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Sesion 113, 2025-2029. El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

003_ACTA_104-AN-2025-2029_PLENO_30-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_096-AN-2025-2029_31-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con el propósito de fortalecer la autonomía territorial, la descentralización administrativa y el acceso a los servicios públicos, considerando la voluntad expresada por la ciudadanía en consulta popular, así como la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que no afecte al cantón Eloy Alfaro. En este debate intervinieron los asambleístas Samuel Celleri, John Polanco, Pablo Jurado, Lizardo Casanova, Lucía Pozo, Milton Aguas, Janeth Cabezas y Karolina Dueñas, quienes expusieron sus criterios sobre la creación del nuevo cantón, la distribución de recursos económicos, activos y pasivos, la delimitación territorial y la continuidad de los servicios públicos; concluido el debate, el proyecto retornó a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Industria Audiovisual, con las intervenciones de Carlos Dávila y Sergio Peña, quienes explicaron las razones para archivar la iniciativa, considerando que las disposiciones reglamentarias vigentes y sus reformas permitirían atender las necesidades del sector audiovisual, facilitar la inversión y evitar la duplicidad normativa; la moción de archivo fue aprobada con 89 votos afirmativos. Asimismo, se conoció el informe anual de labores del presidente de la República y, mediante moción presentada por Juan Reyes, se aprobó por unanimidad designar a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para su análisis y elaboración del informe correspondiente. Al inicio de la sesión intervinieron Ana Tapia, Nuria Butiñá e Inés Alarcón, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo al Botón Violeta del ECU 911 para la protección de las mujeres frente a la violencia, la revisión de las disposiciones sobre la apertura del catastro minero y la protección de Cerro Azul, y el reconocimiento de la cooperación internacional en materia de seguridad, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregó una condecoración al artista chino Bao Lingxing, con la intervención del embajador Sun Xiangyang, quien destacó el intercambio cultural entre Ecuador y China. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo. Se identificó la participación del asambleísta principalizado Carlos Dávila, sin que el acta registre otras principalizaciones durante la sesión

001_CONVOCATORIA_SESION_113-AN-2025-2029_02-08-26.eml conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

002_INFORME_DE_SEGUNDO_DEBATE_LORCOA_31-07-26.pdf conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 096, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con el propósito de fortalecer la autonomía territorial, la descentralización administrativa y el acceso a los servicios públicos, considerando la voluntad expresada por la ciudadanía en consulta popular, así como la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que no afecte al cantón Eloy Alfaro. En este debate intervinieron los asambleístas Samuel Celleri, John Polanco, Pablo Jurado, Lizardo Casanova, Lucía Pozo, Milton Aguas, Janeth Cabezas y Karolina Dueñas, quienes expusieron sus criterios sobre la creación del nuevo cantón, la distribución de recursos económicos, activos y pasivos, la delimitación territorial y la continuidad de los servicios públicos; concluido el debate, el proyecto retornó a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Industria Audiovisual, con las intervenciones de Carlos Dávila y Sergio Peña, quienes explicaron las razones para archivar la iniciativa, considerando que las disposiciones reglamentarias vigentes y sus reformas permitirían atender las necesidades del sector audiovisual, facilitar la inversión y evitar la duplicidad normativa; la moción de archivo fue aprobada con 89 votos afirmativos. Asimismo, se conoció el informe anual de labores del presidente de la República y, mediante moción presentada por Juan Reyes, se aprobó por unanimidad designar a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para su análisis y elaboración del informe correspondiente. Al inicio de la sesión intervinieron Ana Tapia, Nuria Butiñá e Inés Alarcón, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo al Botón Violeta del ECU 911 para la protección de las mujeres frente a la violencia, la revisión de las disposiciones sobre la apertura del catastro minero y la protección de Cerro Azul, y el reconocimiento de la cooperación internacional en materia de seguridad, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregó una condecoración al artista chino Bao Lingxing, con la intervención del embajador Sun Xiangyang, quien destacó el intercambio cultural entre Ecuador y China. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo. Se identificó la participación del asambleísta principalizado Carlos Dávila, sin que el acta registre otras principalizaciones durante la sesión

