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001_CONVOCATORIA_SESION_098-AN-2025-2029_06-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

001_CONVOCATORIA_SESION_105-AN-2025-2029_30-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero, orientado a fortalecer la protección de los usuarios del sistema financiero nacional mediante la regulación de los intereses de mora, el establecimiento de facilidades de pago y mecanismos de refinanciamiento de créditos, la protección de los ahorros de los depositantes y socios de cooperativas, la restitución de recursos en procesos de liquidación forzosa de entidades financieras, el fortalecimiento de la transparencia y supervisión del sistema financiero y la modernización de los mecanismos de compensación y liquidación del mercado de valores. Durante el debate intervinieron los asambleístas Nathaly Farinango, Steve Villacrés, José Vallejo, Saadin Serrano, Juan Reyes, Mónica Alemán, Carmen Tiupul, Mireya Pazmiño, Hernán Zapata, Adrián Castro, Sergio Peña, Juan Gonzaga, Marco Olmedo, Naomi Valladares, Wilson Lozano, Katherine Pacheco, Mario Zambrano y Mariana Yumbay, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de garantizar la devolución de los ahorros de las personas afectadas por el cierre de cooperativas y entidades financieras, establecer procedimientos claros y transparentes para la liquidación de instituciones financieras, regular el cálculo y cobro de intereses de mora, prevenir el sobreendeudamiento, facilitar el acceso al crédito, proteger los derechos de los depositantes y deudores, fortalecer los mecanismos de control y supervisión y garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, se plantearon observaciones sobre la prelación de pagos a los acreedores, la responsabilidad de los organismos de control, la sostenibilidad financiera de las entidades y la pertinencia de determinadas disposiciones incorporadas al proyecto, así como la necesidad de profundizar el análisis técnico de las reformas para evitar contradicciones normativas y garantizar su aplicación. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

001_CONVOCATORIA_SESION_106-AN-2025-2029_05-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre la posesión de los vocales suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, tomando juramento y posesionando legalmente a Johnny Escobar, Andrés Mendoza y Roger Vallejo, quienes suscribieron las respectivas actas de posesión. Posteriormente, se conoció la solicitud del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para designar una nueva delegada de la Función Legislativa ante la Comisión Ciudadana de Selección encargada del concurso público de méritos y oposición para la designación del fiscal general del Estado, debido a la renuncia de la comisionada principal Silvana Ramírez; durante este punto intervino el asambleísta Álex Morán, quien presentó la moción para designar a María Mogrovejo como nueva delegada de la Función Legislativa, la cual fue aprobada con 80 votos afirmativos. A continuación, el Pleno conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Extradición, orientado a establecer un marco jurídico actualizado para regular los procedimientos de extradición activa y pasiva, definir las competencias de las autoridades nacionales, fortalecer la cooperación judicial internacional, establecer requisitos y procedimientos para la entrega de personas requeridas por la justicia de otros países y garantizar el respeto al debido proceso, los derechos humanos y las obligaciones internacionales del Estado ecuatoriano, en concordancia con la reforma constitucional aprobada mediante consulta popular. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Keevin Gallardo, César Palacios, Marco Olmedo, Edwin Jarrín, Juan Reyes, Lucía Jaramillo, Rebeca Veloz, Diana Jácome, Luigi García, Carmen Tiupul, Christopher Jaramillo, Adrián Castro, Andrés Castillo y Janeth Cabezas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la aplicación de la extradición como mecanismo de cooperación internacional frente al crimen organizado, el narcotráfico, el lavado de activos y otros delitos, la necesidad de garantizar procedimientos claros y transparentes, la protección de los derechos fundamentales de las personas requeridas, las condiciones para conceder o denegar solicitudes de extradición, el tratamiento de personas menores de edad y la coordinación entre las autoridades judiciales y administrativas competentes; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Rosa Torres para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición. Al inicio de la sesión intervino Jhajaira Urresta, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer y resolver sobre las amenazas, actos de violencia y presuntos atentados contra la vida e integridad personal de los asambleístas en el ejercicio de sus funciones legislativas y de fiscalización, así como disponer el respaldo institucional del Pleno a sus integrantes, solicitud que fue aprobada con 142 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

