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AN-SG-17-SP-117-2 · U.D.Simple · 2025-2029
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001-1_ANEXOS_CONVOCATORIA_SESION_088-AN-2025-2029_22-04-26.zip El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-117-1 · U.D.Simple · 2025-2029
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001_CONVOCATORIA_SESION_088-AN-2025-2029_22-04-26.eml El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-130-1 · U.D.Simple
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001_CONVOCATORIA_SESION_095-AN-2025-2029_25-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-150-1 · U.D.Simple
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001_CONVOCATORIA_SESION_110-AN-2025-2029_16-07-26.eml El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de Varios Cuerpos Legales para la Agilización de la Adopción, orientado a garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en un entorno familiar mediante la reducción de los tiempos de los procedimientos judiciales y administrativos, la eliminación de trámites duplicados, el establecimiento de plazos máximos para la investigación familiar, la declaratoria de adoptabilidad, la evaluación de idoneidad de los adoptantes, el emparentamiento y la inscripción de las sentencias de adopción, así como la incorporación de sanciones por el incumplimiento injustificado de los plazos, el fortalecimiento del seguimiento posadoptivo, la protección del interés superior del niño y el acceso a oportunidades educativas para adolescentes que egresan de las instituciones de acogida. Previamente, en comisión general, intervinieron John Vargas y Jenny Fernández, padres adoptivos, quienes compartieron su experiencia familiar y expusieron las dificultades que enfrentan niñas, niños y adolescentes debido a la prolongación de los procesos de adopción y la permanencia en las casas de acogida. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Edmundo Cerda, Isaac Solano, Blasco Luna, Jorge Chamba, Juan Reyes, Paola Jaramillo, Diana Blacio, Josebeth Jaramillo, Naila Quintana, Carmen Tiupul, Mauricio Ordóñez, Luciana Zapata, Bruno Pino, Diego Rosero, Rebeca Veloz, Jorge Guevara y Jahiren Noriega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de agilizar los procedimientos de adopción, garantizar la protección integral de los menores de edad, fortalecer la coordinación entre las instituciones responsables, establecer controles y mecanismos de seguimiento a las casas de acogida, asegurar la disponibilidad de recursos económicos y personal especializado, garantizar el debido proceso y los derechos de las familias biológicas y adoptantes, así como prevenir la discriminación y asegurar que la reducción de los tiempos procesales no afecte la seguridad ni el bienestar de niñas, niños y adolescentes. Concluido el debate, se aprobó con 118 votos afirmativos, cero negativos y 25 abstenciones la moción presentada por Diana Jácome para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de Varios Cuerpos Legales para la Agilización de la Adopción. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-155-1 · U.D.Simple
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001_CONVOCATORIA_SESION_113-A-AN-2025-2029_16-08-26.eml continuó con el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y actualizar las disposiciones relacionadas con la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación, la salud, la identidad cultural y la prevención de la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Milton Aguas, Isaac Solano, Anthony Becerra, Maite Levi, Andrés Castillo, Doménica Escobar, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Sergio Peña, Pablo Jurado y Rebeca Veloz, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente, establecer mecanismos efectivos de protección frente al ciberacoso, la explotación sexual infantil y el reclutamiento de menores de edad por organizaciones delictivas, garantizar el acceso a la educación inclusiva, fortalecer la responsabilidad de los progenitores, regular la tenencia compartida conforme al interés superior del niño y establecer mecanismos adecuados para el cumplimiento de las pensiones alimenticias, evitando que la responsabilidad económica recaiga injustificadamente sobre los familiares de los obligados principales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la vigencia de las boletas de apremio por incumplimiento de obligaciones alimenticias, la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad, la protección de la identidad de género, la regulación de las intervenciones médicas, quirúrgicas y farmacológicas en menores de edad, el reconocimiento de los derechos culturales de los pueblos y nacionalidades y la necesidad de garantizar recursos económicos suficientes para la aplicación de las reformas. Durante las intervenciones se destacó la importancia de precisar las competencias institucionales, evitar contradicciones entre cuerpos legales y garantizar que las disposiciones propuestas sean aplicables y respeten los derechos de niñas, niños y adolescentes. Concluido el tratamiento de las intervenciones, Rebeca Veloz solicitó que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes para incorporar las observaciones y aportes presentados por los legisladores, por lo que se suspendió el debate sin someter el proyecto a votación, a fin de que la Comisión continúe con su análisis y realice las modificaciones correspondientes. Al inicio de la sesión se registró la principalización y posesión legal de los asambleístas Ángel Guerrero, Glenda Quezada, Erick Zambrano y Noelia Guillén. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-161-1 · U.D.Simple
