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001_CONVOCATORIA_SESION_094-B-AN-2025-2029_01-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la educación ambiental mediante la incorporación de contenidos obligatorios en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, la capacitación docente, la conservación de la biodiversidad, la protección de los recursos naturales, la prevención de la contaminación y la promoción de prácticas sostenibles frente al cambio climático. Durante el debate intervinieron los asambleístas Sade Fritschi, quien presentó la propuesta y explicó la importancia de incorporar la educación ambiental en el sistema educativo nacional; Camila León, quien destacó la formación de nuevas generaciones comprometidas con la conservación de la naturaleza; Verónica Iñiguez, quien cuestionó la falta de financiamiento y planteó ampliar la propuesta hacia la educación superior, la justicia climática y la responsabilidad ambiental; Mariana Yumbay, quien solicitó incorporar los derechos de la naturaleza, los conocimientos ancestrales, la interculturalidad y la protección de los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas; Milton Aguas, quien resaltó la experiencia de Galápagos en educación ambiental y la necesidad de promover el respeto a los animales y la naturaleza desde edades tempranas; Cristian Benavides, quien expuso experiencias de educación ambiental práctica y propuso incluir la protección de la flora y fauna silvestre, así como la participación de los estudiantes en programas de cooperación; Pablo Jurado, quien destacó la importancia de la educación ambiental comunitaria, la protección de las fuentes de agua, la conservación de los ecosistemas y la asignación de recursos para los gobiernos provinciales; y Esperanza Rogel, quien enfatizó la necesidad de fortalecer la educación ambiental en la Amazonía, garantizar la capacitación docente y promover la participación comunitaria en la conservación de los recursos naturales. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Biodiversidad y Recursos Naturales para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Sade Fritschi, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuaron en la Secretaría Giovanny Bravo, secretario general, y Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Naciona

003_ACTA_094-B-AN-2025-2029_PLENO_03-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la educación ambiental mediante la incorporación de contenidos obligatorios en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, la capacitación docente, la conservación de la biodiversidad, la protección de los recursos naturales, la prevención de la contaminación y la promoción de prácticas sostenibles frente al cambio climático. Durante el debate intervinieron los asambleístas Sade Fritschi, quien presentó la propuesta y explicó la importancia de incorporar la educación ambiental en el sistema educativo nacional; Camila León, quien destacó la formación de nuevas generaciones comprometidas con la conservación de la naturaleza; Verónica Iñiguez, quien cuestionó la falta de financiamiento y planteó ampliar la propuesta hacia la educación superior, la justicia climática y la responsabilidad ambiental; Mariana Yumbay, quien solicitó incorporar los derechos de la naturaleza, los conocimientos ancestrales, la interculturalidad y la protección de los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas; Milton Aguas, quien resaltó la experiencia de Galápagos en educación ambiental y la necesidad de promover el respeto a los animales y la naturaleza desde edades tempranas; Cristian Benavides, quien expuso experiencias de educación ambiental práctica y propuso incluir la protección de la flora y fauna silvestre, así como la participación de los estudiantes en programas de cooperación; Pablo Jurado, quien destacó la importancia de la educación ambiental comunitaria, la protección de las fuentes de agua, la conservación de los ecosistemas y la asignación de recursos para los gobiernos provinciales; y Esperanza Rogel, quien enfatizó la necesidad de fortalecer la educación ambiental en la Amazonía, garantizar la capacitación docente y promover la participación comunitaria en la conservación de los recursos naturales. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Biodiversidad y Recursos Naturales para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Sade Fritschi, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuaron en la Secretaría Giovanny Bravo, secretario general, y Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Naciona

001_CONVOCATORIA_SESION_098-AN-2025-2029_06-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

003_ACTA_104-AN-2025-2029_PLENO_30-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_107-A-AN-2025-2029_14-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para una Caracterización Acuícola Pesquera a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, orientado a establecer una clasificación diferenciada de las actividades acuícolas y pesqueras, fortalecer la protección de los pequeños y medianos productores, promover el acceso al crédito, la asistencia técnica y los incentivos productivos, así como garantizar la sostenibilidad ambiental y la conservación de los recursos naturales. Durante el debate intervinieron las asambleístas Ana Raffo, Nuvia Vega, Verónica Iñiguez, Arisdely Parrales y Milton Aguas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la diferenciación entre la pesca artesanal e industrial, la protección del suelo agrícola y las fuentes de agua dulce, la conservación de los manglares y los ecosistemas de Galápagos, la regulación de las actividades camaroneras, el fortalecimiento de los controles sanitarios y ambientales, la protección de los pescadores artesanales y la necesidad de establecer mecanismos de financiamiento y asistencia técnica adaptados a las particularidades de cada territorio; concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la declaratoria del 13 de julio de cada año como el Día del Rotario Ecuatoriano, con la intervención de la asambleísta Janina