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Sesion 105, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero, orientado a fortalecer la protección de los usuarios del sistema financiero nacional mediante la regulación de los intereses de mora, el establecimiento de facilidades de pago y mecanismos de refinanciamiento de créditos, la protección de los ahorros de los depositantes y socios de cooperativas, la restitución de recursos en procesos de liquidación forzosa de entidades financieras, el fortalecimiento de la transparencia y supervisión del sistema financiero y la modernización de los mecanismos de compensación y liquidación del mercado de valores. Durante el debate intervinieron los asambleístas Nathaly Farinango, Steve Villacrés, José Vallejo, Saadin Serrano, Juan Reyes, Mónica Alemán, Carmen Tiupul, Mireya Pazmiño, Hernán Zapata, Adrián Castro, Sergio Peña, Juan Gonzaga, Marco Olmedo, Naomi Valladares, Wilson Lozano, Katherine Pacheco, Mario Zambrano y Mariana Yumbay, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de garantizar la devolución de los ahorros de las personas afectadas por el cierre de cooperativas y entidades financieras, establecer procedimientos claros y transparentes para la liquidación de instituciones financieras, regular el cálculo y cobro de intereses de mora, prevenir el sobreendeudamiento, facilitar el acceso al crédito, proteger los derechos de los depositantes y deudores, fortalecer los mecanismos de control y supervisión y garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, se plantearon observaciones sobre la prelación de pagos a los acreedores, la responsabilidad de los organismos de control, la sostenibilidad financiera de las entidades y la pertinencia de determinadas disposiciones incorporadas al proyecto, así como la necesidad de profundizar el análisis técnico de las reformas para evitar contradicciones normativas y garantizar su aplicación. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 108, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía política, administrativa y financiera, precisar las competencias de los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, regular la instalación de infraestructura de telecomunicaciones, garantizar la continuidad de las obras públicas, fortalecer las atribuciones de fiscalización de los concejales y establecer mecanismos de control y responsabilidad de las autoridades locales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Adrián Castro, Saadin Serrano, Gustavo Mateus, Dina Farinango, Fabiola Sanmartín, Nathaly Orellana, Luis Molina, Milton Aguas, Julio Lasso, Henry Bósquez, Franklin Samaniego, Jorge Guevara, Pamela Aguirre y Alejandro Vanegas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la planificación territorial y la vialidad rural, la autonomía de los gobiernos locales frente a las competencias del Gobierno central, la asignación de recursos económicos, los procedimientos para la autorización de infraestructura de telecomunicaciones, las causales de remoción de alcaldes y prefectos por la paralización injustificada de obras públicas, la protección del debido proceso y la seguridad jurídica de las autoridades electas, las atribuciones de los concejales, el fuero de corte y los procedimientos de enajenación de bienes públicos, así como la necesidad de garantizar que las reformas respeten los principios constitucionales de autonomía y descentralización y permitan mejorar la prestación de servicios a la ciudadanía. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. Previamente, en comisión general, intervino Milton Dick, presidente de la Cámara de Representantes del Parlamento australiano, quien fue recibido por el Pleno como parte de las actividades de relacionamiento interparlamentario. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 109, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el análisis del informe anual de labores presentado por el presidente de la República, Daniel Noboa, en el que se examinaron los resultados de la gestión gubernamental en materia económica, seguridad, empleo, inversión, educación, salud, infraestructura, finanzas públicas y cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, con las intervenciones de los asambleístas Hernán Zapata, Ricardo Patiño, Adrián Castro, José Vallejo, Sergio Peña, Mónica Alemán, Janina Rizzo, Liliana Durán, Jorge Chamba, Héctor Rodríguez y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre los indicadores económicos y sociales, la ejecución presupuestaria, las políticas de seguridad, la generación de empleo, la inversión pública y privada, el acceso a los servicios básicos y los resultados de la gestión del Ejecutivo, planteando diferentes posiciones respecto del cumplimiento de los objetivos gubernamentales y la información presentada; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Hernán Zapata para aprobar el contenido del análisis del informe de labores y notificar la resolución a la Presidencia de la República. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, orientado a establecer un marco jurídico que garantice la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), regular las aportaciones, fortalecer la autonomía institucional, proteger los fondos de seguridad social y garantizar las prestaciones de salud, jubilación, cesantía y demás beneficios de los servidores policiales en servicio activo y pasivo y sus familias, en cumplimiento de los parámetros establecidos por la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Naila Quintana, Christopher Jaramillo, Marcos Alvarado, Sergio Peña y John Polanco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, la sostenibilidad de las pensiones, la protección de los recursos institucionales, la representación de los servidores policiales en los órganos de administración, la transparencia en la gestión del ISSPOL y la necesidad de garantizar una atención médica oportuna y prestaciones adecuadas para sus afiliados; concluido el primer debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Esperanza Rogel, Christopher Jaramillo y Marco Olmedo, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con la solidaridad hacia las víctimas del aluvión ocurrido en Zamora Chinchipe y el reconocimiento a los organismos de rescate, la inversión en infraestructura hídrica y saneamiento en Santo Domingo de los Tsáchilas, y el análisis de la gestión de la banca pública para impulsar el desarrollo económico y productivo del país, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

003_ACTA_097-AN-2025-2029_PLENO_03-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante de la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, presentado por el Ejecutivo, con el propósito de fortalecer la formación financiera de la ciudadanía desde la educación inicial hasta la educación superior, incluir modalidades de educación formal y no formal, promover el ahorro, la inversión, la administración responsable de los recursos económicos y prevenir el sobreendeudamiento. En este debate intervinieron los asambleístas John Polanco, Juan Reyes y Cecilia Baltazar, quienes expusieron los alcances de la normativa y las observaciones del Ejecutivo, tras lo cual se aprobó con 89 votos afirmativos la moción de allanamiento a la objeción parcial de los considerandos sexto, octavo, noveno y decimoséptimo, así como de los artículos 1, 2 y 3 del proyecto de ley; posteriormente, se negó la reconsideración de dicha votación. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, orientado a agilizar los procedimientos aduaneros para la gestión de mercancías y contenedores en estado de abandono, descongestionar los terminales portuarios, establecer plazos y responsabilidades para su inventario, avalúo, adjudicación, subasta, destrucción o disposición final, reducir los costos logísticos, fortalecer el control aduanero y garantizar la transparencia en el destino de los bienes. Durante este debate intervinieron los asambleístas Diego Franco, Alejandro Lara, Sergio Peña, Luis Molina, Adrián Castro, Janina Rizzo y Marcelo Guschmer, quienes expusieron sus criterios sobre la modernización de los procedimientos aduaneros, la competitividad del comercio exterior, la entrega de mercancías abandonadas a instituciones y sectores vulnerables, la necesidad de garantizar mecanismos de control y trazabilidad de los bienes, así como la implementación de herramientas tecnológicas para transparentar los procesos de adjudicación y subasta; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Luigi García, Carolina Escobar y Mario Zambrano, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el reconocimiento de la importancia estratégica de la construcción de la sede del Museo Nacional del Ecuador, los resultados económicos alcanzados por el país y las acciones para fortalecer las oportunidades de desarrollo, y el conocimiento de la Operación Victoria contra una red transnacional de tráfico de armas y explosivos, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

001_CONVOCATORIA_SESION_098-AN-2025-2029_06-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

002_INFORME_PRIMER_DEBATE_LEY_ISSFA_14-04-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_104-AN-2025-2029_PLENO_30-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PRIMER_DEBATE_REFORMAS_COMYF_26-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero, orientado a fortalecer la protección de los usuarios del sistema financiero nacional mediante la regulación de los intereses de mora, el establecimiento de facilidades de pago y mecanismos de refinanciamiento de créditos, la protección de los ahorros de los depositantes y socios de cooperativas, la restitución de recursos en procesos de liquidación forzosa de entidades financieras, el fortalecimiento de la transparencia y supervisión del sistema financiero y la modernización de los mecanismos de compensación y liquidación del mercado de valores. Durante el debate intervinieron los asambleístas Nathaly Farinango, Steve Villacrés, José Vallejo, Saadin Serrano, Juan Reyes, Mónica Alemán, Carmen Tiupul, Mireya Pazmiño, Hernán Zapata, Adrián Castro, Sergio Peña, Juan Gonzaga, Marco Olmedo, Naomi Valladares, Wilson Lozano, Katherine Pacheco, Mario Zambrano y Mariana Yumbay, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de garantizar la devolución de los ahorros de las personas afectadas por el cierre de cooperativas y entidades financieras, establecer procedimientos claros y transparentes para la liquidación de instituciones financieras, regular el cálculo y cobro de intereses de mora, prevenir el sobreendeudamiento, facilitar el acceso al crédito, proteger los derechos de los depositantes y deudores, fortalecer los mecanismos de control y supervisión y garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, se plantearon observaciones sobre la prelación de pagos a los acreedores, la responsabilidad de los organismos de control, la sostenibilidad financiera de las entidades y la pertinencia de determinadas disposiciones incorporadas al proyecto, así como la necesidad de profundizar el análisis técnico de las reformas para evitar contradicciones normativas y garantizar su aplicación. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

