Mario Fabricio Godoy Naranjo, Presidente del Consejo de la Judicatura, de conformidad con el numeral 3 del artículo 83 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

Sesion de Pleno No. 070, Conocer el Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización para la Sostenibilidad y Eficacia del Gasto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, calificado como urgente en materia económica.

Sesion de Pleno No. 069, Declaratoria del 9 de febrero de cada año como Día Nacional del Criminólogo y Criminóloga en el Ecuador; conocimiento y resolución respecto del informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de la Ciberseguridad; conocimiento y resolución respecto del informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación; y conocimiento y resolución respecto del oficio suscrito por la magíster María Gabriela Granizo Haro, Secretaria General Encargada del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

Sesion de Pleno No. 068, Conocimiento y resolución respecto de los oficios Nos. 00123-SSPPMPPTCNJ-2026-CM y 0172-2026-CNJ-SPPMPPTCCO-JG, suscritos por la abogada Andrea Rosas Juma, Secretaria Relatora de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Crimen Organizado de la Corte Nacional de Justicia; y del oficio No. 388-SSP-PM-PPT-CCO-CNJ-CRG-MLB-2026, suscrito por el doctor Carlos Rodríguez García, Secretario Relator de la Sala Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Delincuencia Organizada de la Corte Nacional de Justicia.

Sesion de Pleno No. 066 A, Una vez reinstalada la sesión, el Pleno conoció y resolvió respecto de la objeción total al Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales. La asambleísta Mónica Salazar Hidalgo presentó la ponencia y una moción para ratificar el proyecto objetado por el Ejecutivo, la cual fue negada con 52 votos afirmativos, 69 negativos y 4 abstenciones. Posteriormente, el Pleno trató la objeción total al Proyecto de Ley Orgánica de Fomento, Apoyo y Protección a la Lactancia Materna. El asambleísta Juan José Reyes Baquerizo presentó la ponencia y la moción de ratificación del proyecto, que también fue negada con 52 votos afirmativos, 70 negativos y 4 abstenciones. Agotado el orden del día, se clausuró la sesión.

Sesion de Pleno No. 066, Conocimiento y resolución respecto del informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer; y conocimiento y resolución respecto de la objeción total al Proyecto de Ley Orgánica de Fomento, Apoyo y Protección a la Lactancia Materna y al Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales.

Sesion de Pleno No. 065, Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el fortalecimiento del sistema penitenciario frente a la criminalidad organizada y transnacional; y conocimiento y resolución respecto de la objeción total al Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Registro y al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

Sesion de Pleno No. 064 B, Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a varias leyes para garantizar el derecho a la protección prioritaria de la mujer en el periodo de maternidad; y resolución para respaldar la gestión del Gobierno Nacional en el reposicionamiento estratégico del Ecuador ante la comunidad internacional y en las negociaciones para la exención del visado Schengen, así como para reconocer el esfuerzo del sector comercial y exportador del Ecuador por el aumento de las ventas alcanzado durante el año 2025.

Sesion de Pleno No. 064 A, Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Desarrollo Agropecuario y del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a varias leyes para garantizar el derecho a la protección prioritaria de la mujer en el periodo de maternidad; y resolución para respaldar la gestión del Gobierno Nacional en el reposicionamiento estratégico del Ecuador ante la comunidad internacional y en las negociaciones para la exención del visado Schengen, así como para reconocer el esfuerzo del sector comercial y exportador del Ecuador por el aumento de las ventas alcanzado durante el año 2025.

Sesion de Pleno No. 064, Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Desarrollo Agropecuario; y conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a varias leyes para garantizar el derecho a la protección prioritaria de la mujer en el periodo de maternidad.

Sesion de Pleno No. 063 A, Conocimiento y resolución sobre los oficios Nos. 00120-SSPPMPPTCNJ-2026-CM y 00122-SSPPMPPTCNJ-2026-CM, suscritos por la abogada Andrea Rosas Juma, Secretaria Relatora de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Crimen Organizado de la Corte Nacional de Justicia.