Rizzo, quien destacó la trayectoria de Rotary en el Ecuador y sus aportes en materia de salud, educación, acceso al agua potable, cooperación comunitaria y desarrollo social; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la resolución presentada para reconocer la labor de esta organización. A continuación, se conoció y debatió la propuesta para declarar de interés nacional y expresar el respaldo institucional de la Asamblea Nacional a la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, en la provincia del Carchi, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Cristian Benavides, José Vallejo, Samuel Celleri, Juan Gonzaga, Comps Córdova y Pablo Jurado, quienes expusieron sus criterios sobre la importancia de promover la inversión pública y privada, la generación de empleo, la industrialización de productos agrícolas y lácteos, el fortalecimiento del comercio fronterizo, la conectividad vial, la cooperación internacional y la articulación entre las instituciones públicas, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector productivo para impulsar el desarrollo económico de la región norte del país; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la resolución presentada por Lucía Pozo, mediante la cual se declaró de interés nacional la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, se expresó el respaldo institucional de la Asamblea Nacional y se exhortó a las entidades competentes a coordinar las acciones necesarias para su ejecución. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

002_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_108-A-AN-2025-2029_28-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 098, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

003_ACTA_098-AN-2025-2029_PLENO_08-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

002_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_107-A-AN-2025-2029_16-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para una Caracterización Acuícola Pesquera a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, orientado a establecer una clasificación diferenciada de las actividades acuícolas y pesqueras, fortalecer la protección de los pequeños y medianos productores, promover el acceso al crédito, la asistencia técnica y los incentivos productivos, así como garantizar la sostenibilidad ambiental y la conservación de los recursos naturales. Durante el debate intervinieron las asambleístas Ana Raffo, Nuvia Vega, Verónica Iñiguez, Arisdely Parrales y Milton Aguas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la diferenciación entre la pesca artesanal e industrial, la protección del suelo agrícola y las fuentes de agua dulce, la conservación de los manglares y los ecosistemas de Galápagos, la regulación de las actividades camaroneras, el fortalecimiento de los controles sanitarios y ambientales, la protección de los pescadores artesanales y la necesidad de establecer mecanismos de financiamiento y asistencia técnica adaptados a las particularidades de cada territorio; concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la declaratoria del 13 de julio de cada año como el Día del Rotario Ecuatoriano, con la intervención de la asambleísta Janina Rizzo, quien destacó la trayectoria de Rotary en el Ecuador y sus aportes en materia de salud, educación, acceso al agua potable, cooperación comunitaria y desarrollo social; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la resolución presentada para reconocer la labor de esta organización. A continuación, se conoció y debatió la propuesta para declarar de interés nacional y expresar el respaldo institucional de la Asamblea Nacional a la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, en la provincia del Carchi, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Cristian Benavides, José Vallejo, Samuel Celleri, Juan Gonzaga, Comps Córdova y Pablo Jurado, quienes expusieron sus criterios sobre la importancia de promover la inversión pública y privada, la generación de empleo, la industrialización de productos agrícolas y lácteos, el fortalecimiento del comercio fronterizo, la conectividad vial, la cooperación internacional y la articulación entre las instituciones públicas, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector productivo para impulsar el desarrollo económico de la región norte del país; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la resolución presentada por Lucía Pozo, mediante la cual se declaró de interés nacional la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, se expresó el respaldo institucional de la Asamblea Nacional y se exhortó a las entidades competentes a coordinar las acciones necesarias para su ejecución. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

003_ACTA_107-A-AN-2025-2029_PLENO_16-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para una Caracterización Acuícola Pesquera a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, orientado a establecer una clasificación diferenciada de las actividades acuícolas y pesqueras, fortalecer la protección de los pequeños y medianos productores, promover el acceso al crédito, la asistencia técnica y los incentivos productivos, así como garantizar la sostenibilidad ambiental y la conservación de los recursos naturales. Durante el debate intervinieron las asambleístas Ana Raffo, Nuvia Vega, Verónica Iñiguez, Arisdely Parrales y Milton Aguas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la diferenciación entre la pesca artesanal e industrial, la protección del suelo agrícola y las fuentes de agua dulce, la conservación de los manglares y los ecosistemas de Galápagos, la regulación de las actividades camaroneras, el fortalecimiento de los controles sanitarios y ambientales, la protección de los pescadores artesanales y la necesidad de establecer mecanismos de financiamiento y asistencia técnica adaptados a las particularidades de cada territorio; concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la declaratoria del 13 de julio de cada año como el Día del Rotario Ecuatoriano, con la intervención de la asambleísta Janina Rizzo, quien