001_CONVOCATORIA_SESION_108-AN-2025-2029_14-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía política, administrativa y financiera, precisar las competencias de los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, regular la instalación de infraestructura de telecomunicaciones, garantizar la continuidad de las obras públicas, fortalecer las atribuciones de fiscalización de los concejales y establecer mecanismos de control y responsabilidad de las autoridades locales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Adrián Castro, Saadin Serrano, Gustavo Mateus, Dina Farinango, Fabiola Sanmartín, Nathaly Orellana, Luis Molina, Milton Aguas, Julio Lasso, Henry Bósquez, Franklin Samaniego, Jorge Guevara, Pamela Aguirre y Alejandro Vanegas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la planificación territorial y la vialidad rural, la autonomía de los gobiernos locales frente a las competencias del Gobierno central, la asignación de recursos económicos, los procedimientos para la autorización de infraestructura de telecomunicaciones, las causales de remoción de alcaldes y prefectos por la paralización injustificada de obras públicas, la protección del debido proceso y la seguridad jurídica de las autoridades electas, las atribuciones de los concejales, el fuero de corte y los procedimientos de enajenación de bienes públicos, así como la necesidad de garantizar que las reformas respeten los principios constitucionales de autonomía y descentralización y permitan mejorar la prestación de servicios a la ciudadanía. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. Previamente, en comisión general, intervino Milton Dick, presidente de la Cámara de Representantes del Parlamento australiano, quien fue recibido por el Pleno como parte de las actividades de relacionamiento interparlamentario. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_17-08-26 Al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 097, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante de la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, presentado por el Ejecutivo, con el propósito de fortalecer la formación financiera de la ciudadanía desde la educación inicial hasta la educación superior, incluir modalidades de educación formal y no formal, promover el ahorro, la inversión, la administración responsable de los recursos económicos y prevenir el sobreendeudamiento. En este debate intervinieron los asambleístas John Polanco, Juan Reyes y Cecilia Baltazar, quienes expusieron los alcances de la normativa y las observaciones del Ejecutivo, tras lo cual se aprobó con 89 votos afirmativos la moción de allanamiento a la objeción parcial de los considerandos sexto, octavo, noveno y decimoséptimo, así como de los artículos 1, 2 y 3 del proyecto de ley; posteriormente, se negó la reconsideración de dicha votación. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, orientado a agilizar los procedimientos aduaneros para la gestión de mercancías y contenedores en estado de abandono, descongestionar los terminales portuarios, establecer plazos y responsabilidades para su inventario, avalúo, adjudicación, subasta, destrucción o disposición final, reducir los costos logísticos, fortalecer el control aduanero y garantizar la transparencia en el destino de los bienes. Durante este debate intervinieron los asambleístas Diego Franco, Alejandro Lara, Sergio Peña, Luis Molina, Adrián Castro, Janina Rizzo y Marcelo Guschmer, quienes expusieron sus criterios sobre la modernización de los procedimientos aduaneros, la competitividad del comercio exterior, la entrega de mercancías abandonadas a instituciones y sectores vulnerables, la necesidad de garantizar mecanismos de control y trazabilidad de los bienes, así como la implementación de herramientas tecnológicas para transparentar los procesos de adjudicación y subasta; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Luigi García, Carolina Escobar y Mario Zambrano, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el reconocimiento de la importancia estratégica de la construcción de la sede del Museo Nacional del Ecuador, los resultados económicos alcanzados por el país y las acciones para fortalecer las oportunidades de desarrollo, y el conocimiento de la Operación Victoria contra una red transnacional de tráfico de armas y explosivos, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Sesion 098, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 099, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe de aprobación de la denuncia del Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), mediante el cual se analizó la participación del Ecuador en este mecanismo de compensación comercial, su funcionamiento, las operaciones financieras realizadas, los recursos públicos comprometidos y los aspectos jurídicos y económicos relacionados con la salida del país del tratado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Jaramillo, Bertha Vélez, Saadin Serrano, Johnny Lavayen, Arisdely Parrales, Keevin Gallardo, Doménica Escobar y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre la continuidad del mecanismo de integración regional, la protección de los recursos públicos, las investigaciones relacionadas con presuntas irregularidades financieras y las consecuencias de la denuncia del tratado; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la moción presentada por Lucía Jaramillo para aprobar la denuncia del tratado y disponer las notificaciones correspondientes al Ejecutivo, mientras que la reconsideración solicitada fue negada. Posteriormente, se conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para Prevenir y Sancionar el Uso Delictivo de Uniformes, Insignias y Distintivos Institucionales para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública, orientado a prevenir y sancionar la utilización indebida de uniformes, insignias y distintivos de las instituciones de seguridad por parte de personas vinculadas a actividades delictivas, así como fortalecer los mecanismos de control y protección de la identidad institucional. En este debate intervinieron los asambleístas Jhajaira Urresta, Camila León, Juan Gonzaga, Gerardo Machado, John Polanco, Marcos Alvarado, Inés Alarcón, Andrés Castillo y Jahiren Noriega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de fortalecer la seguridad ciudadana, prevenir la suplantación de identidad de los miembros de la fuerza pública, establecer sanciones para el uso delictivo de uniformes y garantizar el respeto a los derechos constitucionales y la transparencia institucional; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Jhajaira Urresta para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley, mientras que su reconsideración fue negada. A continuación, se conoció el informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, con la intervención de Evelyn Zambrano, quien explicó las observaciones presentadas por el Ejecutivo y destacó la importancia de fortalecer la prevención, detección temprana y atención de los problemas de salud mental de niñas, niños y adolescentes, mediante la coordinación entre las instituciones de salud, educación y protección integral; concluido el debate, se aprobó por unanimidad el allanamiento total a la objeción parcial presentada por el Ejecutivo. Al inicio de la sesión intervinieron Andrés Castillo, Adrián Castro y Marcelo Guschmer, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con los resultados de los operativos contra el crimen organizado durante el toque de queda, el reconocimiento de la iniciativa Business Future of the Americas para promover la inversión y el desarrollo económico, y el programa de becas nacionales Jóvenes del Nuevo Ecuador, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregaron condecoraciones a la deportista Karla Jaramillo y al entrenador Miguel Delgado por sus aportes al deporte ecuatoriano. Se registró la principalización de Rebeca Ríos, alterna del asambleísta Jorge Guevara, y consta la participación de Evelyn Zambrano en calidad de asambleísta principalizada. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Samuel Celleri, segundo vocal del Consejo de Administración Legislativa, y Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quienes asumieron la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 106, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre la posesión de los vocales suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, tomando juramento y posesionando legalmente a Johnny Escobar, Andrés Mendoza y Roger Vallejo, quienes suscribieron las respectivas actas de posesión. Posteriormente, se conoció la solicitud del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para designar una nueva delegada de la Función Legislativa ante la Comisión Ciudadana de Selección encargada del concurso público de méritos y oposición para la designación del fiscal general del Estado, debido a la renuncia de la comisionada principal Silvana Ramírez; durante este punto intervino el asambleísta Álex Morán, quien presentó la moción para designar a María Mogrovejo como nueva delegada de la Función Legislativa, la cual fue aprobada con 80 votos afirmativos. A continuación, el Pleno conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Extradición, orientado a establecer un marco jurídico actualizado para regular los procedimientos de extradición activa y pasiva, definir las competencias de las autoridades nacionales, fortalecer la cooperación judicial internacional, establecer requisitos y procedimientos para la entrega de personas requeridas por la justicia de otros países y garantizar el respeto al debido proceso, los derechos humanos y las obligaciones internacionales del Estado ecuatoriano, en concordancia con la reforma constitucional aprobada mediante consulta popular. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Keevin Gallardo, César Palacios, Marco Olmedo, Edwin Jarrín, Juan Reyes, Lucía Jaramillo, Rebeca Veloz, Diana Jácome, Luigi García, Carmen Tiupul, Christopher Jaramillo, Adrián Castro, Andrés Castillo y Janeth Cabezas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la aplicación de la extradición como mecanismo de cooperación internacional frente al crimen organizado, el narcotráfico, el lavado de activos y otros delitos, la necesidad de garantizar procedimientos claros y transparentes, la protección de los derechos fundamentales de las personas requeridas, las condiciones para conceder o denegar solicitudes de extradición, el tratamiento de personas menores de edad y la coordinación entre las autoridades judiciales y administrativas competentes; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Rosa Torres para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición. Al inicio de la sesión intervino Jhajaira Urresta, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer y resolver sobre las amenazas, actos de violencia y presuntos atentados contra la vida e integridad personal de los asambleístas en el ejercicio de sus funciones legislativas y de fiscalización, así como disponer el respaldo institucional del Pleno a sus integrantes, solicitud que fue aprobada con 142 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

001_CONVOCATORIA_SESION_078-A-AN-2025-2029_15-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió sobre el cobro de tasas municipales a través de las planillas de servicios básicos en distintos gobiernos autónomos descentralizados del país, analizando las metodologías de cálculo, el impacto económico en la ciudadanía, la continuidad de los servicios públicos y el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, proporcionalidad, equidad tributaria y seguridad jurídica. Durante este debate intervinieron los asambleístas Mauricio Ordóñez, Patricia Núñez, Jorge Chamba, Roque Ordóñez, Naila Quintana y Fernando Jácome, quienes expusieron diferentes criterios sobre los mecanismos de recaudación de las tasas municipales, especialmente las correspondientes a la recolección de basura en Quito, Guayaquil y Cuenca, la necesidad de transparentar los valores cobrados, atender los reclamos ciudadanos, garantizar la sostenibilidad financiera de los servicios municipales y respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Mauricio Ordóñez, mediante la cual se exhortó a los gobiernos municipales y metropolitanos a revisar las metodologías de cálculo de las tasas cobradas mediante planillas de servicios básicos, adoptar las medidas correctivas correspondientes, fortalecer los mecanismos de transparencia e información ciudadana y garantizar canales accesibles para la atención de reclamos. Posteriormente, el Pleno conoció y debatió sobre la situación laboral de los trabajadores de limpieza conocidos como hormiguitas chúas de la ciudad de Cuenca, frente a denuncias de presunta precarización laboral, tercerización, retrasos en el pago de remuneraciones y aportaciones a la seguridad social, descuentos salariales y falta de estabilidad laboral; durante este punto intervinieron los asambleístas Anthony Becerra y Gerardo Machado, quienes expusieron sus criterios sobre la necesidad de garantizar condiciones dignas de trabajo, revisar los mecanismos de contratación y proteger los derechos laborales del personal de limpieza municipal; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Anthony Becerra, mediante la cual se rechazaron las prácticas de tercerización que vulneren los derechos laborales, se exhortó a los gobiernos municipales a revisar sus procesos de contratación y se dispuso que la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social inicie un proceso de fiscalización sobre los presuntos mecanismos de tercerización e intermediación laboral utilizados por determinadas empresas públicas municipales. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre los informes emitidos por la Contraloría General del Estado que contienen indicios de responsabilidad penal en gobiernos autónomos descentralizados, con las intervenciones de los asambleístas Adrián Castro, Fernando Molina, Edwin Jarrín y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las presuntas irregularidades en la administración de recursos públicos, los procesos de contratación, los posibles incrementos patrimoniales injustificados de autoridades locales y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización, transparencia y rendición de cuentas; concluido el debate, se aprobó con 83 votos afirmativos la moción presentada por Adrián Castro, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control inicie un proceso de fiscalización sobre los informes de la Contraloría relacionados con los gobiernos autónomos descentralizados, requiera información actualizada sobre los indicios de responsabilidad penal identificados y sus principales irregularidades, y se exhortó a la Fiscalía General del Estado a dar el tratamiento correspondiente a los casos dentro del ámbito de sus competencias. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_DEL_PARA_PRIMER_DEBATE_DEL_COPCI_28-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante de la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, presentado por el Ejecutivo, con el propósito de fortalecer la formación financiera de la ciudadanía desde la educación inicial hasta la educación superior, incluir modalidades de educación formal y no formal, promover el ahorro, la inversión, la administración responsable de los recursos económicos y prevenir el sobreendeudamiento. En este debate intervinieron los asambleístas John Polanco, Juan Reyes y Cecilia Baltazar, quienes expusieron los alcances de la normativa y las observaciones del Ejecutivo, tras lo cual se aprobó con 89 votos afirmativos la moción de allanamiento a la objeción parcial de los considerandos sexto, octavo, noveno y decimoséptimo, así como de los artículos 1, 2 y 3 del proyecto de ley; posteriormente, se negó la reconsideración de dicha votación. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, orientado a agilizar los procedimientos aduaneros para la gestión de mercancías y contenedores en estado de abandono, descongestionar los terminales portuarios, establecer plazos y responsabilidades para su inventario, avalúo, adjudicación, subasta, destrucción o disposición final, reducir los costos logísticos, fortalecer el control aduanero y garantizar la transparencia en el destino de los bienes. Durante este debate intervinieron los asambleístas Diego Franco, Alejandro Lara, Sergio Peña, Luis Molina, Adrián Castro, Janina Rizzo y Marcelo Guschmer, quienes expusieron sus criterios sobre la modernización de los procedimientos aduaneros, la competitividad del comercio exterior, la entrega de mercancías abandonadas a instituciones y sectores vulnerables, la necesidad de garantizar mecanismos de control y trazabilidad de los bienes, así como la implementación de herramientas tecnológicas para transparentar los procesos de adjudicación y subasta; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Luigi García, Carolina Escobar y Mario Zambrano, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el reconocimiento de la importancia estratégica de la construcción de la sede del Museo Nacional del Ecuador, los resultados económicos alcanzados por el país y las acciones para fortalecer las oportunidades de desarrollo, y el conocimiento de la Operación Victoria contra una red transnacional de tráfico de armas y explosivos, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