Sesion de Pleno No. 063, Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica para prevenir y sancionar el uso delictivo y la simulación de funciones mediante uniformes de seguridad pública, reformatoria al Código Orgánico Integral Penal; resolución sobre la designación de una o varias comisiones especializadas que analizarán los informes anuales de labores presentados ante el Pleno de la Asamblea Nacional en las sesiones Nro. 061-AN-2025-2029 y 062-AN-2025-2029; y conocimiento y resolución de los oficios Nos. 00120-SSPPMPPTCNJ-2026-CM y 00122-SSPPMPPTCNJ-2026-CM, suscritos por la Secretaria Relatora de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Crimen Organizado de la Corte Nacional de Justicia.

Sesion de Pleno No. 062, Presentación del Informe Anual de Labores, de conformidad con el artículo 47 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, por parte del Presidente de la Función de Transparencia y Control Social, la Presidenta del Tribunal Contencioso Electoral, el Contralor General del Estado y la Presidenta del Consejo Nacional Electoral.

Sesion de Pleno No. 061, Presentación del Informe Anual de Labores, de conformidad con el artículo 47 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, por parte de la Fiscal General del Estado, el Procurador General del Estado, el Defensor Público y el Presidente del Consejo de la Judicatura.

Sesion de Pleno No. 052, Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica que regula las técnicas y procedimientos de reproducción humana asistida; y conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.

Sesion de Pleno No. 044, Conocimiento del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Prevención de Conflicto de Interés; y conocimiento y resolución respecto de la objeción total al Proyecto de Ley Orgánica de Defensa contra Incendios.

Expediente de la sesion 001 de Pleno, donde se trato la integración de las comisiones especializadas permanentes. (Aprobada moción para conformar las comisiones)

ACTA_SOLEMNE-10 DE AGOSTO-2011-2013_PLENO.pdf Se presentó el informe sobre el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo y las metas gubernamentales para el siguiente año, destacando avances y desafíos en reducción de la pobreza y desigualdad, inversión social, salud, educación, vivienda, inclusión de personas con discapacidad, seguridad, talento humano, patrimonio, política exterior, sectores estratégicos, participación política, producción, empleo y economía. Intervinieron Rafael Correa, Richard Espinosa, Homero Arellano, Augusto Espinosa, María Fernanda Espinosa, Ricardo Patiño, Lenín Moreno, Jorge Glas, Betty Tola, Santiago León y Jeannette Sánchez; al tratarse de una sesión solemne de rendición de cuentas, no hubo debate ni votación.

ACTA_SOLEMNE PRIMER GRITO INDEPENDENCIA-AN-2009-2011_PLENO.pdf Se conmemoró el Primer Grito de Independencia y se rindió homenaje a los próceres y mártires que lucharon contra la dominación colonial. Posteriormente, se presentó el informe a la nación, en el que se expusieron los avances y desafíos del Gobierno en la reorganización institucional del Ejecutivo, la planificación pública y la aplicación de una política económica orientada a priorizar al ser humano sobre el capital. Se destacaron el incremento de la inversión pública y social, la reducción del peso de la deuda, el fortalecimiento de la banca pública, la recaudación tributaria y el financiamiento de carreteras, hospitales, escuelas, viviendas y proyectos hidroeléctricos. También se informó sobre la administración soberana de los sectores estratégicos, especialmente petróleo, minería, electricidad, telecomunicaciones y agua, así como sobre la iniciativa Yasuní-ITT y la necesidad de aprovechar responsablemente los recursos naturales. En materia productiva se plantearon la sustitución selectiva de importaciones, el impulso a la infraestructura, el crédito, el emprendimiento, la innovación, la ciencia, la tecnología y la expedición del Código de la Producción para establecer nuevas reglas de inversión y fomentar el trabajo digno. En el ámbito social se resaltaron las políticas de educación, salud, vivienda, seguridad social, atención a migrantes y reducción de la desnutrición infantil. Lenín Moreno presentó los resultados de Ecuador Sin Barreras, la Misión Manuela Espejo y la Misión Joaquín Gallegos Lara, destinadas a identificar y atender integralmente a las personas con discapacidad, entregar ayudas técnicas y viviendas, apoyar económicamente a quienes requieren cuidados permanentes y promover su inclusión laboral. Finalmente, se abordaron la seguridad ciudadana, la reforma del sistema judicial, la solución de conflictos territoriales, la aprobación de leyes pendientes, la inclusión de personas con enfermedades catastróficas y familiares de personas con discapacidad en el ámbito laboral, y la solicitud de amnistía para Alberto Dahik como parte de un llamado a la reconciliación nacional. Intervinieron Rafael Correa y Lenín Moreno.