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001_CONVOCATORIA_SESION_123-AN-2025-2029_13-09-26 El Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-161-2 · U.D.Simple
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002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_31-08-26 El Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-130-2 · U.D.Simple
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002_INFORME_PARA_PRIMER_DEBATE_ERRADICACION_DEL_RECLUTAMIENTO_O_UTILIZACION_DE_NIÑAS_NIÑOS_Y_ADOLESCENTES_04-05-26 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-150-2 · U.D.Simple
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002_INFORME_PARA_SEGUNDO_DEBATE_16-07-26.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de Varios Cuerpos Legales para la Agilización de la Adopción, orientado a garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en un entorno familiar mediante la reducción de los tiempos de los procedimientos judiciales y administrativos, la eliminación de trámites duplicados, el establecimiento de plazos máximos para la investigación familiar, la declaratoria de adoptabilidad, la evaluación de idoneidad de los adoptantes, el emparentamiento y la inscripción de las sentencias de adopción, así como la incorporación de sanciones por el incumplimiento injustificado de los plazos, el fortalecimiento del seguimiento posadoptivo, la protección del interés superior del niño y el acceso a oportunidades educativas para adolescentes que egresan de las instituciones de acogida. Previamente, en comisión general, intervinieron John Vargas y Jenny Fernández, padres adoptivos, quienes compartieron su experiencia familiar y expusieron las dificultades que enfrentan niñas, niños y adolescentes debido a la prolongación de los procesos de adopción y la permanencia en las casas de acogida. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Edmundo Cerda, Isaac Solano, Blasco Luna, Jorge Chamba, Juan Reyes, Paola Jaramillo, Diana Blacio, Josebeth Jaramillo, Naila Quintana, Carmen Tiupul, Mauricio Ordóñez, Luciana Zapata, Bruno Pino, Diego Rosero, Rebeca Veloz, Jorge Guevara y Jahiren Noriega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de agilizar los procedimientos de adopción, garantizar la protección integral de los menores de edad, fortalecer la coordinación entre las instituciones responsables, establecer controles y mecanismos de seguimiento a las casas de acogida, asegurar la disponibilidad de recursos económicos y personal especializado, garantizar el debido proceso y los derechos de las familias biológicas y adoptantes, así como prevenir la discriminación y asegurar que la reducción de los tiempos procesales no afecte la seguridad ni el bienestar de niñas, niños y adolescentes. Concluido el debate, se aprobó con 118 votos afirmativos, cero negativos y 25 abstenciones la moción presentada por Diana Jácome para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de Varios Cuerpos Legales para la Agilización de la Adopción. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-155-2 · U.D.Simple
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002_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_113-A-AN-2025-2029_18-08-26.pdf continuó con el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y actualizar las disposiciones relacionadas con la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación, la salud, la identidad cultural y la prevención de la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Milton Aguas, Isaac Solano, Anthony Becerra, Maite Levi, Andrés Castillo, Doménica Escobar, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Sergio Peña, Pablo Jurado y Rebeca Veloz, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente, establecer mecanismos efectivos de protección frente al ciberacoso, la explotación sexual infantil y el reclutamiento de menores de edad por organizaciones delictivas, garantizar el acceso a la educación inclusiva, fortalecer la responsabilidad de los progenitores, regular la tenencia compartida conforme al interés superior del niño y establecer mecanismos adecuados para el cumplimiento de las pensiones alimenticias, evitando que la responsabilidad económica recaiga injustificadamente sobre los