001_CONVOCATORIA_SESION_108-A-AN-2025-2029_26-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_109-AN-2025-2029_19-07-2026.eml El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el análisis del informe anual de labores presentado por el presidente de la República, Daniel Noboa, en el que se examinaron los resultados de la gestión gubernamental en materia económica, seguridad, empleo, inversión, educación, salud, infraestructura, finanzas públicas y cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, con las intervenciones de los asambleístas Hernán Zapata, Ricardo Patiño, Adrián Castro, José Vallejo, Sergio Peña, Mónica Alemán, Janina Rizzo, Liliana Durán, Jorge Chamba, Héctor Rodríguez y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre los indicadores económicos y sociales, la ejecución presupuestaria, las políticas de seguridad, la generación de empleo, la inversión pública y privada, el acceso a los servicios básicos y los resultados de la gestión del Ejecutivo, planteando diferentes posiciones respecto del cumplimiento de los objetivos gubernamentales y la información presentada; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Hernán Zapata para aprobar el contenido del análisis del informe de labores y notificar la resolución a la Presidencia de la República. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, orientado a establecer un marco jurídico que garantice la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), regular las aportaciones, fortalecer la autonomía institucional, proteger los fondos de seguridad social y garantizar las prestaciones de salud, jubilación, cesantía y demás beneficios de los servidores policiales en servicio activo y pasivo y sus familias, en cumplimiento de los parámetros establecidos por la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Naila Quintana, Christopher Jaramillo, Marcos Alvarado, Sergio Peña y John Polanco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, la sostenibilidad de las pensiones, la protección de los recursos institucionales, la representación de los servidores policiales en los órganos de administración, la transparencia en la gestión del ISSPOL y la necesidad de garantizar una atención médica oportuna y prestaciones adecuadas para sus afiliados; concluido el primer debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Esperanza Rogel, Christopher Jaramillo y Marco Olmedo, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con la solidaridad hacia las víctimas del aluvión ocurrido en Zamora Chinchipe y el reconocimiento a los organismos de rescate, la inversión en infraestructura hídrica y saneamiento en Santo Domingo de los Tsáchilas, y el análisis de la gestión de la banca pública para impulsar el desarrollo económico y productivo del país, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

001_CONVOCATORIA_SESION_123-AN-2025-2029_13-09-26 El Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_31-08-26 El Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_LEY_ISSPOL_07-07-26.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el análisis del informe anual de labores presentado por el presidente de la República, Daniel Noboa, en el que se examinaron los resultados de la gestión gubernamental en materia económica, seguridad, empleo, inversión, educación, salud, infraestructura, finanzas públicas y cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, con las intervenciones de los asambleístas Hernán Zapata, Ricardo Patiño, Adrián Castro, José Vallejo, Sergio Peña, Mónica Alemán, Janina Rizzo, Liliana Durán, Jorge Chamba, Héctor Rodríguez y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre los indicadores económicos y sociales, la ejecución presupuestaria, las políticas de seguridad, la generación de empleo, la inversión pública y privada, el acceso a los servicios básicos y los resultados de la gestión del Ejecutivo, planteando diferentes posiciones respecto del cumplimiento de los objetivos gubernamentales y la información presentada; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Hernán Zapata para aprobar el contenido del análisis del informe de labores y notificar la resolución a la Presidencia de la República. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, orientado a establecer un marco jurídico que garantice la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), regular las aportaciones, fortalecer la autonomía institucional, proteger los fondos de seguridad social y garantizar las prestaciones de salud, jubilación, cesantía y demás beneficios de los servidores policiales en servicio activo y pasivo y sus familias, en cumplimiento de los parámetros establecidos por la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Naila Quintana, Christopher Jaramillo, Marcos Alvarado, Sergio Peña y John Polanco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, la sostenibilidad de las pensiones, la protección de los recursos institucionales, la representación de los servidores policiales en los órganos de administración, la transparencia en la gestión del ISSPOL y la necesidad de garantizar una atención médica oportuna y prestaciones adecuadas para sus afiliados; concluido el primer debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Esperanza Rogel, Christopher Jaramillo y Marco Olmedo, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con la solidaridad hacia las víctimas del aluvión ocurrido en Zamora Chinchipe y el reconocimiento a los organismos de rescate, la inversión en infraestructura hídrica y saneamiento en Santo Domingo de los Tsáchilas, y el análisis de la gestión de la banca pública para impulsar el desarrollo económico y productivo del país, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