003_ACTA_098-AN-2025-2029_PLENO_08-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

002_REMISION_INFORME_SOBRE_DE_LA_DENUNCIA_DEL_TRATADO_CONSTITUTIVO_DEL_SUCRE_03-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe de aprobación de la denuncia del Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), mediante el cual se analizó la participación del Ecuador en este mecanismo de compensación comercial, su funcionamiento, las operaciones financieras realizadas, los recursos públicos comprometidos y los aspectos jurídicos y económicos relacionados con la salida del país del tratado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Jaramillo, Bertha Vélez, Saadin Serrano, Johnny Lavayen, Arisdely Parrales, Keevin Gallardo, Doménica Escobar y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre la continuidad del mecanismo de integración regional, la protección de los recursos públicos, las investigaciones relacionadas con presuntas irregularidades financieras y las consecuencias de la denuncia del tratado; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la moción presentada por Lucía Jaramillo para aprobar la denuncia del tratado y disponer las notificaciones correspondientes al Ejecutivo, mientras que la reconsideración solicitada fue negada. Posteriormente, se conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para Prevenir y Sancionar el Uso Delictivo de Uniformes, Insignias y Distintivos Institucionales para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública, orientado a prevenir y sancionar la utilización indebida de uniformes, insignias y distintivos de las instituciones de seguridad por parte de personas vinculadas a actividades delictivas, así como fortalecer los mecanismos de control y protección de la identidad institucional. En este debate intervinieron los asambleístas Jhajaira Urresta, Camila León, Juan Gonzaga, Gerardo Machado, John Polanco, Marcos Alvarado, Inés Alarcón, Andrés Castillo y Jahiren Noriega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de fortalecer la seguridad ciudadana, prevenir la suplantación de identidad de los miembros de la fuerza pública, establecer sanciones para el uso delictivo de uniformes y garantizar el respeto a los derechos constitucionales y la transparencia institucional; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Jhajaira Urresta para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley, mientras que su reconsideración fue negada. A continuación, se conoció el informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, con la intervención de Evelyn Zambrano, quien explicó las observaciones presentadas por el Ejecutivo y destacó la importancia de fortalecer la prevención, detección temprana y atención de los problemas de salud mental de niñas, niños y adolescentes, mediante la coordinación entre las instituciones de salud, educación y protección integral; concluido el debate, se aprobó por unanimidad el allanamiento total a la objeción parcial presentada por el Ejecutivo. Al inicio de la sesión intervinieron Andrés Castillo, Adrián Castro y Marcelo Guschmer, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con los resultados de los operativos contra el crimen organizado durante el toque de queda, el reconocimiento de la iniciativa Business Future of the Americas para promover la inversión y el desarrollo económico, y el programa de becas nacionales Jóvenes del Nuevo Ecuador, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregaron condecoraciones a la deportista Karla Jaramillo y al entrenador Miguel Delgado por sus aportes al deporte ecuatoriano. Se registró la principalización de Rebeca Ríos, alterna del asambleísta Jorge Guevara, y consta la participación de Evelyn Zambrano en calidad de asambleísta principalizada. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Samuel Celleri, segundo vocal del Consejo de Administración Legislativa, y Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quienes asumieron la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_102-AN-2025-2029_PLENO_23-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización sobre las actuaciones institucionales y administrativas relacionadas con la adquisición de 60 trolebuses eléctricos para el Distrito Metropolitano de Quito, en el que se analizaron los procedimientos de contratación pública, el acuerdo suscrito con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), las observaciones formuladas por la Contraloría General del Estado y las posibles responsabilidades derivadas de la gestión de recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Mauricio Ordóñez, Liliana Durán, Johnny Lavayen, Franklin Samaniego, Edwin Jarrín, Sergio Peña, Arisdely Parrales y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre los hallazgos del informe, la legalidad del procedimiento contractual, la transparencia en la adquisición de los trolebuses y la necesidad de esclarecer las presuntas irregularidades, tras lo cual se aprobó con 83 votos afirmativos la moción presentada por Mauricio Ordóñez para acoger el informe de fiscalización y remitirlo al Concejo Metropolitano de Quito, la Contraloría General del Estado, la Fiscalía General del Estado y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana para las acciones correspondientes en el ámbito de sus competencias. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley del Uso Responsable de Redes Sociales, con las intervenciones de Cecilia Baltazar, Juan Reyes y Gustavo Mateus, quienes expusieron observaciones sobre la protección de la libertad de expresión, el acceso a la información, la seguridad jurídica, la protección de datos personales y los derechos de niñas, niños y adolescentes en los entornos digitales, así como la necesidad de evitar duplicidades normativas y establecer mecanismos de regulación técnicamente sustentados; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Cecilia Baltazar para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y analizó los presuntos incrementos patrimoniales injustificados de alcaldes, alcaldesas, prefectos y prefectas del Ecuador durante el período 2023-2025, con las intervenciones de Fernando Jaramillo, Edwin Jarrín y Mónica Salazar, quienes expusieron sus criterios sobre las variaciones patrimoniales registradas en las declaraciones de autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados, la transparencia en la administración de recursos públicos y la necesidad de verificar la información patrimonial mediante los organismos de control competentes; concluido el debate, se aprobó con 85 votos afirmativos la resolución presentada por Fernando Jaramillo, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio inicie un proceso de fiscalización y presente un informe en el plazo máximo de 90 días, además de notificar a la Contraloría General del Estado, la Unidad de Análisis Financiero y Económico y la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervino Fernando Jaramillo, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de los presuntos incrementos patrimoniales injustificados de las autoridades seccionales, solicitud que fue aprobada con 86 votos afirmativos. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

001_CONVOCATORIA_SESION_103-AN-2025-2029_22-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_105-AN-2025-2029_PLENO_02-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero, orientado a fortalecer la protección de los usuarios del sistema financiero nacional mediante la regulación de los intereses de mora, el establecimiento de facilidades de pago y mecanismos de refinanciamiento de créditos, la protección de los ahorros de los depositantes y socios de cooperativas, la restitución de recursos en procesos de liquidación forzosa de entidades financieras, el fortalecimiento de la transparencia y supervisión del sistema financiero y la modernización de los mecanismos de compensación y liquidación del mercado de valores. Durante el debate intervinieron los asambleístas Nathaly Farinango, Steve Villacrés, José Vallejo, Saadin Serrano, Juan Reyes, Mónica Alemán, Carmen Tiupul, Mireya Pazmiño, Hernán Zapata, Adrián Castro, Sergio Peña, Juan Gonzaga, Marco Olmedo, Naomi Valladares, Wilson Lozano, Katherine Pacheco, Mario Zambrano y Mariana Yumbay, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de garantizar la devolución de los ahorros de las personas afectadas por el cierre de cooperativas y entidades financieras, establecer procedimientos claros y transparentes para la liquidación de instituciones financieras, regular el cálculo y cobro de intereses de mora, prevenir el sobreendeudamiento, facilitar el acceso al crédito, proteger los derechos de los depositantes y deudores, fortalecer los mecanismos de control y supervisión y garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, se plantearon observaciones sobre la prelación de pagos a los acreedores, la responsabilidad de los organismos de control, la sostenibilidad financiera de las entidades y la pertinencia de determinadas disposiciones incorporadas al proyecto, así como la necesidad de profundizar el análisis técnico de las reformas para evitar contradicciones normativas y garantizar su aplicación. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