familiares de los obligados principales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la vigencia de las boletas de apremio por incumplimiento de obligaciones alimenticias, la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad, la protección de la identidad de género, la regulación de las intervenciones médicas, quirúrgicas y farmacológicas en menores de edad, el reconocimiento de los derechos culturales de los pueblos y nacionalidades y la necesidad de garantizar recursos económicos suficientes para la aplicación de las reformas. Durante las intervenciones se destacó la importancia de precisar las competencias institucionales, evitar contradicciones entre cuerpos legales y garantizar que las disposiciones propuestas sean aplicables y respeten los derechos de niñas, niños y adolescentes. Concluido el tratamiento de las intervenciones, Rebeca Veloz solicitó que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes para incorporar las observaciones y aportes presentados por los legisladores, por lo que se suspendió el debate sin someter el proyecto a votación, a fin de que la Comisión continúe con su análisis y realice las modificaciones correspondientes. Al inicio de la sesión se registró la principalización y posesión legal de los asambleístas Ángel Guerrero, Glenda Quezada, Erick Zambrano y Noelia Guillén. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-117-3 · U.D.Simple · 2025-2029
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002_SOLICITUD DE CAMBIO DEL ORDEN DEL DIA_CAMILA CUEVA_22-04-26.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-130-3 · U.D.Simple
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003_ACTA_095-AN-2025-2029_PLENO_27-05-2026 El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-150-3 · U.D.Simple
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003_ACTA_110-AN-2025-2029_PLENO_28-07-2026.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de Varios Cuerpos Legales para la Agilización de la Adopción, orientado a garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en un entorno familiar mediante la reducción de los tiempos de los procedimientos judiciales y administrativos, la eliminación de trámites duplicados, el establecimiento de plazos máximos para la investigación familiar, la declaratoria de adoptabilidad, la evaluación de idoneidad de los adoptantes, el emparentamiento y la inscripción de las sentencias de adopción, así como la incorporación de sanciones por el incumplimiento injustificado de los plazos, el fortalecimiento del seguimiento posadoptivo, la protección del interés superior del niño y el acceso a oportunidades educativas para adolescentes que egresan de las instituciones de acogida. Previamente, en comisión general, intervinieron John Vargas y Jenny Fernández, padres adoptivos, quienes compartieron su experiencia familiar y expusieron las dificultades que enfrentan niñas, niños y adolescentes debido a la prolongación de los procesos de adopción y la permanencia en las casas de acogida. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Edmundo Cerda, Isaac Solano, Blasco Luna, Jorge Chamba, Juan Reyes, Paola Jaramillo, Diana Blacio, Josebeth Jaramillo, Naila Quintana, Carmen Tiupul, Mauricio Ordóñez, Luciana Zapata, Bruno Pino, Diego Rosero, Rebeca Veloz, Jorge Guevara y Jahiren Noriega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de agilizar los procedimientos de adopción, garantizar la protección integral de los menores de edad, fortalecer la coordinación entre las instituciones responsables, establecer controles y mecanismos de seguimiento a las casas de acogida, asegurar la disponibilidad de recursos económicos y personal especializado, garantizar el debido proceso y los derechos de las familias biológicas y adoptantes, así como prevenir la discriminación y asegurar que la reducción de los tiempos procesales no afecte la seguridad ni el bienestar de niñas, niños y adolescentes. Concluido el debate, se aprobó con 118 votos afirmativos, cero negativos y 25 abstenciones la moción presentada por Diana Jácome para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de Varios Cuerpos Legales para la Agilización de la Adopción. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-155-3 · U.D.Simple