002_INFORME_PARA_SEGUNDO_DEBATE_DEL_PROYECTO_DE_LEY_ORGANICA_DE_EXTRADICION_16-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre la posesión de los vocales suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, tomando juramento y posesionando legalmente a Johnny Escobar, Andrés Mendoza y Roger Vallejo, quienes suscribieron las respectivas actas de posesión. Posteriormente, se conoció la solicitud del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para designar una nueva delegada de la Función Legislativa ante la Comisión Ciudadana de Selección encargada del concurso público de méritos y oposición para la designación del fiscal general del Estado, debido a la renuncia de la comisionada principal Silvana Ramírez; durante este punto intervino el asambleísta Álex Morán, quien presentó la moción para designar a María Mogrovejo como nueva delegada de la Función Legislativa, la cual fue aprobada con 80 votos afirmativos. A continuación, el Pleno conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Extradición, orientado a establecer un marco jurídico actualizado para regular los procedimientos de extradición activa y pasiva, definir las competencias de las autoridades nacionales, fortalecer la cooperación judicial internacional, establecer requisitos y procedimientos para la entrega de personas requeridas por la justicia de otros países y garantizar el respeto al debido proceso, los derechos humanos y las obligaciones internacionales del Estado ecuatoriano, en concordancia con la reforma constitucional aprobada mediante consulta popular. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Keevin Gallardo, César Palacios, Marco Olmedo, Edwin Jarrín, Juan Reyes, Lucía Jaramillo, Rebeca Veloz, Diana Jácome, Luigi García, Carmen Tiupul, Christopher Jaramillo, Adrián Castro, Andrés Castillo y Janeth Cabezas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la aplicación de la extradición como mecanismo de cooperación internacional frente al crimen organizado, el narcotráfico, el lavado de activos y otros delitos, la necesidad de garantizar procedimientos claros y transparentes, la protección de los derechos fundamentales de las personas requeridas, las condiciones para conceder o denegar solicitudes de extradición, el tratamiento de personas menores de edad y la coordinación entre las autoridades judiciales y administrativas competentes; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Rosa Torres para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición. Al inicio de la sesión intervino Jhajaira Urresta, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer y resolver sobre las amenazas, actos de violencia y presuntos atentados contra la vida e integridad personal de los asambleístas en el ejercicio de sus funciones legislativas y de fiscalización, así como disponer el respaldo institucional del Pleno a sus integrantes, solicitud que fue aprobada con 142 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

002_INFORME_PRIMER_DEBATE_COIP_03-06-36 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

002_INFORME_PRIMER_DEBATE_REFORMAS_COMYF_26-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero, orientado a fortalecer la protección de los usuarios del sistema financiero nacional mediante la regulación de los intereses de mora, el establecimiento de facilidades de pago y mecanismos de refinanciamiento de créditos, la protección de los ahorros de los depositantes y socios de cooperativas, la restitución de recursos en procesos de liquidación forzosa de entidades financieras, el fortalecimiento de la transparencia y supervisión del sistema financiero y la modernización de los mecanismos de compensación y liquidación del mercado de valores. Durante el debate intervinieron los asambleístas Nathaly Farinango, Steve Villacrés, José Vallejo, Saadin Serrano, Juan Reyes, Mónica Alemán, Carmen Tiupul, Mireya Pazmiño, Hernán Zapata, Adrián Castro, Sergio Peña, Juan Gonzaga, Marco Olmedo, Naomi Valladares, Wilson Lozano, Katherine Pacheco, Mario Zambrano y Mariana Yumbay, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de garantizar la devolución de los ahorros de las personas afectadas por el cierre de cooperativas y entidades financieras, establecer procedimientos claros y transparentes para la liquidación de instituciones financieras, regular el cálculo y cobro de intereses de mora, prevenir el sobreendeudamiento, facilitar el acceso al crédito, proteger los derechos de los depositantes y deudores, fortalecer los mecanismos de control y supervisión y garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, se plantearon observaciones sobre la prelación de pagos a los acreedores, la responsabilidad de los organismos de control, la sostenibilidad financiera de las entidades y la pertinencia de determinadas disposiciones incorporadas al proyecto, así como la necesidad de profundizar el análisis técnico de las reformas para evitar contradicciones normativas y garantizar su aplicación. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