001_CONVOCATORIA_SESION_109-AN-2025-2029_19-07-2026.eml El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el análisis del informe anual de labores presentado por el presidente de la República, Daniel Noboa, en el que se examinaron los resultados de la gestión gubernamental en materia económica, seguridad, empleo, inversión, educación, salud, infraestructura, finanzas públicas y cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, con las intervenciones de los asambleístas Hernán Zapata, Ricardo Patiño, Adrián Castro, José Vallejo, Sergio Peña, Mónica Alemán, Janina Rizzo, Liliana Durán, Jorge Chamba, Héctor Rodríguez y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre los indicadores económicos y sociales, la ejecución presupuestaria, las políticas de seguridad, la generación de empleo, la inversión pública y privada, el acceso a los servicios básicos y los resultados de la gestión del Ejecutivo, planteando diferentes posiciones respecto del cumplimiento de los objetivos gubernamentales y la información presentada; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Hernán Zapata para aprobar el contenido del análisis del informe de labores y notificar la resolución a la Presidencia de la República. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, orientado a establecer un marco jurídico que garantice la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), regular las aportaciones, fortalecer la autonomía institucional, proteger los fondos de seguridad social y garantizar las prestaciones de salud, jubilación, cesantía y demás beneficios de los servidores policiales en servicio activo y pasivo y sus familias, en cumplimiento de los parámetros establecidos por la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Naila Quintana, Christopher Jaramillo, Marcos Alvarado, Sergio Peña y John Polanco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, la sostenibilidad de las pensiones, la protección de los recursos institucionales, la representación de los servidores policiales en los órganos de administración, la transparencia en la gestión del ISSPOL y la necesidad de garantizar una atención médica oportuna y prestaciones adecuadas para sus afiliados; concluido el primer debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Esperanza Rogel, Christopher Jaramillo y Marco Olmedo, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con la solidaridad hacia las víctimas del aluvión ocurrido en Zamora Chinchipe y el reconocimiento a los organismos de rescate, la inversión en infraestructura hídrica y saneamiento en Santo Domingo de los Tsáchilas, y el análisis de la gestión de la banca pública para impulsar el desarrollo económico y productivo del país, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_LEY_ISSPOL_07-07-26.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el análisis del informe anual de labores presentado por el presidente de la República, Daniel Noboa, en el que se examinaron los resultados de la gestión gubernamental en materia económica, seguridad, empleo, inversión, educación, salud, infraestructura, finanzas públicas y cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, con las intervenciones de los asambleístas Hernán Zapata, Ricardo Patiño, Adrián Castro, José Vallejo, Sergio Peña, Mónica Alemán, Janina Rizzo, Liliana Durán, Jorge Chamba, Héctor Rodríguez y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre los indicadores económicos y sociales, la ejecución presupuestaria, las políticas de seguridad, la generación de empleo, la inversión pública y privada, el acceso a los servicios básicos y los resultados de la gestión del Ejecutivo, planteando diferentes posiciones respecto del cumplimiento de los objetivos gubernamentales y la información presentada; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Hernán Zapata para aprobar el contenido del análisis del informe de labores y notificar la resolución a la Presidencia de la República. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, orientado a establecer un marco jurídico que garantice la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), regular las aportaciones, fortalecer la autonomía institucional, proteger los fondos de seguridad social y garantizar las prestaciones de salud, jubilación, cesantía y demás beneficios de los servidores policiales en servicio activo y pasivo y sus familias, en cumplimiento de los parámetros establecidos por la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Naila Quintana, Christopher Jaramillo, Marcos Alvarado, Sergio Peña y John Polanco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, la sostenibilidad de las pensiones, la protección de los recursos institucionales, la representación de los servidores policiales en los órganos de administración, la transparencia en la gestión del ISSPOL y la necesidad de garantizar una atención médica oportuna y prestaciones adecuadas para sus afiliados; concluido el primer debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Esperanza Rogel, Christopher Jaramillo y Marco Olmedo, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con la solidaridad hacia las víctimas del aluvión ocurrido en Zamora Chinchipe y el reconocimiento a los organismos de rescate, la inversión en infraestructura hídrica y saneamiento en Santo Domingo de los Tsáchilas, y el análisis de la gestión de la banca pública para impulsar el desarrollo económico y productivo del país, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

Sesion 078A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió sobre el cobro de tasas municipales a través de las planillas de servicios básicos en distintos gobiernos autónomos descentralizados del país, analizando las metodologías de cálculo, el impacto económico en la ciudadanía, la continuidad de los servicios públicos y el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, proporcionalidad, equidad tributaria y seguridad jurídica. Durante este debate intervinieron los asambleístas Mauricio Ordóñez, Patricia Núñez, Jorge Chamba, Roque Ordóñez, Naila Quintana y Fernando Jácome, quienes expusieron diferentes criterios sobre los mecanismos de recaudación de las tasas municipales, especialmente las correspondientes a la recolección de basura en Quito, Guayaquil y Cuenca, la necesidad de transparentar los valores cobrados, atender los reclamos ciudadanos, garantizar la sostenibilidad financiera de los servicios municipales y respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Mauricio Ordóñez, mediante la cual se exhortó a los gobiernos municipales y metropolitanos a revisar las metodologías de cálculo de las tasas cobradas mediante planillas de servicios básicos, adoptar las medidas correctivas correspondientes, fortalecer los mecanismos de transparencia e información ciudadana y garantizar canales accesibles para la atención de reclamos. Posteriormente, el Pleno conoció y debatió sobre la situación laboral de los trabajadores de limpieza conocidos como hormiguitas chúas de la ciudad de Cuenca, frente a denuncias de presunta precarización laboral, tercerización, retrasos en el pago de remuneraciones y aportaciones a la seguridad social, descuentos salariales y falta de estabilidad laboral; durante este punto intervinieron los asambleístas Anthony Becerra y Gerardo Machado, quienes expusieron sus criterios sobre la necesidad de garantizar condiciones dignas de trabajo, revisar los mecanismos de contratación y proteger los derechos laborales del personal de limpieza municipal; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Anthony Becerra, mediante la cual se rechazaron las prácticas de tercerización que vulneren los derechos laborales, se exhortó a los gobiernos municipales a revisar sus procesos de contratación y se dispuso que la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social inicie un proceso de fiscalización sobre los presuntos mecanismos de tercerización e intermediación laboral utilizados por determinadas empresas públicas municipales. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre los informes emitidos por la Contraloría General del Estado que contienen indicios de responsabilidad penal en gobiernos autónomos descentralizados, con las intervenciones de los asambleístas Adrián Castro, Fernando Molina, Edwin Jarrín y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las presuntas irregularidades en la administración de recursos públicos, los procesos de contratación, los posibles incrementos patrimoniales injustificados de autoridades locales y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización, transparencia y rendición de cuentas; concluido el debate, se aprobó con 83 votos afirmativos la moción presentada por Adrián Castro, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control inicie un proceso de fiscalización sobre los informes de la Contraloría relacionados con los gobiernos autónomos descentralizados, requiera información actualizada sobre los indicios de responsabilidad penal identificados y sus principales irregularidades, y se exhortó a la Fiscalía General del Estado a dar el tratamiento correspondiente a los casos dentro del ámbito de sus competencias. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 102, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización sobre las actuaciones institucionales y administrativas relacionadas con la adquisición de 60 trolebuses eléctricos para el Distrito Metropolitano de Quito, en el que se analizaron los procedimientos de contratación pública, el acuerdo suscrito con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), las observaciones formuladas por la Contraloría General del Estado y las posibles responsabilidades derivadas de la gestión de recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Mauricio Ordóñez, Liliana Durán, Johnny Lavayen, Franklin Samaniego, Edwin Jarrín, Sergio Peña, Arisdely Parrales y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre los hallazgos del informe, la legalidad del procedimiento contractual, la transparencia en la adquisición de los trolebuses y la necesidad de esclarecer las presuntas irregularidades, tras lo cual se aprobó con 83 votos afirmativos la moción presentada por Mauricio Ordóñez para acoger el informe de fiscalización y remitirlo al Concejo Metropolitano de Quito, la Contraloría General del Estado, la Fiscalía General del Estado y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana para las acciones correspondientes en el ámbito de sus competencias. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley del Uso Responsable de Redes Sociales, con las intervenciones de Cecilia Baltazar, Juan Reyes y Gustavo Mateus, quienes expusieron observaciones sobre la protección de la libertad de expresión, el acceso a la información, la seguridad jurídica, la protección de datos personales y los derechos de niñas, niños y adolescentes en los entornos digitales, así como la necesidad de evitar duplicidades normativas y establecer mecanismos de regulación técnicamente sustentados; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Cecilia Baltazar para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y analizó los presuntos incrementos patrimoniales injustificados de alcaldes, alcaldesas, prefectos y prefectas del Ecuador durante el período 2023-2025, con las intervenciones de Fernando Jaramillo, Edwin Jarrín y Mónica Salazar, quienes expusieron sus criterios sobre las variaciones patrimoniales registradas en las declaraciones de autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados, la transparencia en la administración de recursos públicos y la necesidad de verificar la información patrimonial mediante los organismos de control competentes; concluido el debate, se aprobó con 85 votos afirmativos la resolución presentada por Fernando Jaramillo, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio inicie un proceso de fiscalización y presente un informe en el plazo máximo de 90 días, además de notificar a la Contraloría General del Estado, la Unidad de Análisis Financiero y Económico y la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervino Fernando Jaramillo, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de los presuntos incrementos patrimoniales injustificados de las autoridades seccionales, solicitud que fue aprobada con 86 votos afirmativos. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