destacó la trayectoria de Rotary en el Ecuador y sus aportes en materia de salud, educación, acceso al agua potable, cooperación comunitaria y desarrollo social; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la resolución presentada para reconocer la labor de esta organización. A continuación, se conoció y debatió la propuesta para declarar de interés nacional y expresar el respaldo institucional de la Asamblea Nacional a la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, en la provincia del Carchi, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Cristian Benavides, José Vallejo, Samuel Celleri, Juan Gonzaga, Comps Córdova y Pablo Jurado, quienes expusieron sus criterios sobre la importancia de promover la inversión pública y privada, la generación de empleo, la industrialización de productos agrícolas y lácteos, el fortalecimiento del comercio fronterizo, la conectividad vial, la cooperación internacional y la articulación entre las instituciones públicas, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector productivo para impulsar el desarrollo económico de la región norte del país; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la resolución presentada por Lucía Pozo, mediante la cual se declaró de interés nacional la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, se expresó el respaldo institucional de la Asamblea Nacional y se exhortó a las entidades competentes a coordinar las acciones necesarias para su ejecución. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

003_ACTA_114-AN-2025-2029_PLENO_12-08-2026.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Vivienda de Interés Social, orientado a fortalecer el acceso de la ciudadanía a una vivienda digna, segura y adecuada mediante la coordinación entre el Gobierno central, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector privado, la actualización y publicación del banco de suelos, la incorporación de criterios de seguridad ciudadana y gestión integral de riesgos, la simplificación de los procedimientos administrativos y el fortalecimiento de los mecanismos de financiamiento y acceso a soluciones habitacionales para las familias de menores recursos económicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Pablo Jurado, Patricia Núñez, Maite Levi, Cristian Benavides, Mauricio Ordóñez, Sandra Figueroa, Milton Aguas, Mariana Yumbay, Jimmy Erazo, Ana Guim, Roque Ordóñez y Luigi García, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de reducir el déficit habitacional, garantizar la calidad y seguridad de las construcciones, evitar la edificación de viviendas en zonas de riesgo, respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados, facilitar el acceso al crédito, fortalecer la planificación territorial, promover el mejoramiento de viviendas existentes y desarrollar alternativas de arrendamiento social y mecanismos de inclusión para personas en situación de vulnerabilidad; concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones presentadas por los legisladores. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la solicitud de prórroga presentada por la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político para la elaboración de los informes correspondientes a los casos Sucre-Foglocons y Progen, relacionados con la actualización de las investigaciones sobre operaciones comerciales y financieras realizadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) y la fiscalización de la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a personas naturales y jurídicas. Durante este punto intervinieron María Villacreses y Luigi García, quienes presentaron mociones para ampliar los plazos de investigación, permitir la recepción de documentación adicional, realizar comparecencias y contrastar la información obtenida; concluidas las intervenciones, se aprobó con 86 votos afirmativos la moción presentada por María Villacreses para conceder una prórroga de 30 días a la Comisión de Fiscalización y Control Político para actualizar, ampliar y remitir el informe del caso Sucre-Foglocons y, con 86 votos afirmativos, la moción presentada por Luigi García para conceder una prórroga de 30 días para concluir y presentar el informe sobre la ruta de los fondos de Progen, sin suspender las diligencias de fiscalización en curso. Al inicio de la sesión intervino Paola Jaramillo, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer, debatir y resolver sobre el Decreto Ejecutivo 424, relacionado con las medidas adoptadas por el Gobierno nacional para enfrentar las amenazas a la seguridad del Estado y de la ciudadanía y fortalecer la cooperación internacional en materia de seguridad, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_115-AN-2025-2029_11-08-26.eml El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia para Reforzar el Derecho a la Dignidad, Reputación, Honor e Imagen de Niñas, Niños y Adolescentes, orientado a fortalecer la protección integral de los menores de edad en los entornos digitales mediante la regulación del acceso y uso de las redes sociales según rangos de edad, la prevención del ciberacoso, la explotación sexual infantil, la captación de menores por organizaciones delictivas y otras formas de violencia digital, así como el establecimiento de obligaciones para las plataformas tecnológicas relacionadas con la verificación de edad, la protección de datos personales, la privacidad de las cuentas, la eliminación de contenidos que vulneren los derechos de los menores y la aplicación de sanciones administrativas y económicas por incumplimiento. Durante el debate intervinieron los asambleístas Janeth Cabezas, Katherine Pacheco, Dina Farinango, Saadin Serrano, Rebeca Veloz, Maite Levi, Ricardo Patiño, Roñal González, Esteban Torres, Inés Alarcón y Marco Olmedo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de establecer restricciones de acceso a redes sociales para menores de edad, garantizar mecanismos efectivos de verificación de identidad y control parental, fortalecer la educación y alfabetización digital, prevenir los riesgos relacionados con el uso excesivo de dispositivos