002_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_108-A-AN-2025-2029_28-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_098-AN-2025-2029_PLENO_08-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

003_ACTA_105-AN-2025-2029_PLENO_02-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero, orientado a fortalecer la protección de los usuarios del sistema financiero nacional mediante la regulación de los intereses de mora, el establecimiento de facilidades de pago y mecanismos de refinanciamiento de créditos, la protección de los ahorros de los depositantes y socios de cooperativas, la restitución de recursos en procesos de liquidación forzosa de entidades financieras, el fortalecimiento de la transparencia y supervisión del sistema financiero y la modernización de los mecanismos de compensación y liquidación del mercado de valores. Durante el debate intervinieron los asambleístas Nathaly Farinango, Steve Villacrés, José Vallejo, Saadin Serrano, Juan Reyes, Mónica Alemán, Carmen Tiupul, Mireya Pazmiño, Hernán Zapata, Adrián Castro, Sergio Peña, Juan Gonzaga, Marco Olmedo, Naomi Valladares, Wilson Lozano, Katherine Pacheco, Mario Zambrano y Mariana Yumbay, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de garantizar la devolución de los ahorros de las personas afectadas por el cierre de cooperativas y entidades financieras, establecer procedimientos claros y transparentes para la liquidación de instituciones financieras, regular el cálculo y cobro de intereses de mora, prevenir el sobreendeudamiento, facilitar el acceso al crédito, proteger los derechos de los depositantes y deudores, fortalecer los mecanismos de control y supervisión y garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, se plantearon observaciones sobre la prelación de pagos a los acreedores, la responsabilidad de los organismos de control, la sostenibilidad financiera de las entidades y la pertinencia de determinadas disposiciones incorporadas al proyecto, así como la necesidad de profundizar el análisis técnico de las reformas para evitar contradicciones normativas y garantizar su aplicación. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

003_ACTA_106-AN-2025-2029_PLENO_07-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre la posesión de los vocales suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, tomando juramento y posesionando legalmente a Johnny Escobar, Andrés Mendoza y Roger Vallejo, quienes suscribieron las respectivas actas de posesión. Posteriormente, se conoció la solicitud del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para designar una nueva delegada de la Función Legislativa ante la Comisión Ciudadana de Selección encargada del concurso público de méritos y oposición para la designación del fiscal general del Estado, debido a la renuncia de la comisionada principal Silvana Ramírez; durante este punto intervino el asambleísta Álex Morán, quien presentó la moción para designar a María Mogrovejo como nueva delegada de la Función Legislativa, la cual fue aprobada con 80 votos afirmativos. A continuación, el Pleno conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Extradición, orientado a establecer un marco jurídico actualizado para regular los procedimientos de extradición activa y pasiva, definir las competencias de las autoridades nacionales, fortalecer la cooperación judicial internacional, establecer requisitos y procedimientos para la entrega de personas requeridas por la justicia de otros países y garantizar el respeto al debido proceso, los derechos humanos y las obligaciones internacionales del Estado ecuatoriano, en concordancia con la reforma constitucional aprobada mediante consulta popular. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Keevin Gallardo, César Palacios, Marco Olmedo, Edwin Jarrín, Juan Reyes, Lucía Jaramillo, Rebeca Veloz, Diana Jácome, Luigi García, Carmen Tiupul, Christopher Jaramillo, Adrián Castro, Andrés Castillo y Janeth Cabezas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la aplicación de la extradición como mecanismo de cooperación internacional frente al crimen organizado, el narcotráfico, el lavado de activos y otros delitos, la necesidad de garantizar procedimientos claros y transparentes, la protección de los derechos fundamentales de las personas requeridas, las condiciones para conceder o denegar solicitudes de extradición, el tratamiento de personas menores de edad y la coordinación entre las autoridades judiciales y administrativas competentes; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Rosa Torres para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición. Al inicio de la sesión intervino Jhajaira Urresta, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer y resolver sobre las amenazas, actos de violencia y presuntos atentados contra la vida e integridad personal de los asambleístas en el ejercicio de sus funciones legislativas y de fiscalización, así como disponer el respaldo institucional del Pleno a sus integrantes, solicitud que fue aprobada con 142 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

