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Sesion 108, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía política, administrativa y financiera, precisar las competencias de los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, regular la instalación de infraestructura de telecomunicaciones, garantizar la continuidad de las obras públicas, fortalecer las atribuciones de fiscalización de los concejales y establecer mecanismos de control y responsabilidad de las autoridades locales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Adrián Castro, Saadin Serrano, Gustavo Mateus, Dina Farinango, Fabiola Sanmartín, Nathaly Orellana, Luis Molina, Milton Aguas, Julio Lasso, Henry Bósquez, Franklin Samaniego, Jorge Guevara, Pamela Aguirre y Alejandro Vanegas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la planificación territorial y la vialidad rural, la autonomía de los gobiernos locales frente a las competencias del Gobierno central, la asignación de recursos económicos, los procedimientos para la autorización de infraestructura de telecomunicaciones, las causales de remoción de alcaldes y prefectos por la paralización injustificada de obras públicas, la protección del debido proceso y la seguridad jurídica de las autoridades electas, las atribuciones de los concejales, el fuero de corte y los procedimientos de enajenación de bienes públicos, así como la necesidad de garantizar que las reformas respeten los principios constitucionales de autonomía y descentralización y permitan mejorar la prestación de servicios a la ciudadanía. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. Previamente, en comisión general, intervino Milton Dick, presidente de la Cámara de Representantes del Parlamento australiano, quien fue recibido por el Pleno como parte de las actividades de relacionamiento interparlamentario. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 113, 2025-2029. El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

002_INFORME_PRIMER_DEBATE_LEY_ISSFA_14-04-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_108-AN-2025-2029_14-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía política, administrativa y financiera, precisar las competencias de los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, regular la instalación de infraestructura de telecomunicaciones, garantizar la continuidad de las obras públicas, fortalecer las atribuciones de fiscalización de los concejales y establecer mecanismos de control y responsabilidad de las autoridades locales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Adrián Castro, Saadin Serrano, Gustavo Mateus, Dina Farinango, Fabiola Sanmartín, Nathaly Orellana, Luis Molina, Milton Aguas, Julio Lasso, Henry Bósquez, Franklin Samaniego, Jorge Guevara, Pamela Aguirre y Alejandro Vanegas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la planificación territorial y la vialidad rural, la autonomía de los gobiernos locales frente a las competencias del Gobierno central, la asignación de recursos económicos, los procedimientos para la autorización de infraestructura de telecomunicaciones, las causales de remoción de alcaldes y prefectos por la paralización injustificada de obras públicas, la protección del debido proceso y la seguridad jurídica de las autoridades electas, las atribuciones de los concejales, el fuero de corte y los procedimientos de enajenación de bienes públicos, así como la necesidad de garantizar que las reformas respeten los principios constitucionales de autonomía y descentralización y permitan mejorar la prestación de servicios a la ciudadanía. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. Previamente, en comisión general, intervino Milton Dick, presidente de la Cámara de Representantes del Parlamento australiano, quien fue recibido por el Pleno como parte de las actividades de relacionamiento interparlamentario. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_095-AN-2025-2029_PLENO_27-05-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

001_CONVOCATORIA_SESION_103-AN-2025-2029_22-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_113-AN-2025-2029_02-08-26.eml conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

002_INFORME_DE_SEGUNDO_DEBATE_LORCOA_31-07-26.pdf conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 103, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_ERRADICACION_DEL_RECLUTAMIENTO_O_UTILIZACION_DE_NIÑAS_NIÑOS_Y_ADOLESCENTES_04-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