000_ACTA_INSTALACION-AN-2009-2011_PLENO.pdf En la sesión se efectuó la instalación formal de la Asamblea Nacional, mediante la revisión de las credenciales e identidad de los asambleístas, la constatación del quórum y el cumplimiento de los actos protocolarios; posteriormente, el debate se concentró en la designación de las autoridades legislativas, la forma de votación que debía aplicarse, la necesidad de garantizar la representación de las distintas bancadas, la participación de las minorías y de la oposición, la inclusión de las mujeres, la independencia de la Función Legislativa frente al Ejecutivo, la fiscalización, el respeto a los derechos de trabajadores, maestros, jóvenes, campesinos y pueblos indígenas, así como la construcción de una Asamblea democrática, plural y orientada a los intereses nacionales. Como resultado de las votaciones, fueron elegidos y posesionados Fernando Cordero Cueva como presidente, Irina Cabezas Rodríguez como primera vicepresidenta, Rolando Panchana Farra como segundo vicepresidente y Pedro de la Cruz como primer vocal del Consejo de Administración Legislativa; además, Francisco Vergara Ortiz y Andrés Segovia Salcedo fueron designados secretario general y prosecretario general, respectivamente. Intervinieron Fernando Cordero Cueva, Fernando Bustamante Ponce, Pedro de la Cruz, Paco Moncayo, Virgilio Hernández, Raúl Abad, Luis Almeida, Andrés Páez, César Rodríguez, Jorge Escala, Cléver Jiménez, Vicente Taiano, María Augusta Calle, Lenín Chica, Juan Carlos López, Línder Altafuya, Alfredo Ortiz, Lourdes Tibán, Abdalá Bucaram, Edwin Vaca, Francisco Cisneros, Irina Cabezas, Leandro Cadena, Gastón Gagliardo, Fernando Aguirre, Ramiro Terán, Gido Vargas, Marco Murillo, Rolando Panchana, Silvia Salgado, Gilmar Gutiérrez, Tomás Zevallos, Luis Morales, Rafael Dávila, César Montúfar y Ángel Vilema.

ACTA_231-2011-2013_PLENO.pdf Se presentó la rendición de cuentas del período legislativo 2009-2013, destacando los resultados en legislación, fiscalización, participación ciudadana, modernización tecnológica y fortalecimiento institucional, y se entregaron reconocimientos a los asambleístas por la culminación de sus funciones. Previamente, no fue aprobada, ni tras rectificarse la votación, la propuesta de tratar una resolución de apoyo e investigación por el incendio que afectó a comerciantes de Guaranda. Intervino Kléver García.

ACTA_230-2011-2013_PLENO.pdf Se rechazaron las propuestas de pronunciarse sobre los actos de violencia en la Asamblea de Venezuela y de retomar la reforma a la Ley de la Función Legislativa; posteriormente, se debatieron las reformas al régimen de los gobiernos autónomos, relacionadas con la creación de circunscripciones, regularización de asentamientos, distribución de competencias, remoción de autoridades, tributación rural y administración territorial, pero la sesión fue suspendida sin votación. Intervinieron Fernando Flores, César Montúfar, Virgilio Hernández, César Rodríguez, Xavier Tomalá, Lourdes Tibán, Alfredo Ortiz, Kléver García, Línder Altafuya, Paco Fierro, Lenín Chica, Rolando Panchana y Gerónimo Yantalema.