003_ACTA_108-AN-2025-2029_PLENO_16-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_109-AN-2025-2029_PLENO_21-07-2026.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el análisis del informe anual de labores presentado por el presidente de la República, Daniel Noboa, en el que se examinaron los resultados de la gestión gubernamental en materia económica, seguridad, empleo, inversión, educación, salud, infraestructura, finanzas públicas y cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, con las intervenciones de los asambleístas Hernán Zapata, Ricardo Patiño, Adrián Castro, José Vallejo, Sergio Peña, Mónica Alemán, Janina Rizzo, Liliana Durán, Jorge Chamba, Héctor Rodríguez y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre los indicadores económicos y sociales, la ejecución presupuestaria, las políticas de seguridad, la generación de empleo, la inversión pública y privada, el acceso a los servicios básicos y los resultados de la gestión del Ejecutivo, planteando diferentes posiciones respecto del cumplimiento de los objetivos gubernamentales y la información presentada; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Hernán Zapata para aprobar el contenido del análisis del informe de labores y notificar la resolución a la Presidencia de la República. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, orientado a establecer un marco jurídico que garantice la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), regular las aportaciones, fortalecer la autonomía institucional, proteger los fondos de seguridad social y garantizar las prestaciones de salud, jubilación, cesantía y demás beneficios de los servidores policiales en servicio activo y pasivo y sus familias, en cumplimiento de los parámetros establecidos por la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Naila Quintana, Christopher Jaramillo, Marcos Alvarado, Sergio Peña y John Polanco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, la sostenibilidad de las pensiones, la protección de los recursos institucionales, la representación de los servidores policiales en los órganos de administración, la transparencia en la gestión del ISSPOL y la necesidad de garantizar una atención médica oportuna y prestaciones adecuadas para sus afiliados; concluido el primer debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Esperanza Rogel, Christopher Jaramillo y Marco Olmedo, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con la solidaridad hacia las víctimas del aluvión ocurrido en Zamora Chinchipe y el reconocimiento a los organismos de rescate, la inversión en infraestructura hídrica y saneamiento en Santo Domingo de los Tsáchilas, y el análisis de la gestión de la banca pública para impulsar el desarrollo económico y productivo del país, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

003_INFORME_DE_FISCALIZACION_SEGURA_EP_10-09-26 El Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

004_VOTACIONES_SESION_123-AN-2025-2029_15-09-26 El Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

005_ACTA_123-AN-2025-2029_PLENO_15-09-26 El Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