electrónicos y sus posibles afectaciones a la salud mental, proteger la intimidad y los datos personales, promover la corresponsabilidad entre el Estado, las familias, las instituciones educativas y las plataformas digitales, así como garantizar que las disposiciones propuestas sean técnicamente aplicables y guarden concordancia con la normativa vigente en materia de ciberseguridad y protección de datos personales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la prohibición del acceso a redes sociales para menores de quince años, la conveniencia de establecer restricciones progresivas según la edad y madurez de los adolescentes, la responsabilidad de las empresas tecnológicas, la aplicación efectiva de sanciones a plataformas que no se encuentran domiciliadas en el Ecuador y la necesidad de fortalecer las capacidades de investigación de los organismos competentes para prevenir y sancionar los delitos digitales contra niñas, niños y adolescentes. Debido a que existían intervenciones y observaciones pendientes, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. Previamente, en comisión general intervino Edwin Jarrín, quien destacó la historia, identidad cultural y aportes del pueblo macabeo de la ciudad de Macas, provincia de Morona Santiago, al que se entregó un acuerdo legislativo y una condecoración en reconocimiento a su contribución a la preservación de la identidad, la memoria colectiva y la herencia ancestral de la Amazonía ecuatoriana. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 094B, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la educación ambiental mediante la incorporación de contenidos obligatorios en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, la capacitación docente, la conservación de la biodiversidad, la protección de los recursos naturales, la prevención de la contaminación y la promoción de prácticas sostenibles frente al cambio climático. Durante el debate intervinieron los asambleístas Sade Fritschi, quien presentó la propuesta y explicó la importancia de incorporar la educación ambiental en el sistema educativo nacional; Camila León, quien destacó la formación de nuevas generaciones comprometidas con la conservación de la naturaleza; Verónica Iñiguez, quien cuestionó la falta de financiamiento y planteó ampliar la propuesta hacia la educación superior, la justicia climática y la responsabilidad ambiental; Mariana Yumbay, quien solicitó incorporar los derechos de la naturaleza, los conocimientos ancestrales, la interculturalidad y la protección de los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas; Milton Aguas, quien resaltó la experiencia de Galápagos en educación ambiental y la necesidad de promover el respeto a los animales y la naturaleza desde edades tempranas; Cristian Benavides, quien expuso experiencias de educación ambiental práctica y propuso incluir la protección de la flora y fauna silvestre, así como la participación de los estudiantes en programas de cooperación; Pablo Jurado, quien destacó la importancia de la educación ambiental comunitaria, la protección de las fuentes de agua, la conservación de los ecosistemas y la asignación de recursos para los gobiernos provinciales; y Esperanza Rogel, quien enfatizó la necesidad de fortalecer la educación ambiental en la Amazonía, garantizar la capacitación docente y promover la participación comunitaria en la conservación de los recursos naturales. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Biodiversidad y Recursos Naturales para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Sade Fritschi, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuaron en la Secretaría Giovanny Bravo, secretario general, y Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Naciona

Sesion 104, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 107A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para una Caracterización Acuícola Pesquera a la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, orientado a establecer una clasificación diferenciada de las actividades acuícolas y pesqueras, fortalecer la protección de los pequeños y medianos productores, promover el acceso al crédito, la asistencia técnica y los incentivos productivos, así como garantizar la sostenibilidad ambiental y la conservación de los recursos naturales. Durante el debate intervinieron las asambleístas Ana Raffo, Nuvia Vega, Verónica Iñiguez, Arisdely Parrales y Milton Aguas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la diferenciación entre la pesca artesanal e industrial, la protección del suelo agrícola y las fuentes de agua dulce, la conservación de los manglares y los ecosistemas de Galápagos, la regulación de las actividades camaroneras, el fortalecimiento de los controles sanitarios y ambientales, la protección de los pescadores artesanales y la necesidad de establecer mecanismos de financiamiento y asistencia técnica adaptados a las particularidades de cada territorio; concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la declaratoria del 13 de julio de cada año como el Día del Rotario Ecuatoriano, con la intervención de la asambleísta Janina Rizzo, quien destacó la trayectoria de Rotary en el Ecuador y sus aportes en materia de salud, educación, acceso al agua potable, cooperación comunitaria y desarrollo social; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la resolución presentada para reconocer la labor de esta organización. A continuación, se conoció y debatió la propuesta para declarar de interés nacional y expresar el respaldo institucional de la Asamblea Nacional a la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, en la provincia del Carchi, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Cristian Benavides, José Vallejo, Samuel Celleri, Juan Gonzaga, Comps Córdova y Pablo Jurado, quienes expusieron sus criterios sobre la importancia de promover la inversión pública y privada, la generación de empleo, la industrialización de productos agrícolas y lácteos, el fortalecimiento del comercio fronterizo, la conectividad vial, la cooperación internacional y la articulación entre las instituciones públicas, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector productivo para impulsar el desarrollo económico de la región norte del país; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la resolución presentada por Lucía Pozo, mediante la cual se declaró de interés nacional la implementación del Polo de Desarrollo de Tulcán, se expresó el respaldo institucional de la Asamblea Nacional y se exhortó a las entidades competentes a coordinar las acciones necesarias para su ejecución. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 108A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PRIMER_DEBATE_COIP_03-06-36 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

