Instalación Congreso Constituyente del Estado del Sur de Colombia. 2. Juramento de diputados. 3. Discurso del Jefe de Estado y declarando instalado el Congreso Constituyente del Sur.
Juramento: Diputados Miguel Ignacio Valdivieso por Loja y Manuel García Gómez por Manabí. 2. Mensaje del Jefe de Estado: Necesidad de pasar a Guayaquil a hacer arreglos con la Escuadra que regresa del Perú. Aprobada. 3. Informe: Reglamento de Debates del último Congreso de la República. Luego de tres lecturas artículo por artículo. Aprobado. 4. Solicitud: Bernardo Román propone nulidad elección diputado por Imbabura N. Arteta. Pasa a Comisión Especial. 5. Moción: Antes de darse la Constitución se forme una ley que fuese el pacto de unión entre los Pueblos del Sur, ante la disociación y discordia que intentaba dividirlos. Se difiere discusión. 6. Indica el Presidente que para abreviar los trabajos y proceder con más acierto, presentar mociones y proyectos por escrito.
Informes: Solicitud Cabildo de indígenas de Azogues para que no se suprima ese cantón; y, Sobre bienes de la viuda de Antonio Suaso. Aprobados. 2. Lectura: Aministía en favor de los emigrados y repatriados. Tratado en sesión secreta, es retirada por su autor. 3. Segunda discusión: Los emigrados o expulsados deben obtener salvoconducto del gobierno para restituirse a su país. Pasa a tercera. 4. Segunda discusión: Administración de sales. Pasa a tercera. 5. Segunda discusión: Suspensión del pago de billetes de la deuda flotante. Pasa a tercera. 6. Lectura: Calificación y reconocimiento deuda doméstica. Pasa a segunda. 7. Pasan a tercera: Apertura puerto en Montecristi; Supresión alcabala terrestre y pago derechos de importación por puerto de Esmeraldas. 8. La dotación de los Secretarios son sin perjuicio de las rentas que les corresponden de sus empleos. Aprobada.
Lectura solicitudes y comunicaciones a Comisiones pertinentes. 2. Lectura: Habilitación de los puertos de Montecristi. Pasa a segunda. 3. Moción: Prohibir abuso de tomar bagajes contra voluntad de sus dueños y que los militares satisfagan el flete respectivo para trasladarse de un punto a otro. Se retira moción con permiso del Congreso y se dispone presentar proyecto sobre el particular.
Lectura: Clasificación de la deuda del Estado y su reconocimiento; y, Arreglo de bagajes. Admitidos. 2. Continúa segunda discusión: Proyecto de Constitución. Se suspende.
Juramento: Diputado por Loja, José María Lequerica. 2. Lectura: Los emigrados o expulsados deben obtener salvoconducto del gobierno para restituirse a su país. Pasa a segunda con otro similar. 3. Solicitud: Restablecimiento conventos con todas sus rentas. A Comisión de Peticiones. 4. Continúa tercera discusión: Proyecto de Constitución. Se suspende.
Elección autoridades y juramento constitucional: Presidente José Fernández Salvador, Vicepresidente Nicolás Arteta y Secretarios Pedro Manuel Quiñónez y Pedro José Arteta. 2. Moción: Continúen provisoriamente autoridades y empleados del Estado, hasta que dada la Carta Constitucional arreglar nombramientos. Aprobada. 3. Juramento del Jefe de Estado. 3. Informe: Calificación diputados principales y suplentes. Aprobada se dispone llamar a suplentes. 4. Se nombra Comisiones para examinar Reglamento de Debates adoptado en último Congreso; Contestación al mensaje del Jefe de Estado; y, Presentar proyecto de Constitución.
Lectura solicitudes a Comisiones pertinentes. 2. Lectura: Proyecto de Constitución. Pasa a segunda. 3. Lectura: Derechos efectos extranjeros introducidos por puerto de Esmeraldas; Prohibe introducción esclavos del Chocó, Suprimir alcabala terrestre de los efectos de tráfico interior. Admitidos. 3. Insistencia moción: Libertad de comercio de sales entre Loja con Perú. Se incluye su arreglo en el de las salinas de Guayaquil. 4. Proposición: Expedir ley especial para abrir los puertos del cantón Montecristi con establecimiento aduanilla. Admitida. 5. Moción: Prohibir pago de deudas al Estado con vales. Admitida.
Elección: Secretario interino, José Rodríguez. 2. Informe: Solicitud Fernando Márquez de la Plata. Se nombra Comisión para oirle y presentarlo al Congreso. 3. Lectura: Desestanco de sales. Pasa a segunda. 4. Informe: Solicitud Pedro Santisteban amnistía en favor de los emigrados de Guayaquil. Aprobado. 5. Lectura: Suspensión del pago de billetes de deuda doméstica. Pasa a segunda. 6. Lectura solicitudes a Comisiones pertinentes.
Continúa tercera discusión: Proyecto de Constitución. Pasa Comisión de Redacción. 2. Moción: Fijar como Capital del Estado a la ciudad de Quito. Aprobada. 3. Moción: Habrá perpetuamente una fiesta nacional por tres días en que se celebren: Aniversario del pronunciamiento de Quito del 10 de Agosto de 1809; La unión de los tres Departamentos y la sanción de esta Constitución; y, Las grandes victorias que se han obtenido en el Sur. Pasa a primera. 4. Moción: Revocar modificación hecha al artículo 14. Aprobado.
Informe: Suspensión desestanco de sales solicitado por Fernando Márquez de la Plata. Vuelve a Comisión para dictamen. 2. Discusión: Conveniencia o no del establecimiento contadurías departamentales. Se difiere. 3. Se dispone que Comisión trabaje urgente Ley Orgánica Judicial. 4. Moción: Se nombren por el Congreso plenipotenciarios del Estado para General de la Unión. Aprobada. 5. Mociones: Los funcionarios cuyo nombramiento y aprobación pertenecen al Congreso sean nombrados por éste a fin de que pueda marchar y planificarse la Constitución; y, Las provisiones del Congreso podrán durante el receso hacerse interinamente por el Ejecutivo con la calidad de dar cuenta al próximo Congreso. Aprobadas. 6. Lectura: Designa a Quito Capital del Estado; y, Organización del ejército. Pasan a primera. 7. Primera discusión: Pago derechos de importación introducidos por Esmeraldas y del Perú; Suprime alcabala terrestre sobre manufacturas del país; Arreglo de bagajes de los militares; y, Prohíbe introducción de esclavos por el Chocó. Pasan a segunda. 8. Segunda discusión: Apertura y habilitación puerto en Montecristi. Pasa a tercera. 9. Moción: Dar alocución por el Congreso al presentar la Constitución. Aprobada. 10. Igualmente aprobada la moción de establecer tres fiestas cívicas.