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003_ACTA_113-A-AN-2025-2029_PLENO_18-08-2026.pdf continuó con el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y actualizar las disposiciones relacionadas con la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación, la salud, la identidad cultural y la prevención de la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Milton Aguas, Isaac Solano, Anthony Becerra, Maite Levi, Andrés Castillo, Doménica Escobar, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Sergio Peña, Pablo Jurado y Rebeca Veloz, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente, establecer mecanismos efectivos de protección frente al ciberacoso, la explotación sexual infantil y el reclutamiento de menores de edad por organizaciones delictivas, garantizar el acceso a la educación inclusiva, fortalecer la responsabilidad de los progenitores, regular la tenencia compartida conforme al interés superior del niño y establecer mecanismos adecuados para el cumplimiento de las pensiones alimenticias, evitando que la responsabilidad económica recaiga injustificadamente sobre los familiares de los obligados principales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la vigencia de las boletas de apremio por incumplimiento de obligaciones alimenticias, la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad, la protección de la identidad de género, la regulación de las intervenciones médicas, quirúrgicas y farmacológicas en menores de edad, el reconocimiento de los derechos culturales de los pueblos y nacionalidades y la necesidad de garantizar recursos económicos suficientes para la aplicación de las reformas. Durante las intervenciones se destacó la importancia de precisar las competencias institucionales, evitar contradicciones entre cuerpos legales y garantizar que las disposiciones propuestas sean aplicables y respeten los derechos de niñas, niños y adolescentes. Concluido el tratamiento de las intervenciones, Rebeca Veloz solicitó que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes para incorporar las observaciones y aportes presentados por los legisladores, por lo que se suspendió el debate sin someter el proyecto a votación, a fin de que la Comisión continúe con su análisis y realice las modificaciones correspondientes. Al inicio de la sesión se registró la principalización y posesión legal de los asambleístas Ángel Guerrero, Glenda Quezada, Erick Zambrano y Noelia Guillén. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-161-3 · U.D.Simple
Part of Asamblea Nacional

003_INFORME_DE_FISCALIZACION_SEGURA_EP_10-09-26 El Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

Pleno de la Asamblea Nacional
AN-SG-17-SP-117-4 · U.D.Simple · 2025-2029
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003_SOLICITUD DE CAMBIO DEL ORDEN DEL DIA_CAROLINA ESCOBAR_22-04-26.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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AN-SG-17-SP-117-5 · U.D.Simple · 2025-2029
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004_SOLICITUD DE CAMBIO DEL ORDEN DEL DIA_ANDRES GUSCHMER_22-04-26.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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AN-SG-17-SP-161-4 · U.D.Simple
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004_VOTACIONES_SESION_123-AN-2025-2029_15-09-26 El Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

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AN-SG-17-SP-161-5 · U.D.Simple
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005_ACTA_123-AN-2025-2029_PLENO_15-09-26 El Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

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AN-SG-17-SP-117-6 · U.D.Simple · 2025-2029
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005_MOCION ISAAC SOLANO_24-04-26.eml El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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AN-SG-17-SP-117-7 · U.D.Simple · 2025-2029
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006_RESUMEN EJECUTIVO_SESION_088-AN-2025-2029_24-04-26.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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AN-SG-17-SP-117-8 · U.D.Simple · 2025-2029
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007_VOTACIONES_SESION_088-AN-2025-2029_24-04-26.eml El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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AN-SG-17-SP-117-9 · U.D.Simple · 2025-2029
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008_ASISTENCIA_SESION_088-AN-2025-2029_24-04-26.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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AN-SG-17-SP-117-10 · U.D.Simple · 2025-2029
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009_AUDIO_SESION_088-AN-2025-2029_24-04-26.m4a El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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AN-SG-17-SP-117-12 · U.D.Simple · 2025-2029
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010-01_OF-1 322-SSPPMPPTCNJ-2026-CJ_QUERELLA_2026-03-27.pdf.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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AN-SG-17-SP-117-13 · U.D.Simple · 2025-2029
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010-02_AN-SCIV-2026-0064-M_2026-04-24.pdf.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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010-03_votación causa 17721-2026-00012_2026-04-24.pdf.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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010_VIDEO_SESION_088-AN-2025-2029_24-04-26.mp4 El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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AN-SG-17-SP-117-15 · U.D.Simple · 2025-2029