003_ACTA_103-AN-2025-2029_PLENO_24-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_COOTAD_13-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía política, administrativa y financiera, precisar las competencias de los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, regular la instalación de infraestructura de telecomunicaciones, garantizar la continuidad de las obras públicas, fortalecer las atribuciones de fiscalización de los concejales y establecer mecanismos de control y responsabilidad de las autoridades locales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Adrián Castro, Saadin Serrano, Gustavo Mateus, Dina Farinango, Fabiola Sanmartín, Nathaly Orellana, Luis Molina, Milton Aguas, Julio Lasso, Henry Bósquez, Franklin Samaniego, Jorge Guevara, Pamela Aguirre y Alejandro Vanegas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la planificación territorial y la vialidad rural, la autonomía de los gobiernos locales frente a las competencias del Gobierno central, la asignación de recursos económicos, los procedimientos para la autorización de infraestructura de telecomunicaciones, las causales de remoción de alcaldes y prefectos por la paralización injustificada de obras públicas, la protección del debido proceso y la seguridad jurídica de las autoridades electas, las atribuciones de los concejales, el fuero de corte y los procedimientos de enajenación de bienes públicos, así como la necesidad de garantizar que las reformas respeten los principios constitucionales de autonomía y descentralización y permitan mejorar la prestación de servicios a la ciudadanía. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. Previamente, en comisión general, intervino Milton Dick, presidente de la Cámara de Representantes del Parlamento australiano, quien fue recibido por el Pleno como parte de las actividades de relacionamiento interparlamentario. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_108-A-AN-2025-2029_PLENO_28-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía política, administrativa y financiera, precisar las competencias de los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, regular la instalación de infraestructura de telecomunicaciones, garantizar la continuidad de las obras públicas, fortalecer las atribuciones de fiscalización de los concejales y establecer mecanismos de control y responsabilidad de las autoridades locales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Adrián Castro, Saadin Serrano, Gustavo Mateus, Dina Farinango, Fabiola Sanmartín, Nathaly Orellana, Luis Molina, Milton Aguas, Julio Lasso, Henry Bósquez, Franklin Samaniego, Jorge Guevara, Pamela Aguirre y Alejandro Vanegas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la planificación territorial y la vialidad rural, la autonomía de los gobiernos locales frente a las competencias del Gobierno central, la asignación de recursos económicos, los procedimientos para la autorización de infraestructura de telecomunicaciones, las causales de remoción de alcaldes y prefectos por la paralización injustificada de obras públicas, la protección del debido proceso y la seguridad jurídica de las autoridades electas, las atribuciones de los concejales, el fuero de corte y los procedimientos de enajenación de bienes públicos, así como la necesidad de garantizar que las reformas respeten los principios constitucionales de autonomía y descentralización y permitan mejorar la prestación de servicios a la ciudadanía. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. Previamente, en comisión general, intervino Milton Dick, presidente de la Cámara de Representantes del Parlamento australiano, quien fue recibido por el Pleno como parte de las actividades de relacionamiento interparlamentario. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_113-AN-2025-2029_PLENO_04-08-2026.pdf conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la política pública frente al cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de mecanismos de mitigación y adaptación, la regulación de los mercados de carbono, el acceso al financiamiento climático internacional, la protección de los derechos de la naturaleza, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y la atención de las pérdidas y daños ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Katherine Pacheco, Lizardo Casanova, José Nantipia, Milton Aguas, Franklin Samaniego, Sergio Peña, Verónica Iñiguez, Keevin Gallardo, Comps Córdova y Nuvia Vega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la conservación de la biodiversidad, la protección de la Amazonía y los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas, la participación de los gobiernos autónomos descentralizados, la regulación de los mecanismos de compensación de emisiones, las salvaguardas ambientales y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en el financiamiento climático; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos, 60 negativos y tres abstenciones la moción presentada por Katherine Pacheco para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. Posteriormente, el Pleno conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, actualizar las disposiciones relacionadas con sus derechos, la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación inclusiva, la protección frente a la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales, así como la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad y el fortalecimiento de los mecanismos de atención durante la primera infancia. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rebeca Veloz, Nathaly Farinango, Ricardo Patiño, Pablo Jurado, Arisdely Parrales, Diana Jácome, Roñal González, Janeth Cabezas, Mireya Pazmiño, Pamela Aguirre, Blasco Luna, Esteban Torres, Alejandro Vanegas y Nuria Butiñá, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la protección del interés superior del niño, el cumplimiento de las obligaciones alimenticias, la vigencia de las boletas de apremio, la responsabilidad económica de los progenitores y sus familiares, los criterios para establecer la tenencia compartida, la prevención de la violencia familiar y digital, la protección de los menores de edad frente a intervenciones médicas para la modificación del sexo biológico, el acceso a la educación y la salud, la regulación del trabajo adolescente y la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente en materia de adopciones y derechos laborales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la ampliación de las licencias parentales, su financiamiento, la responsabilidad del Estado en la protección de la infancia y la necesidad de incorporar disposiciones claras que garanticen la aplicación efectiva de la normativa. Debido a que existían observaciones pendientes y aspectos que requerían un análisis adicional, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 095, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

001_CONVOCATORIA_SESION_095-AN-2025-2029_25-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.