ACTA_229-2011-2013_PLENO.pdf Se rechazaron las propuestas de pronunciarse sobre los actos de violencia en la Asamblea de Venezuela y de retomar la reforma a la Ley de la Función Legislativa; posteriormente, se debatieron las reformas al régimen de los gobiernos autónomos, relacionadas con la creación de circunscripciones, regularización de asentamientos, distribución de competencias, remoción de autoridades, tributación rural y administración territorial, pero la sesión fue suspendida sin votación. Intervinieron Fernando Flores, César Montúfar, Virgilio Hernández, César Rodríguez, Xavier Tomalá, Lourdes Tibán, Alfredo Ortiz, Kléver García, Línder Altafuya, Paco Fierro, Lenín Chica, Rolando Panchana y Gerónimo Yantalema.

ACTA_228-2011-2013_PLENO.pdf Se rechazó la propuesta de debatir el fuero y la inmunidad parlamentaria; posteriormente, se trató la reforma al Código Orgánico de la Función Judicial para reorganizar las salas, distribuir la carga procesal, regular las vacaciones judiciales y mejorar la celeridad y especialización de la justicia, pero su votación quedó pendiente por problemas técnicos. También se debatió la reforma a la Ley de Defensa Profesional del Artista, enfocada en sus derechos laborales, seguridad social, capacitación, representación, contratación y protección de derechos morales y patrimoniales; este debate quedó inconcluso al suspenderse la sesión. Intervinieron César Montúfar, Alfredo Ortiz, Mauro Andino, Fausto Cobo, Gina Godoy, César Rodríguez, Andrés Páez, Christian Viteri, María Soledad Vela, Raúl Abad, Kléver García, Gastón Gagliardo, Francisco Ulloa y Silvia Salgado.

ACTA_227-2011-2013_PLENO.pdf Se rechazó la propuesta de debatir la inmunidad parlamentaria; posteriormente, se trató la reforma relacionada con la Escuela Superior Politécnica Ecológica Amazónica y su posible transformación en institución pública, sin aprobarse la moción para archivar el proyecto. También se debatió la protección de animales domésticos y de compañía, abordando el maltrato, la atención veterinaria, la identificación, las responsabilidades de propietarios y municipios y el régimen de sanciones, pero la votación fue suspendida para incorporar nuevas observaciones. Intervinieron Lourdes Tibán, Mao Moreno, César Rodríguez, Rolando Panchana, Jorge Escala, Raúl Abad, Magali Orellana, Zobeida Gudiño, Guido Vargas, María Soledad Vela, Leonardo Viteri, Betty Carrillo, Alfredo Ortiz, Rosana Alvarado y Fernando Bustamante.

ACTA_226-2011-2013_PLENO.pdf Se debatieron las reformas para regular la revocatoria del mandato, abordando sus causales, requisitos, porcentajes de firmas, garantías del debido proceso, diferencias con la remoción y prevención de su uso como persecución política; su tratamiento quedó suspendido. También se discutió el régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas, coincidiendo en la necesidad de adecuarlo a la Constitución e incorporarlo dentro de una reforma integral a la legislación militar; aunque se recomendó archivar el proyecto, la sesión fue suspendida sin votación. Intervinieron Marisol Peñafiel, Paco Moncayo, Rolando Panchana, Línder Altafuya, Fernando Bustamante, Virgilio Hernández, Alfredo Ortiz, Betty Carrillo, Jimmy Pinoargote, Stalin Subía, María Soledad Vela, José Picoita, César Rodríguez, Gabriel Rivera y Fausto Cobo.