002_INFORME_PARA_SEGUNDO_DEBATE_26-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_114-AN-2025-2029_10-08-26.emlEl Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Vivienda de Interés Social, orientado a fortalecer el acceso de la ciudadanía a una vivienda digna, segura y adecuada mediante la coordinación entre el Gobierno central, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector privado, la actualización y publicación del banco de suelos, la incorporación de criterios de seguridad ciudadana y gestión integral de riesgos, la simplificación de los procedimientos administrativos y el fortalecimiento de los mecanismos de financiamiento y acceso a soluciones habitacionales para las familias de menores recursos económicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Pablo Jurado, Patricia Núñez, Maite Levi, Cristian Benavides, Mauricio Ordóñez, Sandra Figueroa, Milton Aguas, Mariana Yumbay, Jimmy Erazo, Ana Guim, Roque Ordóñez y Luigi García, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de reducir el déficit habitacional, garantizar la calidad y seguridad de las construcciones, evitar la edificación de viviendas en zonas de riesgo, respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados, facilitar el acceso al crédito, fortalecer la planificación territorial, promover el mejoramiento de viviendas existentes y desarrollar alternativas de arrendamiento social y mecanismos de inclusión para personas en situación de vulnerabilidad; concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones presentadas por los legisladores. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la solicitud de prórroga presentada por la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político para la elaboración de los informes correspondientes a los casos Sucre-Foglocons y Progen, relacionados con la actualización de las investigaciones sobre operaciones comerciales y financieras realizadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) y la fiscalización de la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a personas naturales y jurídicas. Durante este punto intervinieron María Villacreses y Luigi García, quienes presentaron mociones para ampliar los plazos de investigación, permitir la recepción de documentación adicional, realizar comparecencias y contrastar la información obtenida; concluidas las intervenciones, se aprobó con 86 votos afirmativos la moción presentada por María Villacreses para conceder una prórroga de 30 días a la Comisión de Fiscalización y Control Político para actualizar, ampliar y remitir el informe del caso Sucre-Foglocons y, con 86 votos afirmativos, la moción presentada por Luigi García para conceder una prórroga de 30 días para concluir y presentar el informe sobre la ruta de los fondos de Progen, sin suspender las diligencias de fiscalización en curso. Al inicio de la sesión intervino Paola Jaramillo, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer, debatir y resolver sobre el Decreto Ejecutivo 424, relacionado con las medidas adoptadas por el Gobierno nacional para enfrentar las amenazas a la seguridad del Estado y de la ciudadanía y fortalecer la cooperación internacional en materia de seguridad, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_05-08-26.pdfEl Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Vivienda de Interés Social, orientado a fortalecer el acceso de la ciudadanía a una vivienda digna, segura y adecuada mediante la coordinación entre el Gobierno central, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector privado, la actualización y publicación del banco de suelos, la incorporación de criterios de seguridad ciudadana y gestión integral de riesgos, la simplificación de los procedimientos administrativos y el fortalecimiento de los mecanismos de financiamiento y acceso a soluciones habitacionales para las familias de menores recursos económicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Pablo Jurado, Patricia Núñez, Maite Levi, Cristian Benavides, Mauricio Ordóñez, Sandra Figueroa, Milton Aguas, Mariana Yumbay, Jimmy Erazo, Ana Guim, Roque Ordóñez y Luigi García, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de reducir el déficit habitacional, garantizar la calidad y seguridad de las construcciones, evitar la edificación de viviendas en zonas de riesgo, respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados, facilitar el acceso al crédito, fortalecer la planificación territorial, promover el mejoramiento de viviendas existentes y desarrollar alternativas de arrendamiento social y mecanismos de inclusión para personas en situación de vulnerabilidad; concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones presentadas por los legisladores. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la solicitud de prórroga presentada por la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político para la elaboración de los informes correspondientes a los casos Sucre-Foglocons y Progen, relacionados con la actualización de las investigaciones sobre operaciones comerciales y financieras realizadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) y la fiscalización de la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a personas naturales y jurídicas. Durante este punto intervinieron María Villacreses y Luigi García, quienes presentaron mociones para ampliar los plazos de investigación, permitir la recepción de documentación adicional, realizar comparecencias y contrastar la información obtenida; concluidas las intervenciones, se aprobó con 86 votos afirmativos la moción presentada por María Villacreses para conceder una prórroga de 30 días a la Comisión de Fiscalización y Control Político para actualizar, ampliar y remitir el informe del caso Sucre-Foglocons y, con 86 votos afirmativos, la moción presentada por Luigi García para conceder una prórroga de 30 días para concluir y presentar el informe sobre la ruta de los fondos de Progen, sin suspender las diligencias de fiscalización en curso. Al inicio de la sesión intervino Paola Jaramillo, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer, debatir y resolver sobre el Decreto Ejecutivo 424, relacionado con las medidas adoptadas por el Gobierno nacional para enfrentar las amenazas a la seguridad del Estado y de la ciudadanía y fortalecer la cooperación internacional en materia de seguridad, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA _PRIMER_DEBATE_16-08-26.pdfEl Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia para Reforzar el Derecho a la Dignidad, Reputación, Honor e Imagen de Niñas, Niños y Adolescentes, orientado a fortalecer la protección integral de los menores de edad en los entornos digitales mediante la regulación del acceso y uso de las redes sociales según rangos de edad, la prevención del ciberacoso, la explotación sexual infantil, la captación de menores por organizaciones delictivas y otras formas de violencia digital, así como el establecimiento de obligaciones para las plataformas tecnológicas relacionadas con la verificación de edad, la protección de datos personales, la privacidad de las cuentas, la eliminación de contenidos que vulneren los derechos de los menores y la aplicación de sanciones administrativas y económicas por incumplimiento. Durante el debate intervinieron los asambleístas Janeth Cabezas, Katherine Pacheco, Dina Farinango, Saadin Serrano, Rebeca Veloz, Maite Levi, Ricardo Patiño, Roñal González, Esteban Torres, Inés Alarcón y Marco Olmedo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de establecer restricciones de acceso a redes sociales para menores de edad, garantizar mecanismos efectivos de verificación de identidad y control parental, fortalecer la educación y alfabetización digital, prevenir los riesgos relacionados con el uso excesivo de dispositivos electrónicos y sus posibles afectaciones a la salud mental, proteger la intimidad y los datos personales, promover la corresponsabilidad entre el Estado, las familias, las instituciones educativas y las plataformas digitales, así como garantizar que las disposiciones propuestas sean técnicamente aplicables y guarden concordancia con la normativa vigente en materia de ciberseguridad y protección de datos personales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la prohibición del acceso a redes sociales para menores de quince años, la conveniencia de establecer restricciones progresivas según la edad y madurez de los adolescentes, la responsabilidad de las empresas tecnológicas, la aplicación efectiva de sanciones a plataformas que no se encuentran domiciliadas en el Ecuador y la necesidad de fortalecer las capacidades de investigación de los organismos competentes para prevenir y sancionar los delitos digitales contra niñas, niños y adolescentes. Debido a que existían intervenciones y observaciones pendientes, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. Previamente, en comisión general intervino Edwin Jarrín, quien destacó la historia, identidad cultural y aportes del pueblo macabeo de la ciudad de Macas, provincia de Morona Santiago, al que se entregó un acuerdo legislativo y una condecoración en reconocimiento a su contribución a la preservación de la identidad, la memoria colectiva y la herencia ancestral de la Amazonía ecuatoriana. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 114, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Vivienda de Interés Social, orientado a fortalecer el acceso de la ciudadanía a una vivienda digna, segura y adecuada mediante la coordinación entre el Gobierno central, los gobiernos autónomos descentralizados y el sector privado, la actualización y publicación del banco de suelos, la incorporación de criterios de seguridad ciudadana y gestión integral de riesgos, la simplificación de los procedimientos administrativos y el fortalecimiento de los mecanismos de financiamiento y acceso a soluciones habitacionales para las familias de menores recursos económicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Pablo Jurado, Patricia Núñez, Maite Levi, Cristian Benavides, Mauricio Ordóñez, Sandra Figueroa, Milton Aguas, Mariana Yumbay, Jimmy Erazo, Ana Guim, Roque Ordóñez y Luigi García, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de reducir el déficit habitacional, garantizar la calidad y seguridad de las construcciones, evitar la edificación de viviendas en zonas de riesgo, respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados, facilitar el acceso al crédito, fortalecer la planificación territorial, promover el mejoramiento de viviendas existentes y desarrollar alternativas de arrendamiento social y mecanismos de inclusión para personas en situación de vulnerabilidad; concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones presentadas por los legisladores. Posteriormente, el Pleno conoció y resolvió sobre la solicitud de prórroga presentada por la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político para la elaboración de los informes correspondientes a los casos Sucre-Foglocons y Progen, relacionados con la actualización de las investigaciones sobre operaciones comerciales y financieras realizadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) y la fiscalización de la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a personas naturales y jurídicas. Durante este punto intervinieron María Villacreses y Luigi García, quienes presentaron mociones para ampliar los plazos de investigación, permitir la recepción de documentación adicional, realizar comparecencias