Sesion 103, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 104, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_078-A-AN-2025-2029_17-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió sobre el cobro de tasas municipales a través de las planillas de servicios básicos en distintos gobiernos autónomos descentralizados del país, analizando las metodologías de cálculo, el impacto económico en la ciudadanía, la continuidad de los servicios públicos y el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, proporcionalidad, equidad tributaria y seguridad jurídica. Durante este debate intervinieron los asambleístas Mauricio Ordóñez, Patricia Núñez, Jorge Chamba, Roque Ordóñez, Naila Quintana y Fernando Jácome, quienes expusieron diferentes criterios sobre los mecanismos de recaudación de las tasas municipales, especialmente las correspondientes a la recolección de basura en Quito, Guayaquil y Cuenca, la necesidad de transparentar los valores cobrados, atender los reclamos ciudadanos, garantizar la sostenibilidad financiera de los servicios municipales y respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Mauricio Ordóñez, mediante la cual se exhortó a los gobiernos municipales y metropolitanos a revisar las metodologías de cálculo de las tasas cobradas mediante planillas de servicios básicos, adoptar las medidas correctivas correspondientes, fortalecer los mecanismos de transparencia e información ciudadana y garantizar canales accesibles para la atención de reclamos. Posteriormente, el Pleno conoció y debatió sobre la situación laboral de los trabajadores de limpieza conocidos como hormiguitas chúas de la ciudad de Cuenca, frente a denuncias de presunta precarización laboral, tercerización, retrasos en el pago de remuneraciones y aportaciones a la seguridad social, descuentos salariales y falta de estabilidad laboral; durante este punto intervinieron los asambleístas Anthony Becerra y Gerardo Machado, quienes expusieron sus criterios sobre la necesidad de garantizar condiciones dignas de trabajo, revisar los mecanismos de contratación y proteger los derechos laborales del personal de limpieza municipal; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Anthony Becerra, mediante la cual se rechazaron las prácticas de tercerización que vulneren los derechos laborales, se exhortó a los gobiernos municipales a revisar sus procesos de contratación y se dispuso que la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social inicie un proceso de fiscalización sobre los presuntos mecanismos de tercerización e intermediación laboral utilizados por determinadas empresas públicas municipales. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre los informes emitidos por la Contraloría General del Estado que contienen indicios de responsabilidad penal en gobiernos autónomos descentralizados, con las intervenciones de los asambleístas Adrián Castro, Fernando Molina, Edwin Jarrín y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las presuntas irregularidades en la administración de recursos públicos, los procesos de contratación, los posibles incrementos patrimoniales injustificados de autoridades locales y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización, transparencia y rendición de cuentas; concluido el debate, se aprobó con 83 votos afirmativos la moción presentada por Adrián Castro, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control inicie un proceso de fiscalización sobre los informes de la Contraloría relacionados con los gobiernos autónomos descentralizados, requiera información actualizada sobre los indicios de responsabilidad penal identificados y sus principales irregularidades, y se exhortó a la Fiscalía General del Estado a dar el tratamiento correspondiente a los casos dentro del ámbito de sus competencias. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_078-A-AN-2025-2029_PLENO_17-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió sobre el cobro de tasas municipales a través de las planillas de servicios básicos en distintos gobiernos autónomos descentralizados del país, analizando las metodologías de cálculo, el impacto económico en la ciudadanía, la continuidad de los servicios públicos y el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, proporcionalidad, equidad tributaria y seguridad jurídica. Durante este debate intervinieron los asambleístas Mauricio Ordóñez, Patricia Núñez, Jorge Chamba, Roque Ordóñez, Naila Quintana y Fernando Jácome, quienes expusieron diferentes criterios sobre los mecanismos de recaudación de las tasas municipales, especialmente las correspondientes a la recolección de basura en Quito, Guayaquil y Cuenca, la necesidad de transparentar los valores cobrados, atender los reclamos ciudadanos, garantizar la sostenibilidad financiera de los servicios municipales y respetar las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Mauricio Ordóñez, mediante la cual se exhortó a los gobiernos municipales y metropolitanos a revisar las metodologías de cálculo de las tasas cobradas mediante planillas de servicios básicos, adoptar las medidas correctivas correspondientes, fortalecer los mecanismos de transparencia e información ciudadana y garantizar canales accesibles para la atención de reclamos. Posteriormente, el Pleno conoció y debatió sobre la situación laboral de los trabajadores de limpieza conocidos como hormiguitas chúas de la ciudad de Cuenca, frente a denuncias de presunta precarización laboral, tercerización, retrasos en el pago de remuneraciones y aportaciones a la seguridad social, descuentos salariales y falta de estabilidad laboral; durante este punto intervinieron los asambleístas Anthony Becerra y Gerardo Machado, quienes expusieron sus criterios sobre la necesidad de garantizar condiciones dignas de trabajo, revisar los mecanismos de contratación y proteger los derechos laborales del personal de limpieza municipal; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Anthony Becerra, mediante la cual se rechazaron las prácticas de tercerización que vulneren los derechos laborales, se exhortó a los gobiernos municipales a revisar sus procesos de contratación y se dispuso que la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social inicie un proceso de fiscalización sobre los presuntos mecanismos de tercerización e intermediación laboral utilizados por determinadas empresas públicas municipales. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre los informes emitidos por la Contraloría General del Estado que contienen indicios de responsabilidad penal en gobiernos autónomos descentralizados, con las intervenciones de los asambleístas Adrián Castro, Fernando Molina, Edwin Jarrín y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las presuntas irregularidades en la administración de recursos públicos, los procesos de contratación, los posibles incrementos patrimoniales injustificados de autoridades locales y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización, transparencia y rendición de cuentas; concluido el debate, se aprobó con 83 votos afirmativos la moción presentada por Adrián Castro, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control inicie un proceso de fiscalización sobre los informes de la Contraloría relacionados con los gobiernos autónomos descentralizados, requiera información actualizada sobre los indicios de responsabilidad penal identificados y sus principales irregularidades, y se exhortó a la Fiscalía General del Estado a dar el tratamiento correspondiente a los casos dentro del ámbito de sus competencias. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PRIMER_DEBATE_COIP_03-06-36 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció las solicitudes de cambio del orden del día presentadas por los asambleístas Besibell Mendoza, quien planteó reconocer las inversiones públicas en educación superior, infraestructura educativa y programas de empleo y emprendimiento en la provincia de Manabí; Keevin Gallardo, quien propuso respaldar la reestructuración del Estado para optimizar los recursos públicos y modernizar la gestión institucional; y Jadira Bayas, quien solicitó reconocer los avances en la recuperación de la infraestructura vial del país, especialmente del corredor Santo Domingo-Las Mercedes-Los Bancos, siendo aprobadas las solicitudes de Besibell Mendoza y Jadira Bayas, mientras que la propuesta de Keevin Gallardo no obtuvo los votos necesarios. Posteriormente, en comisión general, intervino Niels Olsen, quien presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia de la Asamblea Nacional; en aplicación de las disposiciones constitucionales y legales sobre la sucesión de autoridades legislativas, Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, tomó juramento y posesionó a Mishel Mancheno como presidenta de la Asamblea Nacional, quien intervino para expresar su compromiso de dar continuidad a la gestión institucional. A continuación, el Pleno conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización del caso Sucre-Foglocons, relacionado con presuntas irregularidades en operaciones comerciales y financieras efectuadas mediante el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), con las intervenciones de los asambleístas Ana Tapia, Héctor Rodríguez y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre las investigaciones realizadas, las actuaciones de las instituciones de control, las posibles responsabilidades de los involucrados y la necesidad de actualizar el informe de fiscalización; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la resolución que dispone a la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político actualizar y ampliar el informe en un plazo máximo de 60 días, incorporando nueva información y verificando el cumplimiento de sus recomendaciones. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, orientado a actualizar la normativa penal mediante la incorporación de nuevos tipos penales, la revisión de sanciones y el fortalecimiento de las disposiciones relacionadas con la extorsión, el crimen organizado, la corrupción, los delitos contra la propiedad, la violencia sexual, los delitos informáticos, la protección de datos y la seguridad del Estado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Cristian Benavides, Juan Reyes, Saadin Serrano, Sergio Peña, Liliana Durán, Mariana Yumbay, Keevin Gallardo, Marco Olmedo, Inés Alarcón, Edwin Jarrín, Mireya Pazmiño, Adrián Castro y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el endurecimiento de las penas, la tipificación de nuevas conductas delictivas, la independencia judicial, la protección de las víctimas, la seguridad jurídica, las garantías constitucionales y la necesidad de complementar las reformas penales con medidas de prevención y fortalecimiento institucional; finalizado el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida inicialmente por Mishel Mancheno, en calidad de primera vicepresidenta y posteriormente como presidenta de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul en la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

002_INFORME_DEL_PROCESO_DE_FISCALIZACION_TROLEBUSES_27-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización sobre las actuaciones institucionales y administrativas relacionadas con la adquisición de 60 trolebuses eléctricos para el Distrito Metropolitano de Quito, en el que se analizaron los procedimientos de contratación pública, el acuerdo suscrito con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), las observaciones formuladas por la Contraloría General del Estado y las posibles responsabilidades derivadas de la gestión de recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Mauricio Ordóñez, Liliana Durán, Johnny Lavayen, Franklin Samaniego, Edwin Jarrín, Sergio Peña, Arisdely Parrales y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre los hallazgos del informe, la legalidad del procedimiento contractual, la transparencia en la adquisición de los trolebuses y la necesidad de esclarecer las presuntas irregularidades, tras lo cual se aprobó con 83 votos afirmativos la moción presentada por Mauricio Ordóñez para acoger el informe de fiscalización y remitirlo al Concejo Metropolitano de Quito, la Contraloría General del Estado, la Fiscalía General del Estado y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana para las acciones correspondientes en el ámbito de sus competencias. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley del Uso Responsable de Redes Sociales, con las intervenciones de Cecilia Baltazar, Juan Reyes y Gustavo Mateus, quienes expusieron observaciones sobre la protección de la libertad de expresión, el acceso a la información, la seguridad jurídica, la protección de datos personales y los derechos de niñas, niños y adolescentes en los entornos digitales, así como la necesidad de evitar duplicidades normativas y establecer mecanismos de regulación técnicamente sustentados; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Cecilia Baltazar para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y analizó los presuntos incrementos patrimoniales injustificados de alcaldes, alcaldesas, prefectos y prefectas del Ecuador durante el período 2023-2025, con las intervenciones de Fernando Jaramillo, Edwin Jarrín y Mónica Salazar, quienes expusieron sus criterios sobre las variaciones patrimoniales registradas en las declaraciones de autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados, la transparencia en la administración de recursos públicos y la necesidad de verificar la información patrimonial mediante los organismos de control competentes; concluido el debate, se aprobó con 85 votos afirmativos la resolución presentada por Fernando Jaramillo, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio inicie un proceso de fiscalización y presente un informe en el plazo máximo de 90 días, además de notificar a la Contraloría General del Estado, la Unidad de Análisis Financiero y Económico y la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervino Fernando Jaramillo, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de los presuntos incrementos patrimoniales injustificados de las autoridades seccionales, solicitud que fue aprobada con 86 votos afirmativos. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

003_ACTA_103-AN-2025-2029_PLENO_24-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, orientado a garantizar la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), regular las aportaciones estatales y de los afiliados, proteger las prestaciones de los militares en servicio activo y pasivo y sus familias, y cumplir con las disposiciones de la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Marcos Alvarado, Naila Quintana, Ricardo Patiño, Christopher Jaramillo, Patricia Núñez, Pablo Jurado, Rubén Barberán y Jhajaira Urresta, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, los derechos adquiridos de los afiliados, el régimen de jubilaciones y pensiones, la responsabilidad del Estado y la necesidad de garantizar la sostenibilidad del ISSFA sin afectar los derechos de sus beneficiarios; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Fomento Artesanal, con la intervención del asambleísta Alejandro Lara, quien explicó las observaciones identificadas durante el tratamiento de los proyectos unificados, relacionadas con la necesidad de actualizar el marco normativo del sector artesanal, garantizar la seguridad jurídica, proteger los derechos de los artesanos y fortalecer su desarrollo económico y productivo; concluido el debate, se aprobó con 82 votos afirmativos la moción presentada por Alejandro Lara para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la ruta de los fondos entregados por la empresa Progen a diversas personas naturales y jurídicas, en el marco de los procesos de contratación para la generación eléctrica y las investigaciones relacionadas con el destino de los recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Ana Tapia, Mireya Pazmiño, Juan Reyes, Blasco Luna, Esteban Torres, Pamela Aguirre, Adrián Castro, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Ana Yela, María Villacreses, César Palacios, Álex Morán, Mariana Yumbay, Christopher Jaramillo, Keevin Gallardo, Juan González, Mauricio Ordóñez, Ricardo Patiño y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre la trazabilidad de las transferencias financieras, la identificación de los beneficiarios, las actuaciones de las instituciones competentes, las posibles responsabilidades derivadas de los contratos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de fiscalización y recuperación de los recursos públicos; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la resolución presentada por Ana Tapia, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Fiscalización y Control Político inicie un proceso de fiscalización sobre la ruta de los fondos entregados por Progen y presente un informe con sus conclusiones y recomendaciones en el plazo de 30 días, además de remitir la resolución a la Contraloría General del Estado y a la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervinieron Mauricio Ordóñez, Ana Tapia y Jhajaira Urresta, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el respaldo institucional a los servidores policiales que enfrentan procesos o sanciones derivados de procedimientos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones, la investigación de la ruta de los fondos de Progen y el análisis de los proyectos paralizados o con avance deficiente en el Distrito Metropolitano de Quito, así como la asignación de recursos públicos para el subsidio del transporte, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general intervino Martha Chaves, representante de la Unidad Educativa Particular Bilingüe Ángel Polibio Chaves, institución que recibió una condecoración y reconocimientos para sus estudiantes y un docente. Se registró la principalización de Nery Merizalde, alterno del asambleísta Johnny Terán. La sesión fue presidida por Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