Sesion 098, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 105, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero, orientado a fortalecer la protección de los usuarios del sistema financiero nacional mediante la regulación de los intereses de mora, el establecimiento de facilidades de pago y mecanismos de refinanciamiento de créditos, la protección de los ahorros de los depositantes y socios de cooperativas, la restitución de recursos en procesos de liquidación forzosa de entidades financieras, el fortalecimiento de la transparencia y supervisión del sistema financiero y la modernización de los mecanismos de compensación y liquidación del mercado de valores. Durante el debate intervinieron los asambleístas Nathaly Farinango, Steve Villacrés, José Vallejo, Saadin Serrano, Juan Reyes, Mónica Alemán, Carmen Tiupul, Mireya Pazmiño, Hernán Zapata, Adrián Castro, Sergio Peña, Juan Gonzaga, Marco Olmedo, Naomi Valladares, Wilson Lozano, Katherine Pacheco, Mario Zambrano y Mariana Yumbay, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de garantizar la devolución de los ahorros de las personas afectadas por el cierre de cooperativas y entidades financieras, establecer procedimientos claros y transparentes para la liquidación de instituciones financieras, regular el cálculo y cobro de intereses de mora, prevenir el sobreendeudamiento, facilitar el acceso al crédito, proteger los derechos de los depositantes y deudores, fortalecer los mecanismos de control y supervisión y garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, se plantearon observaciones sobre la prelación de pagos a los acreedores, la responsabilidad de los organismos de control, la sostenibilidad financiera de las entidades y la pertinencia de determinadas disposiciones incorporadas al proyecto, así como la necesidad de profundizar el análisis técnico de las reformas para evitar contradicciones normativas y garantizar su aplicación. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 106, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre la posesión de los vocales suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, tomando juramento y posesionando legalmente a Johnny Escobar, Andrés Mendoza y Roger Vallejo, quienes suscribieron las respectivas actas de posesión. Posteriormente, se conoció la solicitud del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para designar una nueva delegada de la Función Legislativa ante la Comisión Ciudadana de Selección encargada del concurso público de méritos y oposición para la designación del fiscal general del Estado, debido a la renuncia de la comisionada principal Silvana Ramírez; durante este punto intervino el asambleísta Álex Morán, quien presentó la moción para designar a María Mogrovejo como nueva delegada de la Función Legislativa, la cual fue aprobada con 80 votos afirmativos. A continuación, el Pleno conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Extradición, orientado a establecer un marco jurídico actualizado para regular los procedimientos de extradición activa y pasiva, definir las competencias de las autoridades nacionales, fortalecer la cooperación judicial internacional, establecer requisitos y procedimientos para la entrega de personas requeridas por la justicia de otros países y garantizar el respeto al debido proceso, los derechos humanos y las obligaciones internacionales del Estado ecuatoriano, en concordancia con la reforma constitucional aprobada mediante consulta popular. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Keevin Gallardo, César Palacios, Marco Olmedo, Edwin Jarrín, Juan Reyes, Lucía Jaramillo, Rebeca Veloz, Diana Jácome, Luigi García, Carmen Tiupul, Christopher Jaramillo, Adrián Castro, Andrés Castillo y Janeth Cabezas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la aplicación de la extradición como mecanismo de cooperación internacional frente al crimen organizado, el narcotráfico, el lavado de activos y otros delitos, la necesidad de garantizar procedimientos claros y transparentes, la protección de los derechos fundamentales de las personas requeridas, las condiciones para conceder o denegar solicitudes de extradición, el tratamiento de personas menores de edad y la coordinación entre las autoridades judiciales y administrativas competentes; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Rosa Torres para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición. Al inicio de la sesión intervino Jhajaira Urresta, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer y resolver sobre las amenazas, actos de violencia y presuntos atentados contra la vida e integridad personal de los asambleístas en el ejercicio de sus funciones legislativas y de fiscalización, así como disponer el respaldo institucional del Pleno a sus integrantes, solicitud que fue aprobada con 142 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 108A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 109, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el análisis del informe anual de labores presentado por el presidente de la República, Daniel Noboa, en el que se examinaron los resultados de la gestión gubernamental en materia económica, seguridad, empleo, inversión, educación, salud, infraestructura, finanzas públicas y cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, con las intervenciones de los asambleístas Hernán Zapata, Ricardo Patiño, Adrián Castro, José Vallejo, Sergio Peña, Mónica Alemán, Janina Rizzo, Liliana Durán, Jorge Chamba, Héctor Rodríguez y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre los indicadores económicos y sociales, la ejecución presupuestaria, las políticas de seguridad, la generación de empleo, la inversión pública y privada, el acceso a los servicios básicos y los resultados de la gestión del Ejecutivo, planteando diferentes posiciones respecto del cumplimiento de los objetivos gubernamentales y la información presentada; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Hernán Zapata para aprobar el contenido del análisis del informe de labores y notificar la resolución a la Presidencia de la República. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, orientado a establecer un marco jurídico que garantice la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), regular las aportaciones, fortalecer la autonomía institucional, proteger los fondos de seguridad social y garantizar las prestaciones de salud, jubilación, cesantía y demás beneficios de los servidores policiales en servicio activo y pasivo y sus familias, en cumplimiento de los parámetros establecidos por la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Naila Quintana, Christopher Jaramillo, Marcos Alvarado, Sergio Peña y John Polanco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, la sostenibilidad de las pensiones, la protección de los recursos institucionales, la representación de los servidores policiales en los órganos de administración, la transparencia en la gestión del ISSPOL y la necesidad de garantizar una atención médica oportuna y prestaciones adecuadas para sus afiliados; concluido el primer debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Esperanza Rogel, Christopher Jaramillo y Marco Olmedo, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con la solidaridad hacia las víctimas del aluvión ocurrido en Zamora Chinchipe y el reconocimiento a los organismos de rescate, la inversión en infraestructura hídrica y saneamiento en Santo Domingo de los Tsáchilas, y el análisis de la gestión de la banca pública para impulsar el desarrollo económico y productivo del país, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 123, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.