y contrastar la información obtenida; concluidas las intervenciones, se aprobó con 86 votos afirmativos la moción presentada por María Villacreses para conceder una prórroga de 30 días a la Comisión de Fiscalización y Control Político para actualizar, ampliar y remitir el informe del caso Sucre-Foglocons y, con 86 votos afirmativos, la moción presentada por Luigi García para conceder una prórroga de 30 días para concluir y presentar el informe sobre la ruta de los fondos de Progen, sin suspender las diligencias de fiscalización en curso. Al inicio de la sesión intervino Paola Jaramillo, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer, debatir y resolver sobre el Decreto Ejecutivo 424, relacionado con las medidas adoptadas por el Gobierno nacional para enfrentar las amenazas a la seguridad del Estado y de la ciudadanía y fortalecer la cooperación internacional en materia de seguridad, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 115, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia para Reforzar el Derecho a la Dignidad, Reputación, Honor e Imagen de Niñas, Niños y Adolescentes, orientado a fortalecer la protección integral de los menores de edad en los entornos digitales mediante la regulación del acceso y uso de las redes sociales según rangos de edad, la prevención del ciberacoso, la explotación sexual infantil, la captación de menores por organizaciones delictivas y otras formas de violencia digital, así como el establecimiento de obligaciones para las plataformas tecnológicas relacionadas con la verificación de edad, la protección de datos personales, la privacidad de las cuentas, la eliminación de contenidos que vulneren los derechos de los menores y la aplicación de sanciones administrativas y económicas por incumplimiento. Durante el debate intervinieron los asambleístas Janeth Cabezas, Katherine Pacheco, Dina Farinango, Saadin Serrano, Rebeca Veloz, Maite Levi, Ricardo Patiño, Roñal González, Esteban Torres, Inés Alarcón y Marco Olmedo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de establecer restricciones de acceso a redes sociales para menores de edad, garantizar mecanismos efectivos de verificación de identidad y control parental, fortalecer la educación y alfabetización digital, prevenir los riesgos relacionados con el uso excesivo de dispositivos electrónicos y sus posibles afectaciones a la salud mental, proteger la intimidad y los datos personales, promover la corresponsabilidad entre el Estado, las familias, las instituciones educativas y las plataformas digitales, así como garantizar que las disposiciones propuestas sean técnicamente aplicables y guarden concordancia con la normativa vigente en materia de ciberseguridad y protección de datos personales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la prohibición del acceso a redes sociales para menores de quince años, la conveniencia de establecer restricciones progresivas según la edad y madurez de los adolescentes, la responsabilidad de las empresas tecnológicas, la aplicación efectiva de sanciones a plataformas que no se encuentran domiciliadas en el Ecuador y la necesidad de fortalecer las capacidades de investigación de los organismos competentes para prevenir y sancionar los delitos digitales contra niñas, niños y adolescentes. Debido a que existían intervenciones y observaciones pendientes, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. Previamente, en comisión general intervino Edwin Jarrín, quien destacó la historia, identidad cultural y aportes del pueblo macabeo de la ciudad de Macas, provincia de Morona Santiago, al que se entregó un acuerdo legislativo y una condecoración en reconocimiento a su contribución a la preservación de la identidad, la memoria colectiva y la herencia ancestral de la Amazonía ecuatoriana. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_DEL_PROYECTO_DE_LEY_ORGANICA_REFORMATORIA_DEL_COA_17-04-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico del Ambiente, orientado a fortalecer la educación ambiental mediante la incorporación de contenidos obligatorios en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, la capacitación docente, la conservación de la biodiversidad, la protección de los recursos naturales, la prevención de la contaminación y la promoción de prácticas sostenibles frente al cambio climático. Durante el debate intervinieron los asambleístas Sade Fritschi, quien presentó la propuesta y explicó la importancia de incorporar la educación ambiental en el sistema educativo nacional; Camila León, quien destacó la formación de nuevas generaciones comprometidas con la conservación de la naturaleza; Verónica Iñiguez, quien cuestionó la falta de financiamiento y planteó ampliar la propuesta hacia la educación superior, la justicia climática y la responsabilidad ambiental; Mariana Yumbay, quien solicitó incorporar los derechos de la naturaleza, los conocimientos ancestrales, la interculturalidad y la protección de los territorios de los pueblos y nacionalidades indígenas; Milton Aguas, quien resaltó la experiencia de Galápagos en educación ambiental y la necesidad de promover el respeto a los animales y la naturaleza desde edades tempranas; Cristian Benavides, quien expuso experiencias de educación ambiental práctica y propuso incluir la protección de la flora y fauna silvestre, así como la participación de los estudiantes en programas de cooperación; Pablo Jurado, quien destacó la importancia de la educación ambiental comunitaria, la protección de las fuentes de agua, la conservación de los ecosistemas y la asignación de recursos para los gobiernos provinciales; y Esperanza Rogel, quien enfatizó la necesidad de fortalecer la educación ambiental en la Amazonía, garantizar la capacitación docente y promover la participación comunitaria en la conservación de los recursos naturales. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Biodiversidad y Recursos Naturales para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Sade Fritschi, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuaron en la Secretaría Giovanny Bravo, secretario general, y Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Naciona