002_INFORME_PARA_SEGUNDO_DEBATE_26-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_106-AN-2025-2029_PLENO_07-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre la posesión de los vocales suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, tomando juramento y posesionando legalmente a Johnny Escobar, Andrés Mendoza y Roger Vallejo, quienes suscribieron las respectivas actas de posesión. Posteriormente, se conoció la solicitud del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para designar una nueva delegada de la Función Legislativa ante la Comisión Ciudadana de Selección encargada del concurso público de méritos y oposición para la designación del fiscal general del Estado, debido a la renuncia de la comisionada principal Silvana Ramírez; durante este punto intervino el asambleísta Álex Morán, quien presentó la moción para designar a María Mogrovejo como nueva delegada de la Función Legislativa, la cual fue aprobada con 80 votos afirmativos. A continuación, el Pleno conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Extradición, orientado a establecer un marco jurídico actualizado para regular los procedimientos de extradición activa y pasiva, definir las competencias de las autoridades nacionales, fortalecer la cooperación judicial internacional, establecer requisitos y procedimientos para la entrega de personas requeridas por la justicia de otros países y garantizar el respeto al debido proceso, los derechos humanos y las obligaciones internacionales del Estado ecuatoriano, en concordancia con la reforma constitucional aprobada mediante consulta popular. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Keevin Gallardo, César Palacios, Marco Olmedo, Edwin Jarrín, Juan Reyes, Lucía Jaramillo, Rebeca Veloz, Diana Jácome, Luigi García, Carmen Tiupul, Christopher Jaramillo, Adrián Castro, Andrés Castillo y Janeth Cabezas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la aplicación de la extradición como mecanismo de cooperación internacional frente al crimen organizado, el narcotráfico, el lavado de activos y otros delitos, la necesidad de garantizar procedimientos claros y transparentes, la protección de los derechos fundamentales de las personas requeridas, las condiciones para conceder o denegar solicitudes de extradición, el tratamiento de personas menores de edad y la coordinación entre las autoridades judiciales y administrativas competentes; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Rosa Torres para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición. Al inicio de la sesión intervino Jhajaira Urresta, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer y resolver sobre las amenazas, actos de violencia y presuntos atentados contra la vida e integridad personal de los asambleístas en el ejercicio de sus funciones legislativas y de fiscalización, así como disponer el respaldo institucional del Pleno a sus integrantes, solicitud que fue aprobada con 142 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_COOTAD_13-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía política, administrativa y financiera, precisar las competencias de los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, regular la instalación de infraestructura de telecomunicaciones, garantizar la continuidad de las obras públicas, fortalecer las atribuciones de fiscalización de los concejales y establecer mecanismos de control y responsabilidad de las autoridades locales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Adrián Castro, Saadin Serrano, Gustavo Mateus, Dina Farinango, Fabiola Sanmartín, Nathaly Orellana, Luis Molina, Milton Aguas, Julio Lasso, Henry Bósquez, Franklin Samaniego, Jorge Guevara, Pamela Aguirre y Alejandro Vanegas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la planificación territorial y la vialidad rural, la autonomía de los gobiernos locales frente a las competencias del Gobierno central, la asignación de recursos económicos, los procedimientos para la autorización de infraestructura de telecomunicaciones, las causales de remoción de alcaldes y prefectos por la paralización injustificada de obras públicas, la protección del debido proceso y la seguridad jurídica de las autoridades electas, las atribuciones de los concejales, el fuero de corte y los procedimientos de enajenación de bienes públicos, así como la necesidad de garantizar que las reformas respeten los principios constitucionales de autonomía y descentralización y permitan mejorar la prestación de servicios a la ciudadanía. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. Previamente, en comisión general, intervino Milton Dick, presidente de la Cámara de Representantes del Parlamento australiano, quien fue recibido por el Pleno como parte de las actividades de relacionamiento interparlamentario. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_108-A-AN-2025-2029_PLENO_28-07-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), unificado, orientado a actualizar el régimen jurídico de los gobiernos autónomos descentralizados, fortalecer la autonomía política, administrativa y financiera, precisar las competencias de los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, regular la instalación de infraestructura de telecomunicaciones, garantizar la continuidad de las obras públicas, fortalecer las atribuciones de fiscalización de los concejales y establecer mecanismos de control y responsabilidad de las autoridades locales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Adrián Castro, Saadin Serrano, Gustavo Mateus, Dina Farinango, Fabiola Sanmartín, Nathaly Orellana, Luis Molina, Milton Aguas, Julio Lasso, Henry Bósquez, Franklin Samaniego, Jorge Guevara, Pamela Aguirre y Alejandro Vanegas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la distribución de competencias entre municipios y prefecturas, la planificación territorial y la vialidad rural, la autonomía de los gobiernos locales frente a las competencias del Gobierno central, la asignación de recursos económicos, los procedimientos para la autorización de infraestructura de telecomunicaciones, las causales de remoción de alcaldes y prefectos por la paralización injustificada de obras públicas, la protección del debido proceso y la seguridad jurídica de las autoridades electas, las atribuciones de los concejales, el fuero de corte y los procedimientos de enajenación de bienes públicos, así como la necesidad de garantizar que las reformas respeten los principios constitucionales de autonomía y descentralización y permitan mejorar la prestación de servicios a la ciudadanía. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. Previamente, en comisión general, intervino Milton Dick, presidente de la Cámara de Representantes del Parlamento australiano, quien fue recibido por el Pleno como parte de las actividades de relacionamiento interparlamentario. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_116-AN-2025-2029_18-08-26 Al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

004_ACTA_116-AN-2025-2029_PLENO_20-10-2026 Al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Sesion 116, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional, al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_097-AN-2025-2029_01-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante de la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, presentado por el Ejecutivo, con el propósito de fortalecer la formación financiera de la ciudadanía desde la educación inicial hasta la educación superior, incluir modalidades de educación formal y no formal, promover el ahorro, la inversión, la administración responsable de los recursos económicos y prevenir el sobreendeudamiento. En este debate intervinieron los asambleístas John Polanco, Juan Reyes y Cecilia Baltazar, quienes expusieron los alcances de la normativa y las observaciones del Ejecutivo, tras lo cual se aprobó con 89 votos afirmativos la moción de allanamiento a la objeción parcial de los considerandos sexto, octavo, noveno y decimoséptimo, así como de los artículos 1, 2 y 3 del proyecto de ley; posteriormente, se negó la reconsideración de dicha votación. A continuación, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, orientado a agilizar los procedimientos aduaneros para la gestión de mercancías y contenedores en estado de abandono, descongestionar los terminales portuarios, establecer plazos y responsabilidades para su inventario, avalúo, adjudicación, subasta, destrucción o disposición final, reducir los costos logísticos, fortalecer el control aduanero y garantizar la transparencia en el destino de los bienes. Durante este debate intervinieron los asambleístas Diego Franco, Alejandro Lara, Sergio Peña, Luis Molina, Adrián Castro, Janina Rizzo y Marcelo Guschmer, quienes expusieron sus criterios sobre la modernización de los procedimientos aduaneros, la competitividad del comercio exterior, la entrega de mercancías abandonadas a instituciones y sectores vulnerables, la necesidad de garantizar mecanismos de control y trazabilidad de los bienes, así como la implementación de herramientas tecnológicas para transparentar los procesos de adjudicación y subasta; concluido el debate, se dispuso que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Luigi García, Carolina Escobar y Mario Zambrano, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con el reconocimiento de la importancia estratégica de la construcción de la sede del Museo Nacional del Ecuador, los resultados económicos alcanzados por el país y las acciones para fortalecer las oportunidades de desarrollo, y el conocimiento de la Operación Victoria contra una red transnacional de tráfico de armas y explosivos, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quien asumió temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

001_CONVOCATORIA_SESION_099-AN-2025-2029_07-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe de aprobación de la denuncia del Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), mediante el cual se analizó la participación del Ecuador en este mecanismo de compensación comercial, su funcionamiento, las operaciones financieras realizadas, los recursos públicos comprometidos y los aspectos jurídicos y económicos relacionados con la salida del país del tratado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Jaramillo, Bertha Vélez, Saadin Serrano, Johnny Lavayen, Arisdely Parrales, Keevin Gallardo, Doménica Escobar y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre la continuidad del mecanismo de integración regional, la protección de los recursos públicos, las investigaciones relacionadas con presuntas irregularidades financieras y las consecuencias de la denuncia del tratado; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la moción presentada por Lucía Jaramillo para aprobar la denuncia del tratado y disponer las notificaciones correspondientes al Ejecutivo, mientras que la reconsideración solicitada fue negada. Posteriormente, se conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para Prevenir y Sancionar el Uso Delictivo de Uniformes, Insignias y Distintivos Institucionales para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública, orientado a prevenir y sancionar la utilización indebida de uniformes, insignias y distintivos de las instituciones de seguridad por parte de personas vinculadas a actividades delictivas, así como fortalecer los mecanismos de control y protección de la identidad institucional. En este debate intervinieron los asambleístas Jhajaira Urresta, Camila León, Juan Gonzaga, Gerardo Machado, John Polanco, Marcos Alvarado, Inés Alarcón, Andrés Castillo y Jahiren Noriega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de fortalecer la seguridad ciudadana, prevenir la suplantación de identidad de los miembros de la fuerza pública, establecer sanciones para el uso delictivo de uniformes y garantizar el respeto a los derechos constitucionales y la transparencia institucional; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Jhajaira Urresta para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley, mientras que su reconsideración fue negada. A continuación, se conoció el informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, con la intervención de Evelyn Zambrano, quien explicó las observaciones presentadas por el Ejecutivo y destacó la importancia de fortalecer la prevención, detección temprana y atención de los problemas de salud mental de niñas, niños y adolescentes, mediante la coordinación entre las instituciones de salud, educación y protección integral; concluido el debate, se aprobó por unanimidad el allanamiento total a la objeción parcial presentada por el Ejecutivo. Al inicio de la sesión intervinieron Andrés Castillo, Adrián Castro y Marcelo Guschmer, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con los resultados de los operativos contra el crimen organizado durante el toque de queda, el reconocimiento de la iniciativa Business Future of the Americas para promover la inversión y el desarrollo económico, y el programa de becas nacionales Jóvenes del Nuevo Ecuador, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregaron condecoraciones a la deportista Karla Jaramillo y al entrenador Miguel Delgado por sus aportes al deporte ecuatoriano. Se registró la principalización de Rebeca Ríos, alterna del asambleísta Jorge Guevara, y consta la participación de Evelyn Zambrano en calidad de asambleísta principalizada. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Samuel Celleri, segundo vocal del Consejo de Administración Legislativa, y Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quienes asumieron la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