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011AN-SG-2026-0254-O Solicitud autorización penal_2026-04-24.pdf.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

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AN-SG-17-SP-117-16 · U.D.Simple · 2025-2029
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012_ACTA_088-AN-2025-2029_PLENO_24-04-2026.pdf El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

Pleno de la Asamblea Nacional
Sesion de Pleno No. 088
AN-SG-17-SP-117 · U.D.Compuesta · 2025-2029
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Sesion de Pleno No. 088, El Pleno de la Asamblea Nacional se desarrolló en modalidad virtual bajo la dirección de la primera vicepresidenta Mishel Mancheno Dávila, y aprobó tres cambios al orden del día: el primero para conocer y respaldar el Programa Becas Futuro Femenino Ecuador, orientado a facilitar el acceso de mujeres a estudios técnicos y tecnológicos para reducir brechas de género, presentado por la asambleísta Camila Cueva y aprobado con 83 votos a favor; el segundo para respaldar la ratificación del Acuerdo de Cooperación entre Ecuador y la Unión Europea para el intercambio de datos con Europol como herramienta contra el crimen organizado transnacional, presentado por la asambleísta Doménica Escobar y aprobado con 84 votos; y el tercero para respaldar el incremento del 25% en las transferencias a organismos deportivos del país, presentado por el asambleísta Marcelo Guschmer y aprobado con 81 votos. El punto central del orden del día fue el tratamiento del oficio de la Corte Nacional de Justicia que solicitaba al Pleno autorización para el inicio del enjuiciamiento penal contra la asambleísta Diana Angélica Jácome Silva, en virtud de una querella por presunto delito de calumnias interpuesta por el asambleísta Juan Andrés González Alvear; la moción presentada por el asambleísta Isaac Solano para aprobar dicha autorización fue rechazada con 55 votos a favor y 87 en contra, corriendo la misma suerte tanto la solicitud de rectificación del asambleísta Eustaquio Tuala como la posterior reconsideración planteada por el propio Solano, tras lo cual la sesión fue suspendida sin agotar los puntos del orden del día relacionados con los respaldos institucionales aprobados.

Pleno de la Asamblea Nacional
Sesion de Pleno No.095
AN-SG-17-SP-130 · U.D.Compuesta
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Sesion 095, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en primer debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es fortalecer la protección integral de los menores de edad frente a su captación por organizaciones criminales, mediante el establecimiento de mecanismos de prevención, detección temprana, protección de víctimas, endurecimiento de sanciones contra los responsables, reserva de identidad, acompañamiento psicológico, reinserción social y educativa, fortalecimiento de la seguridad en entornos escolares y digitales, así como la coordinación entre las instituciones del Estado. Previamente, en comisión general, se recibió a Luis Fernández-Salvador, presidente de la Fundación Identidad Nacional Casa Ecuador, quien fue condecorado por su trayectoria y aportes al desarrollo cultural, económico y a la proyección internacional del país. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Julio Lasso, Otto Vera, Sergio Peña, Andrés Castillo, Verónica Iñiguez, Luigi García, Juan Reyes, Annabella Azín, Pamela Aguirre, Rebeca Veloz, Janeth Cabezas, Ana Tapia, Isaac Solano, Esperanza Rogel, Jhajaira Urresta, Gerardo Machado, Milton Aguas, Camila León, Ricardo Patiño, Álex Morán, Keevin Gallardo, Fricson George, Marcelo Guschmer, Pablo Jurado y Katherine Pacheco, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de proteger a la niñez y adolescencia frente al crimen organizado, fortalecer la educación, la salud mental, el deporte y las oportunidades de desarrollo, así como garantizar recursos económicos, personal especializado y mecanismos efectivos de prevención y atención a las víctimas. Durante las intervenciones se plantearon diferentes posiciones sobre las causas del reclutamiento, la responsabilidad del Estado, la efectividad de las medidas de seguridad y la necesidad de complementar las sanciones penales con políticas sociales y educativas. Concluido el debate, se dispuso que el proyecto de ley retorne a la Comisión Especializada Permanente de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social para la elaboración del informe para segundo debate. La sesión fue presidida por Niels Olsen, con la participación de Carmen Tiupul, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, y Sade Fritschi, primera vocal del Consejo de Administración Legislativa, quienes asumieron temporalmente la dirección de la sesión; actuó como secretario general Giovanny Bravo.