001_CONVOCATORIA_SESION_104-AN-2025-2029_28-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_108-A-AN-2025-2029_26-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_108-AN-2025-2029_PLENO_16-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y aprobó la resolución para declarar el 10 de junio de cada año como el Día Nacional del Tenis Ecuatoriano, en reconocimiento a la trayectoria de esta disciplina deportiva y al triunfo de Andrés Gómez en el torneo de Roland Garros de 1990, con las intervenciones de los asambleístas Andrés Guschmer, Alejandro Vanegas, Marco Olmedo, Cristina Jácome y Jorge Chamba, quienes destacaron los logros del tenis ecuatoriano y la importancia de fortalecer la formación deportiva, el acceso a infraestructura y las oportunidades para niñas, niños y jóvenes; previamente, en comisión general, intervinieron Patricio Galarza, presidente de la Federación Ecuatoriana de Tenis, y Andrés Gómez, extenista ecuatoriano, quienes agradecieron el reconocimiento a esta disciplina; concluido el debate, la resolución presentada por Andrés Guschmer fue aprobada por unanimidad. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia Aduanera, orientado a modernizar y agilizar los procedimientos aduaneros, regular la gestión de mercancías y contenedores abandonados, establecer mecanismos para su decomiso, adjudicación, subasta o disposición final, reducir los costos logísticos y fortalecer la competitividad del comercio exterior; durante este debate intervinieron los asambleístas Sergio Peña, Diego Salas, Nuria Butiñá y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la simplificación de los trámites, los plazos para la recuperación de mercancías, las competencias de la autoridad aduanera, la protección de los derechos de los propietarios y la necesidad de garantizar transparencia y seguridad jurídica en los procedimientos; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Sergio Peña para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía territorial, precisar las competencias de las autoridades locales, regular las atribuciones de los concejales y vocales de las juntas parroquiales, establecer mecanismos de control sobre la ejecución de obras públicas y mejorar la coordinación institucional y la prestación de servicios a la ciudadanía; durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Patricia Núñez, Cristian Benavides, Eckenner Recalde, Pablo Jurado, Carmen Tiupul y Samuel Celleri, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la vialidad rural, la continuidad de las obras públicas, los procedimientos de remoción de autoridades, la autonomía administrativa y financiera de los gobiernos locales, la participación de los concejales en la gestión municipal y la necesidad de garantizar que las reformas no afecten los derechos de los ciudadanos ni la capacidad de gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; debido a que existían intervenciones pendientes, se suspendió el tratamiento del proyecto para continuar su debate posteriormente. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_115-AN-2025-2029_PLENO_13-08-2026.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia para Reforzar el Derecho a la Dignidad, Reputación, Honor e Imagen de Niñas, Niños y Adolescentes, orientado a fortalecer la protección integral de los menores de edad en los entornos digitales mediante la regulación del acceso y uso de las redes sociales según rangos de edad, la prevención del ciberacoso, la explotación sexual infantil, la captación de menores por organizaciones delictivas y otras formas de violencia digital, así como el establecimiento de obligaciones para las plataformas tecnológicas relacionadas con la verificación de edad, la protección de datos personales, la privacidad de las cuentas, la eliminación de contenidos que vulneren los derechos de los menores y la aplicación de sanciones administrativas y económicas por incumplimiento. Durante el debate intervinieron los asambleístas Janeth Cabezas, Katherine Pacheco, Dina Farinango, Saadin Serrano, Rebeca Veloz, Maite Levi, Ricardo Patiño, Roñal González, Esteban Torres, Inés Alarcón y Marco Olmedo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de establecer restricciones de acceso a redes sociales para menores de edad, garantizar mecanismos efectivos de verificación de identidad y control parental, fortalecer la educación y alfabetización digital, prevenir los riesgos relacionados con el uso excesivo de dispositivos electrónicos y sus posibles afectaciones a la salud mental, proteger la intimidad y los datos personales, promover la corresponsabilidad entre el Estado, las familias, las instituciones educativas y las plataformas digitales, así como garantizar que las disposiciones propuestas sean técnicamente aplicables y guarden concordancia con la normativa vigente en materia de ciberseguridad y protección de datos personales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la prohibición del acceso a redes sociales para menores de quince años, la conveniencia de establecer restricciones progresivas según la edad y madurez de los adolescentes, la responsabilidad de las empresas tecnológicas, la aplicación efectiva de sanciones a plataformas que no se encuentran domiciliadas en el Ecuador y la necesidad de fortalecer las capacidades de investigación de los organismos competentes para prevenir y sancionar los delitos digitales contra niñas, niños y adolescentes. Debido a que existían intervenciones y observaciones pendientes, se suspendió el debate del proyecto para continuar su tratamiento posteriormente, sin someterlo a votación. Previamente, en comisión general intervino Edwin Jarrín, quien destacó la historia, identidad cultural y aportes del pueblo macabeo de la ciudad de Macas, provincia de Morona Santiago, al que se entregó un acuerdo legislativo y una condecoración en reconocimiento a su contribución a la preservación de la identidad, la memoria colectiva y la herencia ancestral de la Amazonía ecuatoriana. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.