ACTA_225-A-2011-2013_PLENO.pdf Se continuó el primer debate del proyecto sobre consulta prelegislativa, discutiéndose su alcance, la diferencia entre consulta y consentimiento, su posible carácter vinculante, la representación de los pueblos, las atribuciones de la Asamblea y del Consejo Nacional Electoral y la propuesta de unificar los proyectos existentes; el debate se cerró sin votación. También se leyó el informe del proyecto para fomentar la pesca y la acuicultura, que recomendaba su archivo por deficiencias técnicas, legales y presupuestarias, pero el debate no pudo iniciarse por ausencia de la ponente y la sesión fue suspendida. Intervinieron Fernando Bustamante, Virgilio Hernández, Lourdes Tibán, Paco Moncayo, Kléver García, Gerónimo Yantalema, Mauro Andino, César Rodríguez, Guido Vargas, María del Pilar Almeida, Marco Murillo, Stalin Subía, María Molina, Luis Morales, Rodrigo Collahuazo y Leonardo Viteri.

ACTA_225-2011-2013_PLENO.pdf Se debatió en primer debate el proyecto de Ley Orgánica de Consulta Prelegislativa, destinado a regular los principios, etapas y procedimientos para consultar a comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades antes de aprobar normas que pudieran afectar sus derechos colectivos; se discutieron especialmente las responsabilidades de la Asamblea Nacional y del Consejo Nacional Electoral, la representación de los sujetos consultados y la incorporación de consensos y disensos. La sesión fue suspendida sin concluir el debate ni tratar el siguiente punto del orden del día. Intervinieron Gina Godoy, Xavier Tomalá y María Molina.

ACTA_224-A-2011-2013_PLENO.pdf Se concluyó el primer debate de la interpretación del Mandato Constituyente sobre intermediación, tercerización, servicios técnicos especializados y protección de los derechos laborales; además, se debatió la reforma sobre daño moral, enfocada en los criterios y límites para determinar las indemnizaciones, y la moción para archivar el proyecto no fue aprobada. Intervinieron María Molina, Andrés Páez, Armando Aguilar, Mauro Andino, Paco Moncayo, Paco Fierro, Eduardo Carriel, Luis Morales, María Augusta Calle, Francisco Cevallos, César Rodríguez y Cléver García.

ACTA_224-2011-2013_PLENO.pdf Se debatió en primer debate la interpretación del Mandato Constituyente N.º 8 para garantizar la contratación directa, estabilidad, antigüedad y demás derechos de trabajadores que permanecían bajo modalidades de intermediación, tercerización o servicios técnicos especializados, especialmente en el sector petrolero; también se cuestionó el incumplimiento de esta normativa por empresas e instituciones públicas. La sesión fue suspendida sin votación por riesgo de falta de quórum. Intervinieron Armando Aguilar, Jonny Tasichana, Guido Vargas, María Paula Romo, Línder Altafuya, Silvia Salgado, Kléver García y Nívea Vélez.

ACTA_223-2011-2013_PLENO.pdf Se trató la objeción parcial a la Ley para la Fijación de Límites Territoriales Internos, relacionada con el plazo y las consecuencias para las autoridades locales que no resuelvan los conflictos limítrofes, aprobándose el allanamiento; además, continuó el segundo debate de la Ley Orgánica de Comunas y Comunidades, sobre derechos colectivos, territorios comunitarios, organización y consulta prelegislativa, cuyo tratamiento quedó suspendido sin votación. Intervinieron Virgilio Hernández, Francisco Ulloa, Carlos Manzano, Rafael Dávila, Marco Murillo, César Rodríguez, Lourdes Tibán, Humberto Cholango, Pedro de la Cruz y Vanesa Fajardo.