Pleno de la Asamblea Nacional
Sesion de Pleno No.110
AN-SG-17-SP-150 · U.D.Compuesta
Part of Asamblea Nacional

Sesion 110, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y debatió en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de Varios Cuerpos Legales para la Agilización de la Adopción, orientado a garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en un entorno familiar mediante la reducción de los tiempos de los procedimientos judiciales y administrativos, la eliminación de trámites duplicados, el establecimiento de plazos máximos para la investigación familiar, la declaratoria de adoptabilidad, la evaluación de idoneidad de los adoptantes, el emparentamiento y la inscripción de las sentencias de adopción, así como la incorporación de sanciones por el incumplimiento injustificado de los plazos, el fortalecimiento del seguimiento posadoptivo, la protección del interés superior del niño y el acceso a oportunidades educativas para adolescentes que egresan de las instituciones de acogida. Previamente, en comisión general, intervinieron John Vargas y Jenny Fernández, padres adoptivos, quienes compartieron su experiencia familiar y expusieron las dificultades que enfrentan niñas, niños y adolescentes debido a la prolongación de los procesos de adopción y la permanencia en las casas de acogida. Durante el debate intervinieron los asambleístas Diana Jácome, Edmundo Cerda, Isaac Solano, Blasco Luna, Jorge Chamba, Juan Reyes, Paola Jaramillo, Diana Blacio, Josebeth Jaramillo, Naila Quintana, Carmen Tiupul, Mauricio Ordóñez, Luciana Zapata, Bruno Pino, Diego Rosero, Rebeca Veloz, Jorge Guevara y Jahiren Noriega, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de agilizar los procedimientos de adopción, garantizar la protección integral de los menores de edad, fortalecer la coordinación entre las instituciones responsables, establecer controles y mecanismos de seguimiento a las casas de acogida, asegurar la disponibilidad de recursos económicos y personal especializado, garantizar el debido proceso y los derechos de las familias biológicas y adoptantes, así como prevenir la discriminación y asegurar que la reducción de los tiempos procesales no afecte la seguridad ni el bienestar de niñas, niños y adolescentes. Concluido el debate, se aprobó con 118 votos afirmativos, cero negativos y 25 abstenciones la moción presentada por Diana Jácome para aprobar el texto íntegro del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de Varios Cuerpos Legales para la Agilización de la Adopción. La sesión fue presidida por Esteban Torres, presidente encargado de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general. No se registraron principalizaciones de asambleístas durante la sesión

Pleno de la Asamblea Nacional
Sesion de Pleno No.113 A
AN-SG-17-SP-155 · U.D.Compuesta
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Sesion 113A, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional continuó con el segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, Libros I, II y III, orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y actualizar las disposiciones relacionadas con la responsabilidad parental, la tenencia compartida, las pensiones alimenticias, la adopción, la educación, la salud, la identidad cultural y la prevención de la violencia y los delitos cometidos mediante medios digitales. Durante el debate intervinieron los asambleístas Milton Aguas, Isaac Solano, Anthony Becerra, Maite Levi, Andrés Castillo, Doménica Escobar, Saadin Serrano, Jorge Chamba, Sergio Peña, Pablo Jurado y Rebeca Veloz, quienes expusieron sus criterios y observaciones sobre la necesidad de armonizar las reformas con la normativa vigente, establecer mecanismos efectivos de protección frente al ciberacoso, la