003_ACTA_099-AN-2025-2029_PLENO_09-06-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe de aprobación de la denuncia del Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), mediante el cual se analizó la participación del Ecuador en este mecanismo de compensación comercial, su funcionamiento, las operaciones financieras realizadas, los recursos públicos comprometidos y los aspectos jurídicos y económicos relacionados con la salida del país del tratado. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Jaramillo, Bertha Vélez, Saadin Serrano, Johnny Lavayen, Arisdely Parrales, Keevin Gallardo, Doménica Escobar y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre la continuidad del mecanismo de integración regional, la protección de los recursos públicos, las investigaciones relacionadas con presuntas irregularidades financieras y las consecuencias de la denuncia del tratado; concluido el debate, se aprobó con 86 votos afirmativos la moción presentada por Lucía Jaramillo para aprobar la denuncia del tratado y disponer las notificaciones correspondientes al Ejecutivo, mientras que la reconsideración solicitada fue negada. Posteriormente, se conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para Prevenir y Sancionar el Uso Delictivo de Uniformes, Insignias y Distintivos Institucionales para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública, orientado a prevenir y sancionar la utilización indebida de uniformes, insignias y distintivos de las instituciones de seguridad por parte de personas vinculadas a actividades delictivas, así como fortalecer los mecanismos de control y protección de la identidad institucional. En este debate intervinieron los asambleístas Jhajaira Urresta, Camila León, Juan Gonzaga, Gerardo Machado, John Polanco, Marcos Alvarado, Inés Alarcón, Andrés Castillo y Jahiren Noriega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de fortalecer la seguridad ciudadana, prevenir la suplantación de identidad de los miembros de la fuerza pública, establecer sanciones para el uso delictivo de uniformes y garantizar el respeto a los derechos constitucionales y la transparencia institucional; concluido el debate, se aprobó con 87 votos afirmativos la moción presentada por Jhajaira Urresta para aprobar el texto íntegro del proyecto de ley, mientras que su reconsideración fue negada. A continuación, se conoció el informe no vinculante sobre la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, con la intervención de Evelyn Zambrano, quien explicó las observaciones presentadas por el Ejecutivo y destacó la importancia de fortalecer la prevención, detección temprana y atención de los problemas de salud mental de niñas, niños y adolescentes, mediante la coordinación entre las instituciones de salud, educación y protección integral; concluido el debate, se aprobó por unanimidad el allanamiento total a la objeción parcial presentada por el Ejecutivo. Al inicio de la sesión intervinieron Andrés Castillo, Adrián Castro y Marcelo Guschmer, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con los resultados de los operativos contra el crimen organizado durante el toque de queda, el reconocimiento de la iniciativa Business Future of the Americas para promover la inversión y el desarrollo económico, y el programa de becas nacionales Jóvenes del Nuevo Ecuador, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. Además, en comisión general se entregaron condecoraciones a la deportista Karla Jaramillo y al entrenador Miguel Delgado por sus aportes al deporte ecuatoriano. Se registró la principalización de Rebeca Ríos, alterna del asambleísta Jorge Guevara, y consta la participación de Evelyn Zambrano en calidad de asambleísta principalizada. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Samuel Celleri, segundo vocal del Consejo de Administración Legislativa, y Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, quienes asumieron la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_102-AN-2025-2029_21-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió el informe del proceso de fiscalización sobre las actuaciones institucionales y administrativas relacionadas con la adquisición de 60 trolebuses eléctricos para el Distrito Metropolitano de Quito, en el que se analizaron los procedimientos de contratación pública, el acuerdo suscrito con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), las observaciones formuladas por la Contraloría General del Estado y las posibles responsabilidades derivadas de la gestión de recursos públicos. Durante este debate intervinieron los asambleístas Mauricio Ordóñez, Liliana Durán, Johnny Lavayen, Franklin Samaniego, Edwin Jarrín, Sergio Peña, Arisdely Parrales y Adrián Castro, quienes expusieron sus criterios sobre los hallazgos del informe, la legalidad del procedimiento contractual, la transparencia en la adquisición de los trolebuses y la necesidad de esclarecer las presuntas irregularidades, tras lo cual se aprobó con 83 votos afirmativos la moción presentada por Mauricio Ordóñez para acoger el informe de fiscalización y remitirlo al Concejo Metropolitano de Quito, la Contraloría General del Estado, la Fiscalía General del Estado y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana para las acciones correspondientes en el ámbito de sus competencias. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley del Uso Responsable de Redes Sociales, con las intervenciones de Cecilia Baltazar, Juan Reyes y Gustavo Mateus, quienes expusieron observaciones sobre la protección de la libertad de expresión, el acceso a la información, la seguridad jurídica, la protección de datos personales y los derechos de niñas, niños y adolescentes en los entornos digitales, así como la necesidad de evitar duplicidades normativas y establecer mecanismos de regulación técnicamente sustentados; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Cecilia Baltazar para archivar el proyecto de ley. A continuación, el Pleno conoció y analizó los presuntos incrementos patrimoniales injustificados de alcaldes, alcaldesas, prefectos y prefectas del Ecuador durante el período 2023-2025, con las intervenciones de Fernando Jaramillo, Edwin Jarrín y Mónica Salazar, quienes expusieron sus criterios sobre las variaciones patrimoniales registradas en las declaraciones de autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados, la transparencia en la administración de recursos públicos y la necesidad de verificar la información patrimonial mediante los organismos de control competentes; concluido el debate, se aprobó con 85 votos afirmativos la resolución presentada por Fernando Jaramillo, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio inicie un proceso de fiscalización y presente un informe en el plazo máximo de 90 días, además de notificar a la Contraloría General del Estado, la Unidad de Análisis Financiero y Económico y la Fiscalía General del Estado. Al inicio de la sesión intervino Fernando Jaramillo, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de los presuntos incrementos patrimoniales injustificados de las autoridades seccionales, solicitud que fue aprobada con 86 votos afirmativos. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, con la participación temporal de Esteban Torres, primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

001_CONVOCATORIA_SESION_104-AN-2025-2029_28-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el informe no vinculante a la objeción parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, orientado a fortalecer la planificación territorial, la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la gestión del suelo y los mecanismos de control y regulación urbanística. Durante este debate intervinieron los asambleístas Lucía Pozo, Julio Lasso, Cristian Benavides, Patricia Núñez, Nuria Butiñá y Juan Reyes, quienes expusieron sus criterios sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo, el dictamen de la Corte Constitucional, las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica y la adecuada planificación territorial; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la primera parte de la moción presentada por Lucía Pozo para acoger los textos adecuados conforme al dictamen de la Corte Constitucional y, con 82 votos afirmativos, la segunda parte correspondiente al allanamiento a la objeción parcial por inconveniencia formulada por el Ejecutivo. Posteriormente, se conoció en segundo debate el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, con las intervenciones de los asambleístas Lucía Pozo, Lizardo Casanova, Karolina Dueñas, Janeth Cabezas, John Polanco, Cristian Benavides, Julio Lasso, Pablo Jurado, José Nango y Samuel Celleri, quienes abordaron la importancia de la autonomía territorial, la descentralización administrativa, el acceso a los servicios públicos, la delimitación territorial, la distribución de recursos económicos y la necesidad de garantizar una transición institucional, financiera y administrativa que permita el funcionamiento del nuevo cantón sin afectar la continuidad de los servicios en el cantón Eloy Alfaro; concluido el debate, se aprobó por unanimidad la moción presentada por Samuel Celleri para aprobar el Proyecto de Ley de Creación del Cantón Borbón. A continuación, el Pleno conoció y debatió sobre la presunta participación de exfuncionarios de la extinta Secretaría Nacional de Inteligencia (SENAIN) en la operación de los sistemas de videovigilancia del Distrito Metropolitano de Quito, con las intervenciones de los asambleístas Inés Alarcón, Franklin Samaniego, Adrián Castro, Juan González, Christopher Jaramillo, Fernando Cedeño y Mauricio Ordóñez, quienes expusieron sus criterios sobre las denuncias relacionadas con el presunto uso indebido de los sistemas de videovigilancia, los posibles riesgos para la seguridad ciudadana, la privacidad de las personas y la protección de información estratégica, así como la necesidad de esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades correspondientes; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la resolución presentada por Inés Alarcón, mediante la cual se dispuso que la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración y Seguridad Integral inicie un proceso de fiscalización y presente, en el plazo máximo de 90 días, un informe con sus conclusiones, observaciones y recomendaciones. Al inicio de la sesión intervino Inés Alarcón, quien presentó la solicitud de cambio del orden del día para incorporar el tratamiento de la presunta participación de exfuncionarios de la SENAIN en los sistemas de videovigilancia de Quito, solicitud que fue aprobada con 82 votos afirmativos. Además, en comisión general intervino Klever Vaca, representante del Distrito 4400 de Rotary Internacional, organización que recibió un acuerdo legislativo en reconocimiento a su trayectoria y aportes al servicio humanitario en el Ecuador. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, con la participación temporal de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta, quien asumió la dirección de la sesión; actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