Sesion 104, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA_SEGUNDO_DEBATE_26-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_113-AN-2025-2029_PLENO_04-08-2026.pdf conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

002_INFORME_PARA_SEGUNDO_DEBATE_20-04-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con el propósito de fortalecer la autonomía territorial, la descentralización administrativa y el acceso a los servicios públicos, considerando la voluntad expresada por la ciudadanía en consulta popular, así como la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que no afecte al cantón Eloy Alfaro. En este debate intervinieron los asambleístas Samuel Celleri, John Polanco, Pablo Jurado, Lizardo Casanova, Lucía Pozo, Milton Aguas, Janeth Cabezas y Karolina Dueñas, quienes expusieron sus criterios sobre la creación del nuevo cantón, la distribución de recursos económicos, activos y pasivos, la delimitación territorial y la continuidad de los servicios públicos; concluido el debate, el proyecto retornó a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Industria Audiovisual, con las intervenciones de Carlos Dávila y Sergio Peña, quienes explicaron las razones para archivar la iniciativa, considerando que las disposiciones reglamentarias vigentes y sus reformas permitirían atender las necesidades del sector audiovisual, facilitar la inversión y evitar la duplicidad normativa; la moción de archivo fue aprobada con 89 votos afirmativos. Asimismo, se conoció el informe anual de labores del presidente de la República y, mediante moción presentada por Juan Reyes, se aprobó por unanimidad designar a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para su análisis y elaboración del informe correspondiente. Al inicio de la sesión intervinieron Ana Tapia, Nuria Butiñá e Inés Alarcón, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo al Botón Violeta del ECU 911 para la protección de las mujeres frente a la violencia, la revisión de las disposiciones sobre la apertura del catastro minero y la protección de Cerro Azul, y el reconocimiento de la cooperación internacional en materia de seguridad, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregó una condecoración al artista chino Bao Lingxing, con la intervención del embajador Sun Xiangyang, quien destacó el intercambio cultural entre Ecuador y China. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo. Se identificó la participación del asambleísta principalizado Carlos Dávila, sin que el acta registre otras principalizaciones durante la sesión

003_ACTA_096-AN-2025-2029_PLENO_02-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con el propósito de fortalecer la autonomía territorial, la descentralización administrativa y el acceso a los servicios públicos, considerando la voluntad expresada por la ciudadanía en consulta popular, así como la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que no afecte al cantón Eloy Alfaro. En este debate intervinieron los asambleístas Samuel Celleri, John Polanco, Pablo Jurado, Lizardo Casanova, Lucía Pozo, Milton Aguas, Janeth Cabezas y Karolina Dueñas, quienes expusieron sus criterios sobre la creación del nuevo cantón, la distribución de recursos económicos, activos y pasivos, la delimitación territorial y la continuidad de los servicios públicos; concluido el debate, el proyecto retornó a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de la Industria Audiovisual, con las intervenciones de Carlos Dávila y Sergio Peña, quienes explicaron las razones para archivar la iniciativa, considerando que las disposiciones reglamentarias vigentes y sus reformas permitirían atender las necesidades del sector audiovisual, facilitar la inversión y evitar la duplicidad normativa; la moción de archivo fue aprobada con 89 votos afirmativos. Asimismo, se conoció el informe anual de labores del presidente de la República y, mediante moción presentada por Juan Reyes, se aprobó por unanimidad designar a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para su análisis y elaboración del informe correspondiente. Al inicio de la sesión intervinieron Ana Tapia, Nuria Butiñá e Inés Alarcón, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo al Botón Violeta del ECU 911 para la protección de las mujeres frente a la violencia, la revisión de las disposiciones sobre la apertura del catastro minero y la protección de Cerro Azul, y el reconocimiento de la cooperación internacional en materia de seguridad, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregó una condecoración al artista chino Bao Lingxing, con la intervención del embajador Sun Xiangyang, quien destacó el intercambio cultural entre Ecuador y China. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo. Se identificó la participación del asambleísta principalizado Carlos Dávila, sin que el acta registre otras principalizaciones durante la sesión

001_CONVOCATORIA_SESION_104-AN-2025-2029_28-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.