explotación sexual infantil y el reclutamiento de menores de edad por organizaciones delictivas, garantizar el acceso a la educación inclusiva, fortalecer la responsabilidad de los progenitores, regular la tenencia compartida conforme al interés superior del niño y establecer mecanismos adecuados para el cumplimiento de las pensiones alimenticias, evitando que la responsabilidad económica recaiga injustificadamente sobre los familiares de los obligados principales. Asimismo, se plantearon diferentes posiciones respecto de la vigencia de las boletas de apremio por incumplimiento de obligaciones alimenticias, la ampliación de las licencias de maternidad y paternidad, la protección de la identidad de género, la regulación de las intervenciones médicas, quirúrgicas y farmacológicas en menores de edad, el reconocimiento de los derechos culturales de los pueblos y nacionalidades y la necesidad de garantizar recursos económicos suficientes para la aplicación de las reformas. Durante las intervenciones se destacó la importancia de precisar las competencias institucionales, evitar contradicciones entre cuerpos legales y garantizar que las disposiciones propuestas sean aplicables y respeten los derechos de niñas, niños y adolescentes. Concluido el tratamiento de las intervenciones, Rebeca Veloz solicitó que el proyecto retorne a la Comisión Especializada Permanente de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes para incorporar las observaciones y aportes presentados por los legisladores, por lo que se suspendió el debate sin someter el proyecto a votación, a fin de que la Comisión continúe con su análisis y realice las modificaciones correspondientes. Al inicio de la sesión se registró la principalización y posesión legal de los asambleístas Ángel Guerrero, Glenda Quezada, Erick Zambrano y Noelia Guillén. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno, presidenta de la Asamblea Nacional, y actuó como secretario Jorge López, prosecretario general de la Asamblea Nacional.

Pleno de la Asamblea Nacional
Sesion de Pleno No.123
AN-SG-17-SP-161 · U.D.Compuesta
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Sesion 123, 2025-2029, el Pleno de la Asamblea Nacional designó, con 84 votos afirmativos, a la asambleísta Diana Patricia Blacio Carrión como integrante del Comité de Ética, a partir de la moción presentada por Marco Olmedo; conoció el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de Inteligencia Artificial en el Ecuador, con las intervenciones de Rosa Cecilia Baltazar, Julio Lasso, Pablo Jurado y Ana Belén Yela, aprobándose con 88 votos afirmativos la moción de Rosa Cecilia Baltazar para archivar el proyecto; y conoció y resolvió respecto del informe de fiscalización sobre las presuntas vulneraciones a los protocolos de seguridad y control de acceso de los sistemas de videovigilancia administrados por Segura EP en Guayaquil, con las intervenciones de Inés Alarcón, Saadin Serrano, Luigi García, Rebeca Veloz, Sergio Peña, Álex Morán, Isaac Solano, Juan Andrés González, Andrés Castillo, Jhajaira Urresta, Jorge Chamba y Mauricio Ordóñez, aprobándose con 85 votos afirmativos la moción de Inés Alarcón que dispuso remitir el informe a la Fiscalía General del Estado, solicitar exámenes a la Contraloría y a la Superintendencia de Protección de Datos Personales, y exhortar a ECU 911 y a Segura EP a fortalecer sus controles y mecanismos de trazabilidad. La sesión fue presidida por Mishel Mancheno Dávila, presidenta de la Asamblea Nacional (con la dirección temporal de Luis Esteban Torres Cobo, primer vicepresidente, durante el tercer punto), y actuaron en la Secretaría Jorge Enrique López Terán y Laura Vanessa Flores Arias, secretario general y prosecretaria general, respectivamente.

Pleno de la Asamblea Nacional