001_CONVOCATORIA_SESION_105-AN-2025-2029_30-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero, orientado a fortalecer la protección de los usuarios del sistema financiero nacional mediante la regulación de los intereses de mora, el establecimiento de facilidades de pago y mecanismos de refinanciamiento de créditos, la protección de los ahorros de los depositantes y socios de cooperativas, la restitución de recursos en procesos de liquidación forzosa de entidades financieras, el fortalecimiento de la transparencia y supervisión del sistema financiero y la modernización de los mecanismos de compensación y liquidación del mercado de valores. Durante el debate intervinieron los asambleístas Nathaly Farinango, Steve Villacrés, José Vallejo, Saadin Serrano, Juan Reyes, Mónica Alemán, Carmen Tiupul, Mireya Pazmiño, Hernán Zapata, Adrián Castro, Sergio Peña, Juan Gonzaga, Marco Olmedo, Naomi Valladares, Wilson Lozano, Katherine Pacheco, Mario Zambrano y Mariana Yumbay, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de garantizar la devolución de los ahorros de las personas afectadas por el cierre de cooperativas y entidades financieras, establecer procedimientos claros y transparentes para la liquidación de instituciones financieras, regular el cálculo y cobro de intereses de mora, prevenir el sobreendeudamiento, facilitar el acceso al crédito, proteger los derechos de los depositantes y deudores, fortalecer los mecanismos de control y supervisión y garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, se plantearon observaciones sobre la prelación de pagos a los acreedores, la responsabilidad de los organismos de control, la sostenibilidad financiera de las entidades y la pertinencia de determinadas disposiciones incorporadas al proyecto, así como la necesidad de profundizar el análisis técnico de las reformas para evitar contradicciones normativas y garantizar su aplicación. Concluidas las intervenciones, se cerró el primer debate y se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control para la elaboración del informe para segundo debate, incorporando las observaciones y aportes presentados por los legisladores. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

001_CONVOCATORIA_SESION_106-AN-2025-2029_05-07-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre la posesión de los vocales suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, tomando juramento y posesionando legalmente a Johnny Escobar, Andrés Mendoza y Roger Vallejo, quienes suscribieron las respectivas actas de posesión. Posteriormente, se conoció la solicitud del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para designar una nueva delegada de la Función Legislativa ante la Comisión Ciudadana de Selección encargada del concurso público de méritos y oposición para la designación del fiscal general del Estado, debido a la renuncia de la comisionada principal Silvana Ramírez; durante este punto intervino el asambleísta Álex Morán, quien presentó la moción para designar a María Mogrovejo como nueva delegada de la Función Legislativa, la cual fue aprobada con 80 votos afirmativos. A continuación, el Pleno conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Extradición, orientado a establecer un marco jurídico actualizado para regular los procedimientos de extradición activa y pasiva, definir las competencias de las autoridades nacionales, fortalecer la cooperación judicial internacional, establecer requisitos y procedimientos para la entrega de personas requeridas por la justicia de otros países y garantizar el respeto al debido proceso, los derechos humanos y las obligaciones internacionales del Estado ecuatoriano, en concordancia con la reforma constitucional aprobada mediante consulta popular. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Keevin Gallardo, César Palacios, Marco Olmedo, Edwin Jarrín, Juan Reyes, Lucía Jaramillo, Rebeca Veloz, Diana Jácome, Luigi García, Carmen Tiupul, Christopher Jaramillo, Adrián Castro, Andrés Castillo y Janeth Cabezas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la aplicación de la extradición como mecanismo de cooperación internacional frente al crimen organizado, el narcotráfico, el lavado de activos y otros delitos, la necesidad de garantizar procedimientos claros y transparentes, la protección de los derechos fundamentales de las personas requeridas, las condiciones para conceder o denegar solicitudes de extradición, el tratamiento de personas menores de edad y la coordinación entre las autoridades judiciales y administrativas competentes; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Rosa Torres para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición. Al inicio de la sesión intervino Jhajaira Urresta, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer y resolver sobre las amenazas, actos de violencia y presuntos atentados contra la vida e integridad personal de los asambleístas en el ejercicio de sus funciones legislativas y de fiscalización, así como disponer el respaldo institucional del Pleno a sus integrantes, solicitud que fue aprobada con 142 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

002_INFORME_PARA_SEGUNDO_DEBATE_DEL_PROYECTO_DE_LEY_ORGANICA_DE_EXTRADICION_16-06-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre la posesión de los vocales suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, tomando juramento y posesionando legalmente a Johnny Escobar, Andrés Mendoza y Roger Vallejo, quienes suscribieron las respectivas actas de posesión. Posteriormente, se conoció la solicitud del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para designar una nueva delegada de la Función Legislativa ante la Comisión Ciudadana de Selección encargada del concurso público de méritos y oposición para la designación del fiscal general del Estado, debido a la renuncia de la comisionada principal Silvana Ramírez; durante este punto intervino el asambleísta Álex Morán, quien presentó la moción para designar a María Mogrovejo como nueva delegada de la Función Legislativa, la cual fue aprobada con 80 votos afirmativos. A continuación, el Pleno conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Extradición, orientado a establecer un marco jurídico actualizado para regular los procedimientos de extradición activa y pasiva, definir las competencias de las autoridades nacionales, fortalecer la cooperación judicial internacional, establecer requisitos y procedimientos para la entrega de personas requeridas por la justicia de otros países y garantizar el respeto al debido proceso, los derechos humanos y las obligaciones internacionales del Estado ecuatoriano, en concordancia con la reforma constitucional aprobada mediante consulta popular. Durante el debate intervinieron los asambleístas Rosa Torres, Keevin Gallardo, César Palacios, Marco Olmedo, Edwin Jarrín, Juan Reyes, Lucía Jaramillo, Rebeca Veloz, Diana Jácome, Luigi García, Carmen Tiupul, Christopher Jaramillo, Adrián Castro, Andrés Castillo y Janeth Cabezas, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la aplicación de la extradición como mecanismo de cooperación internacional frente al crimen organizado, el narcotráfico, el lavado de activos y otros delitos, la necesidad de garantizar procedimientos claros y transparentes, la protección de los derechos fundamentales de las personas requeridas, las condiciones para conceder o denegar solicitudes de extradición, el tratamiento de personas menores de edad y la coordinación entre las autoridades judiciales y administrativas competentes; concluido el debate, se aprobó con 139 votos afirmativos la moción presentada por Rosa Torres para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición. Al inicio de la sesión intervino Jhajaira Urresta, quien presentó una solicitud de cambio del orden del día para conocer y resolver sobre las amenazas, actos de violencia y presuntos atentados contra la vida e integridad personal de los asambleístas en el ejercicio de sus funciones legislativas y de fiscalización, así como disponer el respaldo institucional del Pleno a sus integrantes, solicitud que fue aprobada con 142 votos afirmativos e incorporada al orden del día para su posterior tratamiento. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general.

003_ACTA_109-AN-2025-2029_PLENO_21-07-2026.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y resolvió sobre el análisis del informe anual de labores presentado por el presidente de la República, Daniel Noboa, en el que se examinaron los resultados de la gestión gubernamental en materia económica, seguridad, empleo, inversión, educación, salud, infraestructura, finanzas públicas y cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, con las intervenciones de los asambleístas Hernán Zapata, Ricardo Patiño, Adrián Castro, José Vallejo, Sergio Peña, Mónica Alemán, Janina Rizzo, Liliana Durán, Jorge Chamba, Héctor Rodríguez y Andrés Castillo, quienes expusieron sus criterios sobre los indicadores económicos y sociales, la ejecución presupuestaria, las políticas de seguridad, la generación de empleo, la inversión pública y privada, el acceso a los servicios básicos y los resultados de la gestión del Ejecutivo, planteando diferentes posiciones respecto del cumplimiento de los objetivos gubernamentales y la información presentada; concluido el debate, se aprobó con 81 votos afirmativos la moción presentada por Hernán Zapata para aprobar el contenido del análisis del informe de labores y notificar la resolución a la Presidencia de la República. Posteriormente, se conoció en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, orientado a establecer un marco jurídico que garantice la sostenibilidad financiera del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), regular las aportaciones, fortalecer la autonomía institucional, proteger los fondos de seguridad social y garantizar las prestaciones de salud, jubilación, cesantía y demás beneficios de los servidores policiales en servicio activo y pasivo y sus familias, en cumplimiento de los parámetros establecidos por la Corte Constitucional. Durante este debate intervinieron los asambleístas Eckenner Recalde, Naila Quintana, Christopher Jaramillo, Marcos Alvarado, Sergio Peña y John Polanco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre el financiamiento del sistema, los estudios actuariales, la sostenibilidad de las pensiones, la protección de los recursos institucionales, la representación de los servidores policiales en los órganos de administración, la transparencia en la gestión del ISSPOL y la necesidad de garantizar una atención médica oportuna y prestaciones adecuadas para sus afiliados; concluido el primer debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social para la elaboración del informe para segundo debate. Al inicio de la sesión intervinieron Esperanza Rogel, Christopher Jaramillo y Marco Olmedo, quienes presentaron solicitudes de cambio del orden del día relacionadas con la solidaridad hacia las víctimas del aluvión ocurrido en Zamora Chinchipe y el reconocimiento a los organismos de rescate, la inversión en infraestructura hídrica y saneamiento en Santo Domingo de los Tsáchilas, y el análisis de la gestión de la banca pública para impulsar el desarrollo económico y productivo del país, respectivamente, solicitudes que fueron aprobadas para su incorporación al orden del día. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión.

003_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_DECRETO_047_17-08-26 Al inicio de la sesión, la presidenta Mishel Mancheno Dávila expresó las condolencias del Pleno por el fallecimiento, en un accidente aéreo en Kenia, de Michele Sensi-Contugi, titular del Centro Nacional de Inteligencia, y de su esposa Stephany Hollihan, guardándose un toque de silencio en su memoria. El Pleno conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, con las intervenciones de Naila Quintana, Sergio Peña, Nuria Butiñá, María Cristina Acuña, Roberto Cuero, Christopher Jaramillo, Carmen Tiupul y Nathaly Farinango, concluyendo con la disposición de que el proyecto retorne a Comisión para el informe de segundo debate; asimismo conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Establece Rentas a Favor de las Provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por Venta de Energía Eléctrica (Decreto Ley Nro. 047), con las intervenciones de la ponente Nathaly Farinango, Gerardo Machado, Hernán Zapata, Mónica Alemán, Segundo Tuala, Jossue Barragán, Anthony Becerra, Edwin Jarrín, Adrián Castro, Liliana Durán, Andrés Castillo y Fabiola Sanmartín, con igual disposición de retorno a Comisión; y finalmente conoció el Oficio Nro. CNE-SG-2026-000813-OF, mediante el cual el Consejo Nacional Electoral determinó que la iniciativa popular para la Regulación Integral del Uso Responsable de Cannabis en Ecuador no alcanzó el respaldo ciudadano mínimo exigido, aprobándose con 89 votos afirmativos, tras la intervención de Milton Aguas, la moción que determinó la imposibilidad de continuar con dicho trámite. La sesión fue presidida por Mishel Andrea Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge Enrique López Terán, prosecretario general de la Asamblea Nacional.