ACTA_222-2011-2013_PLENO.pdf Se conocieron los resultados de la Conferencia de la Unión Interparlamentaria sobre desarrollo sostenible, buen vivir y fortalecimiento democrático; además, se debatieron las reformas para prevenir y controlar la contaminación acústica, incluyendo límites de ruido, competencias institucionales y mapas de ruido, y la reforma al Código de Procedimiento Civil para regular la consignación de valores en las excepciones a procesos coactivos; ambos debates concluyeron sin votación. Intervinieron Tito Nilton Mendoza, Rolando Panchana, Paco Moncayo, Xavier Tomalá, María Molina, Betty Carrillo, César Rodríguez, Silvia Salgado, Luis Almeida, Fernando Bustamante, Mauro Andino y Gabriel Rivera.

ACTA_221-2011-2013_PLENO.pdf Se debatieron en primer debate el proyecto de Ley General de Cambio Climático, centrado en la gestión de riesgos, la mitigación y adaptación ambiental, cuyo texto regresó a comisión tras no aprobarse la moción planteada; y el proyecto de Código de Ética de la Función Legislativa, relativo a la conducta y sanciones de los asambleístas, que fue archivado y cuya reconsideración fue rechazada. Intervinieron Tito Nilton Mendoza, Juan Carlos López, María Molina, Paco Moncayo, Luis Almeida, María Paula Romo, Betty Amores, Fausto Cobo, César Rodríguez, Mauro Andino, Cynthia Viteri, Xavier Tomalá, César Montúfar, Mariángel Muñoz, Nívea Vélez, Marisol Peñafiel, Gabriel Rivera y Eduardo Encalada.

ACTA_220-A-2011-2013_PLENO.pdf Se continuó el tratamiento de la reforma a la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, para ajustar la forma de financiar su presupuesto, pero la moción no fue aprobada ni siquiera después de rectificarse la votación; además, se retomó el segundo debate de la Ley de Derechos de las Personas Usuarias y Consumidoras, cuyo tratamiento quedó suspendido por falta de textos alternativos y por las observaciones pendientes de procesar. Intervinieron Mauro Andino y Fernando Vélez.

ACTA_220-2011-2013_PLENO.pdf Se trataron solicitudes sobre la emergencia invernal en Esmeraldas y la inseguridad en Sucumbíos; la reforma a la Ley de la Contraloría, cuyo debate fue suspendido; la designación unánime del Archivo-Biblioteca como “Juan León Mera Martínez”; el indulto humanitario concedido a Rosa María Ruiz de la Cruz; y la Ley de Derechos de las Personas Usuarias y Consumidoras, cuyo debate también quedó suspendido. Intervinieron Línder Altafuya, Guido Vargas, Luis Morales, Mauro Andino, Paco Fierro, Vicente Taiano, Francisco Ulloa, Marisol Peñafiel, Fausto Cobo, María Molina, Fernando Vélez, Christian Viteri, Paco Moncayo y Blanca Ortiz.

ACTA_219-2011-2013_PLENO.pdf Se trataron en primer debate las reformas al Código Civil y al Código de Procedimiento Civil para regular la promesa de compraventa, su validez, inscripción y procedimientos judiciales; y la reforma a la Ley del Sistema Nacional de Archivo, relacionada con la organización y conservación del patrimonio documental. Ambos proyectos regresaron a comisión; además, la moción para archivar la reforma archivística no fue aprobada. Intervinieron Mauro Andino, Rolando Panchana, Vicente Taiano, Andrés Páez, Luis Almeida, Fernando Vélez, Francisco Ulloa y Luis Morales.

ACTA_218-2011-2013_PLENO.pdf Se trató el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control Social, enfocado en regular la estructura, coordinación, independencia y atribuciones de sus organismos, así como fortalecer la participación ciudadana, la rendición de cuentas, el control social y la lucha contra la corrupción. Intervinieron Mauro Andino, Paco Moncayo, Marisol Peñafiel, Gerónimo Yantalema, César Montúfar, Damasio Santos y César Rodríguez, quienes expresaron posiciones favorables y críticas sobre la autonomía institucional, la representación ciudadana e intercultural y la eficacia de los mecanismos de control; finalmente, el debate fue suspendido sin votación para continuar en otra sesión.